摘要:美国媒体援引欧洲联盟拟定的防务白皮书草案透露,欧盟正打算大规模扩充国防工业,把重点放在扶持本土武器装备生产上。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近期明确表示,一项最新提议的、总额高达千亿欧元的国防贷款计划,只能用于采购“欧洲制造”的武器,压根不考虑购买美国产品。
近日,官方消息频传,揭示国际局势诸多变化,其中美国相关动向格外引人关注。
第一条消息,据央视新闻报道,美国媒体援引欧洲联盟拟定的防务白皮书草案透露,欧盟正打算大规模扩充国防工业,把重点放在扶持本土武器装备生产上。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近期明确表示,一项最新提议的、总额高达千亿欧元的国防贷款计划,只能用于采购“欧洲制造”的武器,压根不考虑购买美国产品。这一消息引发广泛关注,意味着欧洲在防务领域的自主意识正不断增强。
特朗普(资料图)
这份草案预计下周就会提交给欧盟领导人审议。草案内容提到,欧盟不仅要支持本土企业生产武器,还打算对那些“志同道合的第三国企业”予以支持,同时鼓励成员方联合采购武器。在11日举办的欧盟峰会上,27个成员方领导人已经针对欧盟委员会提出的1500亿欧元新贷款计划展开了讨论。该计划旨在为采购防空系统、无人机以及航空运输等战略支撑装备提供资金,而且还能强化网络安全。
冯德莱恩在会议中强调,贷款资金得专门用来购买欧洲本土制造商的军工产品,目的就是“帮助提振咱们自己的国防工业”。她还指出,应该签署“多年期采购合同,这样就能给这一行业提供必要的市场预期”,并且各成员方最好优先考虑联合采购模式,因为“咱们已经看到了这种做法的强大优势”。欧盟委员会觉得,这一贷款计划会让大概20个欧洲国家从中受益,这些国家当前的借贷成本比欧盟设定的基准水平要高。
一直以来,虽说欧洲国家喊着要加强“防务自主”,可实际上在武器采购方面,长期被美国深度捆绑。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所10日发布的报告显示,从2020年到2024年这段时间,北大西洋公约组织欧洲成员方的武器进口额跟2015年到2019年相比,增长幅度达到了105%,而美国武器在其中所占的比例,也从52%一下子增加到了64%。
特朗普(资料图)
不过,美国总统唐纳德·特朗普上台之后,新一届美国政府在乌克兰问题以及对欧政策上有了转变,明确要求欧洲盟国承担起更多的防务责任,还警告说欧洲必须为自身以及乌克兰的安全保障投入更多资源。这种情况促使欧洲各国重新审视自身的国防采购战略。法国《回声报》对此评论,欧洲现在迎来了和美国“脱钩”的“历史性机遇”。
第二条消息,中国对美国部分进口商品的反制性关税在3月10日正式开始实施,这可让依赖对华出口的美国农民陷入了困境。按照中国国务院关税税则委员会之前发布的公告,从3月10日起,美国农民出口到中国的鸡肉、小麦、玉米和棉花要被加征15%的关税,而高粱、大豆、猪肉、牛肉和水果等则要加税10%。哥伦比亚广播公司10日报道,弗吉尼亚州农民、全国黑人农民协会主席约翰·博伊德接受采访时说,特朗普跟中国的贸易争端,让包括他在内的美国农民付出了沉重代价。
“美国农业是个靠市场驱动的行业,特朗普的政策却在动摇我们赖以生存的主要商品市场。”博伊德无奈地表示,“特朗普把美国农民当成谈判筹码,最后受伤的却是我们。”堪萨斯州农民联盟执行董事尼克·莱文多夫斯基也对媒体说,农业界早就料到特朗普会对美国的主要贸易伙伴加征关税,可对大多数农民来讲,能做的准备非常有限。他提到,美国农民现在面临着农业生产成本居高不下的难题,种子、化肥、农药、燃料还有农业机械设备的价格都在涨,可农产品的市场价格却一直很低迷。他感慨道:“这场贸易战和这些关税,只会让原本就紧张的农业经济变得更糟糕。”
特朗普(资料图)
第三条消息,美国《纽约时报》14日报道,特朗普政府正琢磨着对43个国家的公民实施签证限制。美国外交和安全官员拟定了一份国家列表,相关国家国民的美国签证会受到不同程度的限制。这份列表把国家分成了三组,第一组有阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门等国,这些国家的国民将被全面禁止入境;第二组是白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、俄罗斯、南苏丹、土库曼斯坦等国,限制这些国家国民移民或者旅游;第三组包括安哥拉、贝宁、柬埔寨等国,如果这些国家的政府“在60天内不努力解决存在的问题”,其国民签证也会受到影响。
目前还不清楚这些国家的国民是不是已经受到影响,或者他们手里持有的签证会不会因此作废。有不具名的官员透露,美国国务院几个星期前就起草了这份列表,在送到白宫之前,内容可能还会有变动。特朗普在今年1月20日就职当天签署了行政令,要求国务院列出“审查和筛查信息不足的国家,对这些国家国民入境进行部分或全部暂停”,并且要在60天内向白宫提交报告。
综合这些消息来看,特朗普的不少政策似乎没达到预期效果,反倒让美国在多方面陷入被动。在欧洲防务问题上,其对欧洲盟国的施压,促使欧洲加快寻求防务自主,减少对美国武器的依赖;在贸易领域,对中国加征关税招来中国的反制,让美国农民利益受损严重;签证限制计划也可能冲击美国和众多国家的关系,损害美国自身的国际形象以及经济往来。特朗普的这些决策,现在看来,有点“玩脱了”的感觉,美国也正为这些不当举措付出代价,在国际舆论、经济、外交等多个方面面临困境。未来,美国要是想改变这种不利局面,或许得重新审视自身政策,用更理性、务实的态度去处理国际关系才行。
来源:烽火亮箭