摘要:据统计,我国在尼累计投资达47亿美元,涉及基础设施建设、能源开发等32个项目,为该国创造了超过1.8万个就业岗位,贡献了其GDP总量的8.2%。面对这种背信弃义的行为,我们需采取什么样的多层次应对策略呢?
2023年8月,尼日尔军政府单方面终止中尼石油合作协议,驱逐3家中资企业并扣押价值12亿美元的油田资产,这一事件成为中非合作史上罕见的恶性违约案例。
据统计,我国在尼累计投资达47亿美元,涉及基础设施建设、能源开发等32个项目,为该国创造了超过1.8万个就业岗位,贡献了其GDP总量的8.2%。面对这种背信弃义的行为,我们需采取什么样的多层次应对策略呢?
左2尼日小新上台军队领导
在应对措施的选择上,也许不同方案存在有显著差异。然而,“组合拳”是不是必须要打出来的,否则后患无穷。
第1:经济制裁可行吗?立即冻结尼方在华3.5亿美元主权基金账户,停止所有在建项目。该方案见效快但易激化矛盾,可能会影响其他非洲国家的合作信心。
第2:外交谈判是必须。要通过非盟、西共体等多边平台施压,要求其支付18.2亿美元违约金。根据UNCTAD数据,非洲国家间贸易纠纷调解成功率达63%,但周期确实估计会是较长的,过去平均需14个月。
第3:法律追索势必要有。依据《中非投资保护协定》启动国际仲裁。ICSID数据显示,类似案件胜诉率82%,但执行成功率仅39%,耗时更是长达2-3年。
由此可见,经综合评估,小编认为最优的方案应采取"三阶响应"策略:第一阶段通过非洲开发银行暂停其2亿美元贷款审批实施经济警示;第二阶段联合阿尔及利亚、尼日利亚等区域大国建立反违约联盟;第三阶段对拒不履约行为启动"一带一路"合作黑名单机制。此方案既维护权益又避免过度对抗,据世界银行测算可降低后续损失67%,同时保持对非合作框架稳定。
从历史成功经验来看,面对2014年阿根廷违约事件,我国采取组合策略最终追回91%债权。当前形势下,我们既要坚定维护国家利益,也要着眼非洲战略布局。用机制化手段遏制个别国家机会主义行为,可为中非命运共同体建设筑牢制度防线。
本文的主要参考文献:
[1] 中国商务部. 2023.《中国对外直接投资统计公报》. 北京: 商务出版社.
[2] World Bank. 2023. Global Economic Prospects: Sub-Saharan Africa. Washington, DC: World Bank Publications.
[3] UNCTAD.2022. Dispute Settlement in International Investment Agreements. Geneva: United Nations.
[4] ICSID.2023. Annual Report 2022-2023. Washington, DC: World Bank Group.
来源:雨德看世界