摘要：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，部署了八个方面的重点任务，其中之一就是“消费能力保障支持行动”。这项举措，从“加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活”入手，通过给民生负担做“减法”，进而释

【兰山论语】

提振消费的“加减法”

兰宇

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，部署了八个方面的重点任务，其中之一就是“消费能力保障支持行动”。这项举措，从“加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活”入手，通过给民生负担做“减法”，进而释放居民消费潜力，实现经济与民生的双赢。

收入是消费的基础。但是，消费能力不仅看收入水平，还受“刚性支出”的约束。当一个家庭需要将更多收入储蓄起来，用于教育、医疗、养老等必需的开支时，即期消费的意愿就会受到挤压。针对这一矛盾，《方案》精准发力，通过“消费能力保障支持行动”，以公共财政的“加法”，换居民支出的“减法”。比如，建立育儿补贴制度、提高医保财政补助标准等，把原来家庭承担的部分成本，纳入了财政资金的支持范围。这些举措，降低了居民“刚性支出”的负担，释放了家庭预防性储蓄的资金，将会有效提振即期消费的能力和意愿。

而且，上述提振消费的“加减法”，也是对社会财富分配机制的优化。《方案》通过提高助学金标准、取消灵活就业参保户籍限制等举措，强化了公共服务供给的普惠性和公平性。这些制度性安排，不仅能够减少居民的“刚性支出”，还能推动形成稳定的民生预期，使居民的消费决策由“生存理性”转向“发展理性”，从必需品消费扩展到服务型、发展型消费，最终为消费升级孕育内生动力。

不仅如此，《方案》在压减居民“刚性支出”的同时，还配套推出拓宽财产性收入渠道、促进农民增收等举措，形成了“节流”与“开源”的闭环。这种“减负”与“增收”的政策组合，无疑具有长远的战略意义。当扩大社会保障减轻了“后顾之忧”，并通过制度创新拓宽了增收渠道，居民可支配收入的“含金量”才会不断提升。同时，这种提升带来的消费扩容，又能反哺经济的持续增长，刺激企业投资、增加就业岗位、推动居民增收，最终形成民生与经济的正向循环。

总之，提振消费的“加减法”，释放的不仅是消费潜力，更是大家对未来的信心。这种信心比短期刺激更为持久，是扩大内需的重要支撑，必将助推高质量发展行稳致远。

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