摘要：2024年12月，江苏省九部门联合印发《关于推动中心城区重点区域停车综合治理的若干政策措施》（苏建城〔2024〕147号）。该文件要求江苏省各相关城市责任部门按照《江苏省重点区域停车综合治理工作指南》，聚焦医院、学校、老旧小区、热门景区和核心商圈等重点区域停车

一、出台背景

2024年12月，江苏省九部门联合印发《关于推动中心城区重点区域停车综合治理的若干政策措施》（苏建城〔2024〕147号）。该文件要求江苏省各相关城市责任部门按照《江苏省重点区域停车综合治理工作指南》，聚焦医院、学校、老旧小区、热门景区和核心商圈等重点区域停车问题，实施“一区一策”，开展重点区域停车综合治理，着力缓解群众反映强烈、影响周边动态交通正常运行的重点区域停车矛盾，提升停车管理与服务水平。该工作指南在此背景下，于2025年1月由江苏省住房和城乡建设厅印发。

二、指南要点

通过“效率提升、供给扩容、需求调控”三策并举，结合区域特性制定精准方案，推动停车资源高效利用，缓解重点区域停车矛盾，提升市民满意度。

（一）总体要求

1.工作思路

-构建“配建为主、路外为辅、路内补充”的停车供给体系。

-聚焦医院、学校、老旧小区、热门景区、核心商圈五大重点区域，实施“一区一策”。

2.基本原则

-以人为本、绿色集约；供需统筹、提质增效；分类施策、精细治理。

3.实施路径

摸清底数→找准问题→重点突破→示范带动→强化保障。

（二）重点区域治理策略

1.医院篇

①效率提升

-优化周边交通（单向交通、可变车道、限时泊位）；

-内部交通组织（单向流线、人车分离）；

-智慧管理（预约停车、无感支付）；

-价格调控（阶梯收费、短时免费）。

②供给扩容

-腾挪职工车位、共享周边停车场、内部挖潜（立体车库、地下空间）。

③需求调控

-推广绿色出行（公交专线、接驳车）；

-分级诊疗、错峰就诊。

2.学校篇

①精细管理

-临时交通管制（单行、禁行）、优化接送流线（限时泊位、风雨连廊）；

-智慧管理（触摸式信号灯、智能诱导）；

-家校联动（护学岗、错峰上下学）。

②需求调控

-推广公共交通（定制公交、校车）。

③改善供给

-建设地下接送中心、共享周边停车场、新建小微停车场。

3.老旧小区篇

①外部资源

-错峰共享（机关单位、商业楼宇）、路内限时停车。

②内部挖潜

-闲置空间改造（绿地、广场）、立体车库、单向交通优化。

③管理提升

-价格调控（夜间低价）、违停执法、绿色出行引导。

4.热门景区篇

①交通引导

-优化公交（旅游专线、接驳车）、动态定价、预约限流。

②管理提升

-单向交通、智慧诱导、无感支付。

③改善供给

-共享周边停车场、建设立体车库、外围换乘中心。

5.核心商圈篇

①交通引导

-高效公交系统、外围“P+R”停车场。

②规范秩序

-严管违停（电子围栏、严管路段）。

③效率提升

-智慧停车系统、错峰共享。

（三）国内外经验借鉴

-停车分区：伦敦分时段管控、巴黎差异化收费。

-法律保障：日本《停车场法》强制自备车位。

-智慧管理：深圳“一张网”、成都智慧车库。

-投融资创新：成都发行停车费收益权ABS项目。

（四）保障措施

-政策支持：动态修订配建标准、完善法规。

-技术支撑：智慧停车平台、电子支付。

-宣传引导：绿色出行、文明停车。

三、指南正文

注：相关文件来自江苏省住房和城乡建设厅官网。

来源：通云智能