摘要：比利时-欧盟峰会，一位欧盟高级外交官表示：“今天关于乌克兰的声明将作为附件代表 26 国发布。” | Ludovic Marin/AFP via Getty Images

欧洲新的一致意见：不需要奥尔班同意

外交官们表示，如果匈牙利总理想单独行动，非常欢迎他这么做。

作者：GABRIEL GAVIN，2025 年 3 月 20 日，Politico

欧洲领导人不再依赖匈牙利来支持关于乌克兰的关键政策立场。但这并不意味着布达佩斯不会制造问题。

周四，欧盟各国总统和总理在布鲁塞尔举行会议，签署了一系列新承诺，从经济竞争力到金融市场。

但迄今为止最棘手的问题一如既往地是向乌克兰提供支持——匈牙利总理维克托·奥尔班一直反对任何增加军事援助或推动该国申请加入欧盟的努力。

两周前，当他试图阻止欧洲填补美国停止对基辅援助所留下的空白的提议时，通常要求所有 27 个欧盟国家就一份联合声明达成一致才能代表欧洲理事会发表的规则成为了众矢之的。

然而，其余 26 个国家同意的文本被附加在其他决议之后，这些决议得到了一致通过。尽管匈牙利选择退出，但该文本仍作为欧洲理事会的正式结论发布。这种策略似乎很有效，外交官告诉 POLITICO，他们打算再次使用它。

“今天关于乌克兰的声明将作为附件代表 26 国发布，”一位不愿透露姓名的欧盟高级外交官表示，他讨论了周四的闭门会谈。“这是新常态。当涉及到政治意图时，这很有用。但也许以后我们会遇到其他问题。”

与此同时，一位欧盟高级官员补充说，匈牙利的反对意见已被计入事先考虑——并很快被忽视。

“3 月 6 日之后，没有人怀疑与一个成员国存在分歧。目标应该始终是在 27 国得出结论——如果不可能，如果战略分歧得以维持，而且我们有所有迹象表明这种分歧得以维持，我们将在 26 国继续前进，”这位官员说。

本月早些时候，欧洲领导人在上届欧洲理事会上取得了重大胜利，他们获得了斯洛伐克罗伯特·菲科的支持，使他不再与匈牙利联手。

但最终，威胁对俄罗斯能源和贸易商品实施额外制裁的强硬措辞可能意义不大，因为在欧盟层面实际实施仍需要一致同意——而匈牙利一次又一次阻止了弥补剩余漏洞的提议。

“奥尔班选择了孤立和非自由民主的道路，这显然违背了欧盟和匈牙利的利益。他得到了很多机会，但他拒绝了伸出的援手，”第二位外交官说。“欧洲的安全问题太严重了，不能和一个与其他人看法完全不同的人谈判。”

“如果他认为单打独斗能做得更好，我想不会有太多人试图阻止他。”

据 POLITICO 报道，乌克兰声明草案重申了欧盟“继续坚定不移地支持乌克兰在其国际公认边界内的独立、主权和领土完整。”

“欧盟坚持‘以实力求和平’的方针，这要求乌克兰处于最强势的地位，其强大的军事和防御能力是其中不可或缺的组成部分，”它表示。

与此同时，第三位欧洲高级外交官表示，尽管欧盟欢迎唐纳德·特朗普总统为结束战争所做的努力，但并不期望欧盟在短期内改变立场。

另一位欧盟高级官员告诉 POLITICO：“美俄会谈和美乌会谈正在进行，但这些谈判并不被视为和平谈判。”然而，这位官员补充说，“欧盟欢迎美国为巩固停火所做的努力”，但无论如何，欧盟将继续向乌克兰提供物质支持。

来源：国际上那些大事