护好这款“南方人参”！

摘要：2023年，化橘红种植面积逾13万亩，年产鲜果达6万吨，从事种植、加工、销售的企业达1542家，研发出200余种覆盖药品、保健品、工艺品等多个领域的化橘红衍生产品，产值突破100亿元大关。今年8月，化橘红正式被纳入“药食同源”物质目录，产业前景十分广阔。

“秋冬季如何养喉润肺？推荐试试我们化州这款‘南方人参’......”镜头前，茂名化州平定镇一位村民拿起一片陈年化橘红，熟练地在直播镜头前讲解起来。

主播手中的化橘红，是化州独有的道地中药材，国家地理标志保护产品，已有1600余年的食药使用历史。

2023年，化橘红种植面积逾13万亩，年产鲜果达6万吨，从事种植、加工、销售的企业达1542家，研发出200余种覆盖药品、保健品、工艺品等多个领域的化橘红衍生产品，产值突破100亿元大关。今年8月，化橘红正式被纳入“药食同源”物质目录，产业前景十分广阔。

随着产业规模的不断发展扩大，相关法律纠纷随之而来。如何运用法治力量保障化橘红产业高质量发展，成为化州法院的重要课题。

调解服务“新农人”

如今的平定镇，每隔数米就有一间卖橘红的商铺，不少商户积极拥抱新潮流，开启直播“新农人”的热潮。

东风正起，可某化橘红有限公司梁经理却满面愁容，“法官！我要起诉！”今年3月，他拿着合同等资料来到化州法院诉讼服务中心。

早前，为扩大产品知名度和销量，化橘红公司选择了“直播经济”赛道，因缺乏经验，与某科技公司签订合作推广协议，约定由化橘红公司负责商品的生产、加工、运输和售后等，科技公司安排网络主播直播带货，双方按销售额比例分成。为此，化橘红公司向科技公司支付5万元履约保证金，并约定合作期满后，除化橘红公司未支付分成佣金外，应退回保证金。

然而，合同签订之后，科技公司既未按照合同约定履行义务，合同期终止了亦不退履约保证金。多次追讨无果后，化橘红公司诉至法院，请求判令科技公司退还5万元履约保证金。

承办法官周靖云在阅卷时发现，这个案件事实清楚，法律关系明确，科技公司确实应该将保证金退还化橘红公司，“我们先去了解一下科技公司的情况，试试用调解方式解决问题。”

法官先后多次联系两家公司相关负责人，向双方正言明确合同履行的相关法律、调解的好处和便捷、判决结案对企业形象的影响等。最终功夫不负有心人，双方达成调解协议，由科技公司分期返还5万元。

收到钱后，梁经理兴奋地打来电话，再三感谢法官倾力调解，也表示今后要冷静考察，避免盲目投资。

“近年来，化州法院不断强化司法服务，将‘如我在诉’理念落到实处，将调解效能发挥到最大化，保护好新经济业态的同时，引导矛盾纠纷在法治轨道上及时高效解决，努力为维护群众权益、保障社会稳定、助力经济高质量发展发挥积极作用。”化州法院相关负责人说道。

巡回审判“巧示范”

这样的新型直播带货案引起了化州法院的关注，该院服务保障化州高质量发展工作专班及工作组当即行动，组织调研组对近三年受理的涉化橘红案件进行全面梳理，了解到该类纠纷多集中在买卖合同、劳务纠纷、售假制假、直播带货等类型后，接着又逐一实地走访。

“经我们认真调研，这些纠纷并不复杂，多因涉案当事人法律意识较弱而引致诉讼，加强以案释法很有必要。”调研组组长在会上建议。

近日，“化橘红”巡回法庭现身平定镇那平村的村委会广场，将调研建议落实到第一步。

这是一宗涉化橘红的买卖合同纠纷。今年10月，长期在本地收购和种植化橘红的村民陈某到化州法院诉讼服务中心诉苦：“法官，你快帮我看看，我没有收到过任何供货通知，也不知道到哪里交货，采购商怎么还说我违约了？”

此前，陈某与化橘红采购商广州某贸易公司签订了一份购销合同，约定陈某向该公司供应化橘红鲜果，供货期为一个月内分三批供货，贸易公司提前支付订金10万元。到期后，贸易公司一直没收到化橘红果，一气之下便向陈某邮寄了《沟通函》，要求陈某退还订金10万元并支付违约金2万元。

经审查，涉案合同未明确约定交货地点，双方未能协商一致的情况下，应认定履行义务一方即陈某所在地为合同履行地，贸易公司应到陈某处提取货物。据此，贸易公司诉请不仅得不到支持，还面临部分定金被没收的风险。

李津东法官详细审查了双方的证据材料，考虑到双方为化橘红产业的供货商和销售商，背后还关系着成百上千类似的化橘红种植户，贸然下判很可能导致供货商与销售商合作关系破裂，法官决定，将审判现场“搬”到那平村。

庭上，法官组织双方进行调解，分别针对贸易公司负责人和陈某释法说理、分析利弊，最终促成双方达成一致意见：解除涉案合同，陈某当天退还10万元给贸易公司。

庭审结束后，法官结合案情就地开展普法教育，对村民以及企业反映强烈、呼声较高的问题予以耐心解答，在一审一判、一问一答中释法明理、答疑解惑、示范引领，让群众通过直观的庭审现场、鲜活的案例提高法律意识。

从“巡回审判”到“送法上门”，化州法院近三年来累计开展化橘红巡回审判10余场，调解涉化橘红产业发展纠纷90余件，共开展涉“橘”专题普法活动30余次，受众1700人。

精准施策“治未病”

除实质性化解纠纷外，化州法院还将司法服务前移，做实“抓前端、治未病”。

今年11月，该院到市化橘红产业协会开展调研，与全国人大代表、化州市化橘红产业协会会长廖志略等企业代表就化橘红产业法律工作进行调研座谈，听取企业代表的意见建议。

“买家拖欠货款不还，企业资金周转困难，好几次化橘红鲜果上市我们都没钱收购。”“请律师维权，打赢了官司，拿回的钱还不够付律师费。”……座谈会上，好几名化橘红企业代表纷纷表达无奈。

该院在办案中还发现，化橘红产品线上线下交易频次高、金额小，如果所有矛盾纠纷都要到法院解决，群众要承担较高的诉讼成本。

如何减轻群众诉累，回应产业对司法提出的新需求？化州法院先后指派30名法官挂点各镇街司法惠民服务中心，常态化开展法治宣传、诉前化解、便捷诉讼和以案普法；创新打造“1+1+6”调解网格，推进法院诉讼服务中心、司法惠民服务中心与镇综治中心、司法所、派出所、村建办等资源整合，联动提高涉化橘红矛盾纠纷化解质效。此外，组织干警走进平定大岭村等化橘红主要产区，设置临时司法服务工作站，开展文明旅游法治宣传，教育商家诚信经营，高效化解旅游纠纷。