摘要：2025年3月26日，由中国奶业协会主办，国家奶牛产业技术体系、国家肉牛牦牛产业技术体系、中国畜牧业协会、中国荷斯坦牛后裔测定北方联盟、中国荷斯坦牛后裔测定香山联盟、奶牛育种自主创新联盟等单位共同协办的2025全国牛冻精使用管理培训班在北京成功召开。……（世界
核心提示：2025年3月26日，由中国奶业协会主办，国家奶牛产业技术体系、国家肉牛牦牛产业技术体系、中国畜牧业协会、中国荷斯坦牛后裔测定北方联盟、中国荷斯坦牛后裔测定香山联盟、奶牛育种自主创新联盟等单位共同协办的2025全国牛冻精使用管理培训班在北京成功召开。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）
2025年3月26日，由中国奶业协会主办，国家奶牛产业技术体系、国家肉牛牦牛产业技术体系、中国畜牧业协会、中国荷斯坦牛后裔测定北方联盟、中国荷斯坦牛后裔测定香山联盟、奶牛育种自主创新联盟等单位共同协办的2025全国牛冻精使用管理培训班在北京成功召开。此次培训班旨在深入贯彻中央种业振兴行动部署，落实《农业农村部办公厅关于加强牛冷冻精液质量监管净化种业市场的通知》要求，强化牛冷冻精液质量监管，规范产业秩序，稳定产业发展基础，保障养殖户利益，推动奶牛肉牛产业迈向高质量发展新征程。
众多行业领导、专家学者、相关部门负责人及企业代表齐聚一堂，围绕牛冻精产业发展的关键议题展开深入交流。中国奶业协会原副会长兼秘书长刘亚清，农业农村部种业管理司二级巡视员吴凯锋，全国畜牧总站副站长左玲玲，农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳，全国畜牧总站畜禽种质资源保存中心处长杜桂林，农业农村部种畜品质检验测试中心常务副主任刘刚，中国奶业协会育种专业委员会顾问、中国农业大学教授张沅等领导专家出席会议，来自种公牛站、核心育种场和主要养殖企业的120余位代表参加了培训。会议由中国奶业协会育种专业委员会主任、北京三元种业科技有限公司副总经理麻柱和中国农业大学教授孙东晓共同主持。
明晰发展战略，锚定产业方向
在培训班开幕式上，多位领导讲话，为牛冻精产业发展指明方向。中国奶业协会原副会长兼秘书长刘亚清指出，一要科学把握种业战略发展的意义和现状。种业是实施国家战略发展的核心产业，是保障国家种源安全的重要举措，是提高产业国际竞争力的根本路径，是满足人民群众美好生活需要的物质基础。就奶牛种业而言：奶牛种业体系架构已基本成型，标准规范正持续完善，基础工作在有效推进，育种指数不断迭代更新，扩繁技术正广泛推广应用。二要精准谋划奶牛种业振兴的战略目标和方向。推进国家种业振兴行动，奶牛种业战略发展亟需从四方面强化提升：现代奶牛自主育种体系创新构建赋能产业。加快建立现代奶牛自主育种体系，完善自主育种长效运行机制，引导商业化联合育种模式，健全奶牛数据中心功能，充分发挥国家奶牛遗传评估中心职能。育种基础性工作提质增量再上新台阶。推进技术标准和规范制修订，提升育种数据规模和质量，完善中国奶牛性能指数更迭机制，提高种公牛选择强度，加强基因组选择参考群建设，开展遗传种质提升技术服务，建立奶牛育繁技术专业化人才梯队。优质种子母牛群精准选育量质双升。全面开展奶牛良种登记，推动良种扩繁技术产业化应用，加大种子母牛群筛选范围和选择强度，因地制宜发展特色母牛家系。育繁关键技术自主创新取得实质突破。研究开发具有自主知识产权的遗传评估软件系统，开展生物育种技术研发，研究开发具有自主知识产权的基因组检测芯片，研究建立种公牛个体鉴定和遗传缺陷认证技术，深入开展扩繁关键技术研究。
全国畜牧总站副站长左玲玲表示，党中央、国务院高度重视种业市场监管工作。其中，遗传材料是畜禽种业质量安全监管的一个重点，牛冷冻精液是重中之重。当前，假冒伪劣产品、未经审批进口、超范围经营、生产过程不规范、不到位等问题仍然存在。下一步计划重点开展以下4项工作，一是把好企业准入关，扎实做好种畜禽生产经营许可工作。主要通过系统开发、出台审核规范、开展业务培训等方式，指导行业进一步规范畜禽生产经营许可工作。二是把好生产性能关，持续推进牛遗传改良计划实施。重点做好品种登记、优良种畜登记、生产性能测定、遗传评估等基础工作。同时，在发布评估育种值和排名的基础上，探索将推广应用效果纳入种牛质量评价过程；探索建立集成创新中心，遴选肉牛育种基地，扩大肉牛育种群体规模。三是把好进口审批关，提高进口冷冻精液整体水平。审批之前，审核供体综合育种值排名，应该达到出口国家（地区）该品种前10%。进口之后，加强后续跟踪检测，可以利用分子身份证手段识别验证。四是把握质量检测关，打击违法违规生产经营行为。充分发挥种畜质量检测中心作用，新增质检指标，扩大质检服务范围，带动全国质检体系建设，以及整个质检机构和质检人员的能力和水平的提升。
农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳指出，当前，随着产能适应性调减和各项纾困政策落实，奶业生产在量上适应削减，在质上保持提升，产能持续调整优化。质量安全保持在较高水平，奶业全链条支持政策持续加力。肉牛产业纾困取得阶段成果，养殖复苏曙光初现。两牛产业，特别是奶业依然处于发展机遇期，需行业同向发力推动行业高质量发展。下一步，将在夯实应对市场波动定力上扎实推进。一是强化政策扶持。指导各地落实肉牛基础母牛扩群提质等扶持政策，加强生产监测分析,指导养殖场户稳定优质母牛存栏。持续推进奶牛生产性能测定、振兴奶业苜蓿发展行动、粮改饲、奶业生产能力提升整县推进等项目实施，提升良种、优质饲草供应能力，扩大种养结合比例，助力推动行业加快智慧牧场建设，以规模化、标准化、数字化、智能化提升养殖生产效率。希望行业企业在提升良种自主供应能力上下功夫。培育好国产优秀种公牛，建好用好核心种子母牛群，进一步提升国产冻精的质量效益和竞争力。二是稳定信贷支持。积极协调强化金融服务，协助奶农奶企对接银行、担保等金融机构，缓解养殖场融资压力。三是推进数据平台建设。在奶业转型升级、提质增效的发展前提下，建立质量效益兼顾的现代奶业产业体系是非常必要的。希望中国奶业协会不断完善奶牛数据中心平台建设，不断提高品种登记、性能测定的数据质量，为种业新技术应用、信息反馈和数据分享搭建平台，整合各类育种数据，吸引更多主体参与育种创新工作。
中国奶业协会育种专业委员会顾问张沅教授谈到，人工授精技术对于奶业发展，尤其是中国奶业发展而言是一项极为关键的核心技术。自20世纪70年代起，在农业农村部的领导下，开启了一系列相关工作，包括公牛站的建设、种公牛的培育、冻精的生产与管理，在技术研发和科学研究方面均付出诸多努力。目前，国内已经构建了较为完善的集生产、科研、教学为一体的产学研结合体制，当前推动奶牛业发展的关键在于抓好种源问题，主要有两条路径：其一，脚踏实地，全力培育本土种公牛，建设自有公牛站，并加强冻精市场的监管；其二，针对进口冻精这一可能存在“卡脖子”风险的领域，强化法律管控，确保所引进的是真正符合需求的产品。
加强政策监管，规范市场秩序
农业农村部种业管理司二级巡视员吴凯锋对《关于加强牛冷冻精液质量监管净化种业市场的通知》进行了宣贯。从通知出台的背景、意义到具体条款进行了逐条解读。
一是规范生产经营许可。各省级农业农村部门要按照“谁发证、谁负责”原则，严格生产经营许可管理，全面梳理辖区内牛冷冻精液生产经营企业清单，组织开展核对工作，摸清生产经营状况、设施设备和专业人员等生产经营条件及采精种公牛来源，对不具备许可条件或存在违法违规生产经营行为的要严肃依法处理。各地要及时更新农业农村部种畜禽生产经营管理平台许可信息，指导相关企业依法依规如实填报生产经营信息，第一次全面核对工作应于2025年4月30日前完成，并向农业农村部报送工作开展情况。今后工作按年度常态化开展。
二是完善种牛质量评价机制。农业农村部将进一步完善种牛登记、生产性能测定技术规范，增加繁殖、利用年限、健康等评估性状，优化评估模型和算法，健全种牛质量评价体系，提高评估准确性和时效性，每年发布全国种公牛评估育种值和排名。加快构建全国种公牛数据库，建立健全种公牛追溯体系。每半年组织各省开展一次采精种公牛复核，更新发布全国存栏合格采精种公牛名单，引导养殖场（户）使用质量合格、性能可靠的牛冷冻精液。对进口牛冷冻精液开展基因组检测，对供体种牛进行种用价值评价。
三是依法依规做好进口审批。各省级农业农村部门要落实《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》有关规定，严格执行《种牛及冷冻精液和胚胎进口技术要求》，加强引进牛冷冻精液的业务指导，把好初审关，督促企业及时反馈引种结果，并配合开展引进牛冷冻精液质量检测。农业农村部将严格执行“精液供体综合育种值排名应该达到出口国家（地区）该品种前10%”的要求，把好专家评审关，并组织开展脊椎弯曲综合征、白细胞黏附缺陷综合征、蜘蛛腿综合征等遗传缺陷监测。
四是严厉打击违法违规生产经营行为。各省级农业农村部门要督促牛冷冻精液生产经营企业开展自查，重点对超范围经营、生产经营不规范、质控措施不健全、虚假标识以及销售未经农业农村部审批进口冷冻精液的行为自查自纠，于2025年6月30日前完成，并向农业农村部报送工作开展情况。各地要加大抽检力度，探索“检打联动”机制，实现牛冷冻精液生产经营主体全覆盖。采取明察暗访等方式，对销售不合格牛冷冻精液、以不符合种用标准的牛冷冻精液冒充种用精液、未经农业农村部审批的进口牛冷冻精液、以及未附具种畜禽合格证明、检疫证明或者未附具系谱的牛冷冻精液，伪造、变造或者重复使用畜禽标识，持有、使用伪造、变造的畜禽标识等违法违规行为，要依法依规严厉查处。畅通投诉举报渠道，坚决打击无证生产经营、制售假冒伪劣牛冷冻精液产品等违法行为，对涉嫌犯罪的移送公安机关。
五是积极支持优势企业发展。各地要支持优势企业创建国家肉牛、奶牛核心育种场和种公牛站，加强种牛饲养、性能测定、质量检测、生物安全防控等基础设施建设。支持开展联合育种，扩大育种核心群和基因组选择参考群规模，加大对体型鉴定、性能测定和遗传评估支持力度，提高青年公牛后裔测定比例，提升种牛自主培育能力。指导企业加强疫病防控，重点做好布鲁氏菌病和结核病等疫病净化。指导企业加强种牛饲养管理，严格执行牛冷冻精液生产和质量检测等相关标准。
六是加强技术指导服务。农业农村部将建立健全牛冷冻精液推广监测和效果评价体系，对重点养殖企业牛冷冻精液使用情况进行监测，开展群体遗传改良效果评价。各地要发挥畜牧技术推广机构、有关行业协会、现代农业产业技术体系和科研院校技术优势，加强遗传评估结果应用，对企业引种、生产经营、推广开展全过程技术指导。要加强人工授精员队伍建设，建立人员台账，开展选种选配、人工授精、性能测定等遗传改良技术培训，指导规范使用优质牛冷冻精液。
分享技术经验，助力产业提升
培训班上，业内权威专家学者围绕产业核心环节展开深入解读。农业农村部种畜品质检验测试中心常务副主任刘刚介绍了国内牛冷冻精液抽检情况。中国农业大学教授王雅春和中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱波，分别介绍了我国奶牛和肉牛遗传评估体系建设情况，展示了相关领域的显著进展。中国农业大学教授张毅分享了遗传物质进口技术要求及遗传缺陷基因情况，为企业引种提供了专业指导。北京康普森农业科技有限公司总经理郝晓东介绍了牛冻精遗传缺陷防控与育种效率提升的实践经验。中国奶业协会养殖业发展部主任闫青霞讲解示范了奶业大数据平台的公牛站和奶牛场的应用功能，该平台通过整合数据，实现实时共享与分析，助力优化生产和养殖决策。
值得一提的是，为落实农业农村部关于加强牛冷冻精液质量监管净化种业市场相关部署，引导养殖场户科学选购优质牛冷冻精液，全国畜牧总站近日首次发布全国存栏采精种公牛名单。此次公布的3316头种公牛，来源清晰，外貌等级全部达到特级、一级以上，生产性能达到种用标准，年可生产奶牛冷冻精液700万支、肉用及兼用牛冷冻精液5000万支以上，可满足我国奶牛肉牛用种需求。养殖场户可通过正规渠道查询购买。
此次培训班成效显著，提升了参会人员的专业素养和业务能力，为牛冻精产业规范健康发展凝聚了共识。未来，各地将把培训所学应用到实际工作中，加强产业监管，推动奶牛肉牛产业高质量发展，助力乡村振兴战略稳步实施。
日期：2025-03-28
来源：食品世界