摘要：4月3日上午，安徽省退役军人就业创业工作情况新闻发布会举行，省退役军人事务厅副厅长刘恒贵，国家金融监督管理总局安徽监管局一级巡视员施其武，工商银行安徽省分行副行长陈庆，建设银行安徽省分行副行长彭军，安徽省农村信用社联合社副主任浦宏伟出席新闻发布会，并回答记者提

4月3日上午，安徽省退役军人就业创业工作情况新闻发布会举行，省退役军人事务厅副厅长刘恒贵，国家金融监督管理总局安徽监管局一级巡视员施其武，工商银行安徽省分行副行长陈庆，建设银行安徽省分行副行长彭军，安徽省农村信用社联合社副主任浦宏伟出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长汪晔宇主持新闻发布会。

新闻发布会现场

新闻发布会现场（许梦宇 摄）

发布人：省退役军人事务厅副厅长 刘恒贵（许梦宇 摄）

发布人：国家金融监督管理总局安徽监管局一级巡视员 施其武（许梦宇 摄）

发布人：工商银行安徽省分行副行长 陈庆（许梦宇 摄）

发布人：建设银行安徽省分行副行长 彭军（许梦宇 摄）

发布人：安徽省农村信用社联合社副主任 浦宏伟（许梦宇 摄）

新闻发布会主要内容

省退役军人事务厅副厅长 刘恒贵

近年来，全省退役军人事务系统深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，锚定促进退役军人高质量充分就业目标，加大岗位供给、拓宽就业渠道，优化创业服务、提升创业质量，退役军人就业创业质量持续向好。具体做法是：

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一是注重技能提升，促进人尽其才。面对退役军人日益增长的高质量就业需求，会同沪苏浙发布长三角跨省异地职业技能培训承训机构黄页，优选67个培训机构、282个培训项目。健全跨省异地技能培训机制，举办长三角新能源汽车制造与维修培训班，推荐学员到奇瑞汽车、联合重卡等企业就业，实现“结业即就业”。会同人力资源社会保障部门举办两届全省退役军人职业技能大赛，14人获得“安徽省技术能手”称号，53人取得了“含金量”更高的职业技能等级证书。退役军人事务部门成立以来，全省累计组织技能培训7.7万人次，其中6.9万人次取得职业技能等级，2.7万人次取得高级工及以上等级。

二是注重订单招聘，促进人岗相适。以“规范化、标准化、信息化”建设为牵引，依托全省退役军人就业创业信息系统，动态掌握退役军人就业底数。依托安徽公共招聘网退役军人专区提供线上招聘服务，加大消防、公安等领域岗位供给，努力实现人岗匹配。全省联动举办“退役军人就业服务月”、“金秋招聘月”等活动，邀请沪苏浙地区企业组团参加，2024年举办专场招聘会528场，提供就业岗位36.7万个。

三是注重交流合作，促进创业创新。服务创业安徽建设和民营企业发展需要，会同人力资源社会保障部门举办“未来新徽商”特训营，420名退役军人企业家走进知名高校参训，系统提升创业能力。组织我省优秀军创企业负责人参加援疆省市军创企业产品交易交流活动，现场达成合作意向6000万元。举办三届全省退役军人创业创新大赛，1200余个优秀军创项目竞相角逐，一批题材新颖、创新性强、市场潜力大的创业创新项目脱颖而出。积极搭建平台，会同沪苏浙退役军人事务部门签订《长三角军创园联盟战略合作协议》。联合安徽金融监管局开展“退役军人创业贷”工作，为退役军人创业创新提供有力金融支撑。

四是注重作用发挥，促进基层治理。积极服务乡村全面振兴，常态化实施“兵支书”培育工程，1.5万名“兵支书”、“兵委员”扎根基层一线、贡献才智。引导退役军人返乡入乡创业，带动更多村民就业和增收致富。加大“兵教师”培养力度，推动退役军人到中小学任教，落实放宽年龄等优惠政策，全省持有教师资格证退役军人4117人，其中1811人走上教坛。此外，还有一大批“兵经理”、“兵保安”在消防安保等领域贡献退役军人力量。

下一步，我们将认真落实中央决策部署及省委省政府工作安排，以开展“退役军人就业创业促进年”活动为抓手，在加强高技能人才队伍建设、促进高质量充分就业、加大创业扶持力度等方面持续用力，切实把退役军人人力资源开发好，助力退役军人在美好安徽建设中发挥更大作用。也请大家继续关心支持我省退役军人工作，共同营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好社会氛围。

国家金额监督管理总局安徽监管局一级巡视员 施其武

为切实贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，有力支持广大退役军人创业发展，根据金融监管总局和退役军人事务部统一部署，安徽金融监管局联合省退役军人事务厅于2月6日出台专门文件，在全省开展“退役军人创业贷”工作。目前已遴选10家全国性商业银行、2家城市商业银行、81家农村中小银行和1家民营银行，共94家商业银行作为承办行，实现全省所有县区全覆盖。下面，我向大家介绍具体工作开展情况，概括为“一快两优”。

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一是建立快推快审快贷机制。我们与省退役军人事务厅加强联动，由各地退役军人事务部门开通专门渠道接受退役军人融资需求申请，审核确定后3个工作日内将需求推送至意向银行。指导承办银行与属地退役军人事务部门建立常态化对接机制，及时掌握退役军人创业信贷需求，并实行“3+1”快审快贷工作模式，即“3日内快速对接、1周内尽职调查”，及时作出是否授信决定。对于审批通过的，承办银行及时发放贷款；对于审批不通过的，承办银行负责做好政策解释，帮助退役军人提升信贷可得性。目前，全省首笔退役军人创业贷已在淮南市落地，从银行对接到放款仅用时2天。随着机制不断运行完善，将会有更多选择创业的退役军人通过此项机制及时获得信贷支持。

二是优选金融服务专员。针对退役军人可能存在缺乏财务知识、不了解惠企政策等情况，我们指导商业银行选派骨干人员担任金融服务专员，发挥银行资源优势和自身专业能力，充当退役军人创业的融资服务员、政策宣传员、发展参谋员和信息搜集员，帮助退役军人制定个性化融资计划，及时了解惠企政策红利，为其优化资产负债结构、加强风险防控等提供合理化建议。同时，综合采取“企呼我应”响应式对接、“属地结对”包联式对接、“主动摸排”清单式对接等方式，建立退役军人创办的小微企业与金融服务专员的响应关系，做到“一企业、一专员、全覆盖”。目前，全省商业银行已优选小微企业金融服务专员1.1万人，为退役军人创业金融服务提供有力支持。

三是优化金融产品服务。一方面，推动商业银行聚焦退役军人创业信贷需求，分类施策提供适配产品。例如，对于缺乏合格抵质押物的，指导商业银行充分利用企业信用信息，合理提供信用贷款支持；对于有资金到期衔接需求的，督促商业银行建立续贷主动对接机制，至少提前一个月沟通续贷事宜，优先提供无还本续贷支持；对于有中期流动资金需求的，指导商业银行灵活选择“两内嵌一循环”产品模式，适配提供中期流动资金贷款支持。另一方面，鼓励商业银行在风险可控前提下，充分运用军功荣誉表彰等信息，优化信贷审批模型，研发专属产品，提供专属服务。例如，建设银行推出“老兵创业贷”、农商行推出“金农拥军贷”等专属信贷产品，工商银行在全省508家营业网点均设置退役军人绿色通道，灵活快速响应退役军人创业信贷需求。

支持退役军人创业发展，既是支持民营小微企业的务实举措，也是金融工作政治性、人民性的重要体现。下一步，安徽金融监管局将深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，与退役军人事务部门同题共答、同向发力，引导金融系统为退役军人创业发展提供有力支撑，让广大退役军人切实感受“尊崇尊重”的金融温度。

答记者问

安徽卫视记者

今年全省退役军人事务系统正在开展“退役军人就业创业促进年”活动，请介绍下有哪些具体举措？

刘恒贵

2025年，全省退役军人事务系统以开展“退役军人就业创业促进年”活动为切入点，在学历教育促提升、技能培训促赋能、扩岗提质促就业、军创护航促发展等方面推出了17条具体举措。

一是开展学历教育，提升退役军人学历层次和就业竞争力。鼓励退役军人通过参加高职院校分类招生和专升本、硕士研究生考试等提升学历。引导高职院校结合退役军人特点，科学设置分类考试退役军人专项计划相关招生专业。加强“兵教师”培养，在定向招聘、放宽条件等方面进一步创新政策。会同有关高校，积极探索退役军人事务专业学科建设工作。

二是强化技能提升，以高质量培训促进高质量就业。加强适应性培训，加大对退役大学生士兵、就业困难退役军人等群体的针对性指导。开展“政校企”合作示范，推行“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训。加大高技能人才培养力度，举办高技能人才研修培训班、第三届全省退役军人职业技能大赛。拓展异地培训成果，引导符合条件的退役军人在长三角区域内自由参训。

三是开发高质量岗位，为用工单位和退役军人搭建沟通桥梁。动态掌握、及时更新退役军人教育培训、就业创业需求，摸清就业创业底数。健全退役军人跨区域就业招聘合作机制，举办“小而精”的企业定制式招聘会，提升就业招聘实效。引导退役军人到消防、公共安全、交通等领域就业，鼓励优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区和退役军人服务机构工作。做好就业困难退役军人帮扶，落实退役军人失业保险政策。

四是加大为企服务力度，助力退役军人经营主体发展。落实退役军人创业贷、就业创业税收优惠政策，开展“中小企业服务月”、“个体工商户服务月”、“军创企业座谈会”等活动，组织创业创新成果交易交流，加强能力提升培训、“头雁”项目培育，支持退役军人创业创新。发挥退役军人就业创业园地作用，加强全周期创业服务，全面提升退役军人创业能力。

安徽新闻综合广播记者

工商银行作为国有大行，在金融支持退役军人创业方面有哪些好的政策和产品服务？

陈庆

工商银行安徽省分行主动对接经济社会发展需求、积极发挥金融所长，着力为退役军人提供高水平、高质量、高效率的金融服务。

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一是落实优待政策。2022年以来，分行在省、市、县（区）层级均成立了退役军人专属服务团队，认真落实《安徽省拥军优抚合作协议书》、《安徽省退役军人、其他优抚对象优待证合作协议》要求，持续开展拥军优抚服务，为全省退役军人提供发放退役优待证、拥军优抚卡、代发优抚资金、设立优先窗口等系列服务，并结合实际提供多项综合化、全方位一揽子特色专属个人金融服务。截至2月底，累计发放退役军人专属优待证38万张，代发各类补贴资金3亿元。

二是延伸服务触角。聚焦支持退役军人创业乐业，我行今年创新推出了退役军人专属信贷产品“创业贷”和“乐业贷”，以军功、军衔为授信依据，采用循环额度、随借随还模式，灵活匹配资金需求周期。目前，该产品已在全省7个市落地。聚焦乡村全面振兴，与省退役军人事务厅深化战略合作，构建“兵支书+客户经理”联动模式，通过“兵支书”推荐优质涉农客户，精准满足农业经营主体融资需求；推进村级财务管理等数字乡村平台应用，实现金融服务与乡村基层治理有机融合。

三是强化科技赋能。推进金融“智慧拥军”，主动顺应金融服务线上化、数字化、智慧化趋势，聚焦退役军人和其他优抚对象综合服务需求，不断普及手机银行“随军行”服务专区、官方微信公众号“徽享礼遇”和“工银薪管家”平台等线上渠道，定期推送优势产品和优惠活动信息，提高退役军人金融服务的网络应用覆盖率，实现业务办理线上化、智慧化。

下一步，我行将以更精准的举措、更优质的服务，持续提升退役军人获得感、幸福感，为新时代双拥工作贡献工行力量，为安徽经济高质量发展作出应有贡献。

安徽日报记者

请问除了正在开展的“退役军人创业贷”工作以外，在退役军人金融服务方面还采取了哪些举措？

施其武

近年来，安徽金融监管局指导有关金融机构发挥专业优势，为退役军人提供优先、优质、优惠的“三优”金融服务。

一是聚焦优先服务，畅通绿色响应通道。一方面，推动银行在线下网点设置专门窗口，线上咨询设置专线服务，切实保障退役军人优先获得金融服务。例如，邮储银行在全省设立1750个专门窗口，张贴退役军人优先标识，为退役军人客户提供绿色通道；农业银行设置军人优抚客户服务电话专线，优先提供金融业务咨询服务。另一方面，督促银行在信贷等业务办理环节为退役军人提供优先保障。例如，工商银行为退役军人办理贷款提供绿色通道，做到优先受理、优先上报、优先办抵、优先发放。

二是聚焦优质服务，构建专属服务体系。一方面，支持银行打造专属服务平台，整合退役军人金融服务需求场景，提供一站式金融服务。例如，建设银行上线“老兵e站”小程序，实现退役军人服务产品全要素整合，为退役军人提供定制化服务模式。另一方面，鼓励银行开发专属金融产品，支持退役军人创业发展。例如，临泉农商行推出“拥军贷”产品，贷款额度最高可达50万元，贷款期限最长5年。在同等条件下，对退役军人提供上浮贷款额度、降低贷款利率等优惠，优先发放信用贷款。

三是聚焦优惠服务，实施系列让利政策。一方面，推动银行积极减免服务费用，在银行卡、信贷等各类服务领域最大限度让利退役军人。例如，农业银行发行“浓情拥军”银行卡系列，提供免收年费、工本费等十余项服务优惠，累计发卡11.1万张。另一方面，指导银行推出专属存款、理财服务，向退役军人群体提供优质投资渠道。例如，交通银行针对退役军人，定期发行“军享系列”专属理财、致敬军人专享产品，产品收益高于普通产品0.8个百分点以上，切实让利退役军人群体。

下一步，我们将以“退役军人创业贷”工作为契机，进一步强化退役军人创业创新金融支持，并推动各项惠军金融政策落地落细，持续提升退役军人金融服务的便利性、可得性、满意度。

新安晚报记者

在扶持退役军人创业方面，除了拥军贷还有哪些税收优惠政策？

刘恒贵

根据《安徽省财政厅、国家税务总局安徽省税务局、安徽省退役军人事务厅关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（皖财税法〔2023〕1004号）要求，对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年24000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准为每人每年9000元。

安徽经济报记者

农村商业银行在县域具有独特的地缘人缘优势，请问在支持退役军人创业等金融服务方面，采取了哪些特色举措？

浦宏伟

省农信社在省退役军人事务厅、安徽金融监管局的指导下，充分发挥农商行地缘人缘优势，以快速响应、利率优惠、一站服务为发力点，努力满足退役军人创业等方面的金融需求。

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一是建立退役军人“全覆盖”走访和“三优先”服务机制，满足融资需求。充分发挥农商行点多面广优势，会同各地退役军人事务部门建立“政银协同”服务网络，开展退役军人“点对点”走访，实现走访“全覆盖”。建立退役军人“三优先”服务机制，对退役军人及其家属申请的贷款优先受理、优先审批、优先放款，及时满足资金需求。截至2月底，全省农商行系统累计为5万余户退役军人及家属提供金融服务，发放贷款超70亿元。

二是创设“基础优惠+功勋加码”利率分档定价体系，降低融资成本。指导农商银行按照保本微利原则，优化利率定价方式，对退役军人及“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属）群体，实行“基础优惠+功勋加码”的利率分档定价体系。如，桐城农商银行对一等功勋军人及烈士遗属配套最高100万元、3年期信用贷款额度，利率最低可在贷款市场报价利率基础上让利30个基点。太平农商银行按照军龄期限配置阶梯式增信额度，利率最低可在贷款市场报价基础上让利50个基点，切实降低退役军人创业融资成本。

三是搭建退役军人“一站式”金融服务平台，提升办贷质效。一方面，科技赋能提质效。优化数据平台，整合政务数据资源，构建智能风控模型，实现线上贷款秒申秒批，线下贷款最快3日办结。另一方面，专业团队强支撑。创新“金融辅导员”驻点服务体系，在基层网点配置退役军人创业专属顾问，提供“政策解读+融资对接+创业规划”全周期服务。如，太湖农商银行通过“金融辅导员”驻点服务已为百余位退役军人定制个性化创业方案。

下一步，省农信社将持续完善“产品创新+服务优化+机制保障”三位一体长效机制，切实将政策红利转化为支持退役军人创业创新的实际成效，不断提升退役军人金融获得感。

安徽交通广播记者

请问建设银行在支持退役军人创业等金融服务方面，有哪些经验做法可以分享？

彭军

建设银行安徽省分行高度重视支持退役军人创业工作，持续加大信贷资源倾斜力度，提升金融服务质效，为退役军人创业注入金融动能。

视频制作 | 虞结志

一是制定专属行动方案。整合全行渠道和资源，制定《“致敬最可爱的人”专属行动方案》，针对退役军人创业信贷需求进行定制化设计，推出“退役军人个体工商户经营快贷”、“退役军人小微企业创业贷”、“军转e贷”等系列产品，打造“老兵创业贷”退役军人特色信贷产品体系，基本覆盖了退役军人各类创业贷款需求。截至2月底，我行累计为1500余户退役军人及相关经营主体发放贷款超13亿元。

二是创新特色支持模式。为支持广大县域乡村退役军人群体创业就业，我行创新开展“裕农通退役军人创业服务站”建设工作，为符合条件的退役军人优先挂牌认证，佣金激励较普通服务点上浮至少20%，政银联动打造退役军人创业金融服务新模式，累计已在全省开设183家。同时，依托建行优质培训资源，通过线上线下培训活动帮助退役军人提升技能，支持、带动更多退役军人积极投身乡村振兴事业。

三是打造多维服务体系。一方面，充分利用线上服务资源，聚焦退役军人创业金融服务场景，依托手机银行、“惠懂你”、“裕农通”等线上平台，为退役军人提供线上贷款申请、审批进度查询、贷款支用和还款等“7×24小时”信贷服务。另一方面，设立退役军人线下专属服务窗口和快速审批通道，整合贷款申请、审批、放款等业务流程，提供一站式、全流程服务，实现贷款办理“只跑一次”。

下一步，我行将在省退役军人事务厅和安徽金融监管局的指导下，继续深化与地方政府、产业协会的合作，为退役军人创业发展提供更加优质、适配的金融产品和服务。

来源：安徽发布一点号