包产到户的时代快要过去

摘要：各位朋友，你们好，我是时运命位。国家大事，人人有责嘛。我虽只是个平头百姓，没法制定国家政策，但我也想说说自己对国家现状的一些看法。就从咱们老百姓的角度出发，聊聊国家的政策、制度还有现在的情况。让大家瞧瞧咱们普通人的视角是啥样的。

各位朋友，你们好，我是时运命位。国家大事，人人有责嘛。我虽只是个平头百姓，没法制定国家政策，但我也想说说自己对国家现状的一些看法。就从咱们老百姓的角度出发，聊聊国家的政策、制度还有现在的情况。让大家瞧瞧咱们普通人的视角是啥样的。

到底是包产到户好，还是人民公社好，最近大家老在议论。其实啊，每项政策出台都有它的时代背景。政策嘛，得跟着时代走，也得看地方情况。没有任何政策或制度能一直不变。好的政策制定者都会根据环境变化来调整政策。

包田到自家来种，这并不是啥新法子。

包产到户就像是以前各朝代土地私有的一种新搞法。不过呢，土地还是国家的，农民只能种种地，用用地。国家看着情况，可以随时调整土地，不让大地主占太多地，保证大家都有田种。所以说，包产到户啊，就是在土地是大家共有的这个大原则下，让农民有了点像私有的感觉。

把田地分到各家各户自己负责生产和新中国成立后“土改”时农民都有地种的情况没啥大不同。其实啊，这种分田到户的方式，1956年就有了苗头。从那时候到1978年正式确定下来，这期间一直在不断尝试和争论。

总的来说，包产到户和过去几千年来的小农经济，除了土地是大家共有的这一点外，其实没啥不一样。

分田到户是顺应时代潮流的做法。

1978年夏天，安徽省遭遇了严重干旱，七十多个县市一个接一个地受到影响，快四百万的人和二十万头的牲畜喝水都成了大问题，受灾农田面积达到了2580万亩。秋天到了，本该播种却因为干旱没法进行。这时候，省委的一把手万里决定：只要是集体没法种的地，就让社员们去种小麦、油菜，谁种的地谁收成果，国家不收公粮，也不强制统购。就这样一决定，包产到户的政策就开始实施了。

那时候推行包干到户有着它实实在在的好处。

一是农民的积极性真的被调动起来了。农民能分到自己的劳动果实，干活的劲头就更足了。在那个时候，农民们终于能吃上饱饭。农业的产出也跟着增加了不少。

另一个好处是让农村市场经济活跃了起来，给改革开放打下了基础。在人民公社那会儿，农村市场经济还没被激活。到了1979年到1984年这段时间，国家开始为农村市场经济体制做准备和建设，算是从计划经济往市场经济转变的一个预热期。

三是让农村的劳动力得到了释放，为国家的新一轮工业化打下了基础。在改革开放之前，从苏联引进的工业体系在过去的三十年里已经跟不上时代了，得改改、优化一下并升级。这就得靠一大批既便宜又有一定技能的劳动力。而之前被公社制度绑在农村的多余劳动力，正好能补上这个缺口。

因此，把田地分到各家各户负责，为国家的开放政策铺好了路，也解决了那时候的难题。

现在，把田地分到各家各户去种的方式，已经跟不上生产进步的步伐了。

包产到户是因为现在小农经济已经跟不上现在的生产力发展了。

一种说法是，包产到户难以让大家都富起来。这种方法就是各人管各人的田。因为每个人的本事不一样，所以收成也就不一样。这样一来，有的人就可能只顾自己，不顾别人，贫富差距就变得越来越大。以前人民公社管着教育、医疗、照看小孩还有住房这些事，大家按工分拿东西，贫富差距没那么明显。那时候，大家生活压力小，反而觉得更幸福。

另外，包产到户这种方式效率不高。因为田地都被分得一小块一小块的，农户得自己掏钱买农机。可他们自己的地就那么点儿，成本自然就上去了。现在机械化这么发达，大农场用机器生产才更高效。相比之下，小农户成本高，赚得还少。结果呢，有的人干脆不种地了，去城里打工；有的人把地租给别人；还有的人改种赚钱多的作物，不种粮食了。这样一来，国家的粮食安全就受到了威胁。说到底，还是因为农户自己种粮食赚得太少了。要想解决这个问题，就得把土地集中起来统一管理，就是把大家的地收起来，一起种。

第三个问题是，包产到户后，农产品在市场上没啥竞争力。每户农民都成了一个小商贩，市场上竞争者一多，农民就只能降价卖，根本没有多少定价的权力。单打独斗，哪里比得上集体经济呢？结果就是，收成好也赚不到钱，农民真是有苦说不出。这都是因为各方面竞争力都太弱了。

总的来说，到现在为止，包产到户这种小农经济模式，对国家和农民都没啥好处。结果就是，种地的人越来越少，因为大家觉得打工比种地挣钱。这样一来，国家就面临很多土地没人种、粮食不够吃的问题，只好想各种办法来提高粮食产量。于是，就有了农业管理、退耕还林、种植转基因作物这些事情。

以后，农村的土地肯定会聚在一起。这是由生产水平说了算的。但具体是走大家合伙的人民公社路子，还是走市场导向的公司管理路子，现在还说不准。