摘要：美国东部时间4月2日，美方宣布取消对来自中国的低价值进口产品的免税待遇，即所谓800美金以下“小包免税”政策。面对美方施压，中方并未被动接招，而是迅速打出“组合拳”，宣布了一系列反制举措。

(网经社讯)美国东部时间4月2日，美方宣布取消对来自中国的低价值进口产品的免税待遇，即所谓800美金以下“小包免税”政策。面对美方施压，中方并未被动接招，而是迅速打出“组合拳”，宣布了一系列反制举措。

4月2日，美方宣布取消对来自中国的800美金以下“小包免税”政策。4月4日，中方宣布自对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。4月9日，因中方未撤回反制措施，美国宣布自当日凌晨起对华商品额外加征50%关税，累计新增关税达104%。4月9日，中方宣布原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。

美国对华征收104%关税，对我国出口跨境电商平台和卖家产生深刻影响，如：阿里巴巴国际站、菜鸟国际、燕文物流、至美通、泛远国际、环球资源、中国制造网、敦煌网、大龙网、拓拉思、领工云商、大健云仓、宝信环球、全球贸易通、亚马逊全球开店、eBay、Temu、TikTok、全球速卖通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克创新、华凯易佰、patpat、致欧科技、赛维时代、星商、吉宏股份、子不语、兰亭集势、三态股份、傲基、遨森电商、跨境通、有棵树、星徽股份等。

同时，我国征收84%的关税，对我国进口电商平台也产生深刻影响，如：京东国际、天猫国际、考拉海购、唯品会、多多国际、小红书、行云集团、洋葱集团等。

对此，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心组织了近20位专家，给予解读。

对此，青岛乐盈汇跨境电商有限公司CEO苏静在接受数字经济新媒体&智库#网经社 独家专访时表示：

一、美国该政策的出台背景

美国推行取消小额进口商品免税待遇等系列政策，背后有着复杂且多元的成因：

1、贸易保护主义作祟：特朗普政府时期，贸易保护主义甚嚣尘上。其意图借助加征关税等手段，为本国产业竖起“屏障”，致力于缩减贸易逆差。在此背景下，中国跨境电商在美国市场的迅猛扩张，被美方视为对其本土相关产业的严峻挑战，进而促使政策层面做出调整。

2、财政增收诉求凸显：取消小额商品免税政策，直接效果便是增加关税收入。面对美国财政压力，这一举措成为缓解资金紧张局面的重要途径，为政策推行提供了经济驱动力。

3、整顿贸易秩序需求：此前，部分中国商品通过“化整为零”等方式违规享受免税待遇，严重扰乱了正常贸易秩序。美国此次政策调整，旨在有力打击此类灰色清关行为，重塑公平、规范的贸易环境。

二、对中国跨境电商的影响及应对策略

对跨境电商平台、卖家、物流和仓储的影响

1、对中国跨境电商平台的冲击：

流量分配格局重构：平台为顺应政策变化后的行业生态，极有可能重新校准推荐算法，大幅减少对直发卖家的流量扶持力度，以此调整平台内部的业务结构。

业务模式转型迫在眉睫：以全托管模式为代表、高度依赖直邮小包的平台，将面临向海外仓发货的半托管模式转型的巨大压力。转型后，可提升运营稳定性，更好地契合新政策要求。

2、对卖家的多重挑战：

成本急剧攀升：政策变动致使商品整体税率大幅上扬，物流及清关成本也同步增加。这对于低客单价商品而言，利润空间被严重压缩，原本的价格优势荡然无存。

市场竞争白热化加剧：中国直发卖家价格竞争力的削弱，使得消费者的选择倾向发生改变，更多地转向本土品牌或来自其他低关税地区的商品，加剧了市场竞争的激烈程度。

行业洗牌加速推进：依赖轻小件、高频出货的中小卖家，由于难以承受成本上涨压力以及激烈的市场竞争，正面临着被市场淘汰的严峻局面，行业洗牌进程显著加快。

3、对物流行业的深远变革：

清关难度指数级增加：如今，所有低价值包裹均需进行正式报关，这不仅导致清关时效大幅延长，单票货代处理费也随之大幅上涨，给物流企业的运营成本带来沉重负担。

物流模式加速转型：直邮小包模式的“免税红利期”已宣告终结，部分卖家为降低成本、提升物流效率，开始积极寻求转型，海运集拼模式或海外仓模式成为新的选择方向。

4.对仓储（含海外仓）的连锁反应：

海外仓需求爆发式增长：在新政策环境下，海外仓模式凭借其独特优势迎来发展利好，有望逐渐成为跨境电商卖家的标准物流解决方案，市场需求呈现井喷态势。

运营成本上升压力骤显：随着海外仓需求的急剧增加，相关资源可能出现供不应求的局面，进而推动价格上涨，给卖家的仓储运营成本带来较大压力。

三·、平台和卖家的应对策略

1、平台应对策略：

流量优化精准施策：在流量分配机制上，向具备海外仓布局或专注高附加值产品的卖家倾斜，提升平台整体竞争力，增强应对政策风险的能力。

合规管理强化升级：平台应加大合规管理力度，积极协助卖家进行商品申报，确保合规运营，有效降低因政策变动带来的潜在风险。

2、卖家应对策略：

供应链优化升级：卖家可通过转向高附加值产品或走品牌化发展路线，利用产品溢价来有效消化成本压力，提升自身盈利能力。

市场拓展多元布局：减少对美国单一市场的过度依赖，积极拓展东南亚、拉美、中东等新兴市场，分散市场风险，拓宽业务增长空间。

海外仓布局合理规划：利用海外仓降低海运波动影响，提升履约效率，为消费者提供更优质的服务体验，增强市场竞争力。

物流模式灵活调整：依据商品特点和成本效益原则，选择合适的物流方式，如海运集拼，实现物流成本与效率的平衡。

合规意识全面提升：确保商品申报信息准确无误，避免因虚假申报等违规行为导致严重风险，保障业务的可持续发展。

四、该政策可能带来的挑战及调整可能性挑战

1、企业适应艰难：中小企业由于抗风险能力较弱，面对成本上升和运营压力，可能难以适应新政策环境，部分企业甚至可能被迫退出市场，对行业生态造成冲击。

2、物流体系承压严重：清关效率的降低，极易导致包裹滞留，甚至出现包裹被销毁的情况，物流时效难以保证，严重影响跨境电商的正常运营。

3、政策执行细则模糊：美国海关政策执行细则存在诸多不确定性，这在实际操作过程中，可能引发混乱，增加企业合规难度。

4、国际贸易关系紧张升级：该政策的实施可能进一步激化中美贸易关系，对两国经济合作产生负面影响，不利于全球贸易的稳定发展。

5、调整或中止的可能性：美国政府可能会根据政策实施后的经济数据反馈以及企业的实际诉求，对部分条款进行微调，在贸易保护与经济利益之间寻求平衡。若该政策对美国国内企业和消费者造成较大负面影响，或者中美贸易关系出现重大缓和，美国政府可能会重新评估政策，考虑中止该政策的实施。

五、我国政府可出台的反制措施和扶持政策

1、贸易谈判与协商推进：通过外交和贸易渠道，积极与美国展开谈判，清晰表达中国立场，全力争取合理权益，维护中国跨境电商企业的利益。

2、知识产权保护强化：加强对美国企业在中国侵权行为的监管和处罚力度，以此回应美国的贸易保护主义行径，维护公平的市场竞争环境。

3、多边贸易合作推动：大力加强与其他国家的贸易合作，降低对美国市场的依赖程度，积极推动全球贸易多元化发展，提升中国在国际贸易格局中的话语权。

六、对跨境卖家的补贴扶持政策

1、税收优惠政策拓展：对跨境电商出口企业给予更多税收减免或退税支持，例如进一步扩大“离境即退税”政策的适用范围，降低企业运营成本。

2、物流补贴精准发力：对使用海外仓或海运集拼模式的卖家给予物流费用补贴，鼓励卖家优化物流模式，提升物流效率。

3、金融支持助力发展：提供低息贷款或专项基金，帮助卖家缓解资金周转困难，增强企业资金流动性，支持企业发展壮大。

4、培训与指导体系完善：组织跨境电商培训活动，帮助企业提升合规意识和运营能力，提升企业在复杂政策环境下的应对能力。

七、其他建议

1、技术创新引领发展：跨境电商企业应加大技术创新投入，充分利用大数据、人工智能等工具，优化选品、运营和营销环节，提升企业核心竞争力。

2、品牌化发展提升价值：鼓励卖家打造自有品牌，通过品牌建设提升产品附加值，有效消化成本上升压力，增强市场竞争力。

3、供应链多元化布局：除了优化海外仓和海运集拼模式，卖家还可考虑在东南亚、墨西哥等地建立供应链，实现供应链多元化，降低运营风险。

4、政策动态密切关注：卖家和平台应持续密切关注中美贸易政策的变化，及时调整经营战略，确保企业在政策变动中能够灵活应对，实现可持续发展。

专家介绍：

苏静， 青岛乐盈汇跨境电商有限公司CEO，青岛市跨境电子商务协会创会秘书长、常务副会长，中国跨境电商认证青岛中心主任，山东省跨境电子商务协会常务理事。

【小贴士】

网经社深耕数字经济行业18年，长期关注跨境电商，旗下跨境电商台服务的客户：亚马逊、eBay、SHEIN、行云集团、跨境通、卓志、大健云仓、大龙网、敦煌网、递四方、至美通、考拉海购、Temu、菜鸟网络、百事泰、思亿欧、海航集团、阿里巴巴等。

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来源：网经社