摘要：2025年4月16日，今日说法播出的一场跨越4年的生命救援节目，引发了社会关注，如：肇事者救助被烧伤的姐妹是否仍构成过失致人重伤罪、居民基本医疗保险为何不能普及等；欲知其中的“缘由”，还需从四川省乐山市俩姐妹的遭遇说起。
2025年4月16日，今日说法播出的一场跨越4年的生命救援节目，引发了社会关注，如：肇事者救助被烧伤的姐妹是否仍构成过失致人重伤罪、居民基本医疗保险为何不能普及等；欲知其中的“缘由”，还需从四川省乐山市俩姐妹的遭遇说起。
今日法律重述：过失致人重伤罪
四川省乐山市嘉龙镇生活着一对快乐的小姐妹，姐姐名叫小影、妹妹名叫小琪；2020年，姐姐三岁、妹妹一岁，然而，3月18日发生的一场事故导致两人重伤、让两个家庭陷入深渊。
事情的起因与街上种植的小叶榕树有关，小叶榕树因长得太茂盛遮挡了不少沿街民居，或者门市的阳光。周晓君家门前有一棵小叶榕树，他准备将树砍掉；事发那天还有邻居出来帮忙，隔壁的小影、小琪随着大人出来看热闹。
为了防止树根再次发芽，周晓君从家里拿出助燃剂对树桩进行焚烧。树桩燃烧不充分，周晓君再次拿起助燃剂对着火苗浇了下去；一瞬间，火苗倒灌进装助燃剂桶内引发爆燃，火舌扑向了围观的人群。
火苗溅到小影、小琪身上引燃了羽绒服，孩子尖叫着乱跑。大人们也乱了手脚，抱出全身是油和火的孩子不知怎么下手；姐妹俩衣服穿得厚，火在两个孩子身上燃烧，一时间无法扑灭。
邻居们纷纷从家里拿出衣服、被褥盖在两个孩子身上，……；周晓君立即开车将他们1家4口送往医院抢救。
乐山医院没有呼吸机无法收治烧伤严重的两个孩子，医生建议他们立即转院至华西医院治疗。入院检查后，小琪被送进了重症监护室；医生明确告知小琪的父亲王先生，小琪不一定能救得过来。
进入重症监护室的第二天，医生便下达了病危通知书，专家会诊小琪需24小时重症监护；一个月的时间里，小琪生命体征始终没有平稳下来，王先生夫妇收到了10多次孩子的病危通知书。
作为父母的精神压力是巨大的，但更令他们心焦的是随之而来的高昂医药费；不到一个月的时间，光小女儿一人的医疗费就超过了50万元。为了给孩子治病，王先生夫妇拿出了家里的全部积蓄，周小军也陆陆续续交了10多万元。
治疗费每天都在增加，这些钱却是杯水车薪；医生说再不交费就出院，作为父母怎么舍得放弃一个呢？就在王先生夫妇感到绝望的时候，有人建议他们发起筹款；在工作人员的指导下上传了资料，几天内就筹集了50万元。
就这样又过了一个月，小女儿依然躺在重症监护室里艰难地维持着生命，大女儿这边开始频繁出入手术室进行植皮需要钱；小女儿重症监护室的费用也再次催缴，医院欠款又累计达到了30多万元。
至此，两个孩子的医疗费加起来已经超过了140万元，王先生找到周晓君协商，希望他再支付30多万的费用却遭到拒绝；肇事者态度突然转变，背后究竟有何隐情？
这次火灾发生后，周小君主动辞去工作在华西医院附近租了间房子，帮助王先生照顾家人；不仅如此，周小君还卖了房子、车子赔了78余万元；对于普通人来说，周小军已经尽力，而且已无能力再赔下去。
有人或许要追问，对“被烧伤的姐妹”此类情形，国家有何具体措施？答案是肯定的，如：根据关于建立国家司法救助制度的意见规定，刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重伤或严重残疾，因没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，被害人可以获得司法救助。
根据上述规定，周小君因涉嫌过失致人重伤罪被立案后，四川三级检察院为小姐妹申请了4.5万元司法救助金等；有人或许追问，国家为何要出台“关于建立国家司法救助制度的意见规定”？
在我国，倘若建立了个人破产制度，经过诉讼获得赔偿，周小军可能不用卖掉房子等。个人破产制度应当是世界通行的规则，对此，2010年10月颁布的社会保险法已预设了救助途径，如：本法第二十六条规定的新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇等。
由于我国地方各级政府及部门的运行成本较高，如：超编等，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇一直没有普及，对此，国家也有应对措施，如：从2019年起，各项社会保险以税收方式征缴。
有人或许进一步追问，以税收方式征缴社会保险费为何又有障碍呢？一方面，在自由资本的影响下，立法强调税收法定，如：立法法第十一条的规定。
事实上，税收法定是自由资本的产物，如：“税收法定”始于1215年的英国《大宪章》；目前，多数国家并不强调税收法定，如：关税随时调整。
另一方面，在经济政策上，有为民营经济保驾护航的定位；以税收方式征缴社会保险费，多数用人单位不能“逃税”，各项社会保险以税收方式征缴实施障碍重重。
事实上，根据社会保险法第六十五条第二款规定，县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴；其中，社会保险基金的补贴来源，多数为税收。
再一方面，目前的医疗事业事实上处于营利状态，对诊断费实行政府定价，而对多数药品、治疗费则实行市场价，如：小琪在重症监护室的费用等。
事实上，根据专利法第二十五条第一款的规定，疾病的诊断和治疗方法不授予专利权；但本法第五十五条“突然”规定了“为了公共健康目的，对取得专利权的药品，……”。
基于社会保险法第二十六条规定的新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇未普及等方面的原因，2014年，中央政法委、财政部等六机关出台了“关于建立国家司法救助制度的意见规定（试行）”。
四川三级检察院为“被烧伤的姐妹”申请了4.5万元司法救助金。与治疗费相比，多数人可以得出结论，司法救助金仍是杯水车薪；解决被烧伤的姐妹最终方法，仍是全面落实各项社会保险以税收方式征缴的措施，从而普及居民基本医疗保险待遇的问题。
居民基本医疗保险未普及的隐情
有人或许追问，普及居民基本医疗保险待遇能免除周小君的赔偿责任吗？根据社会保险法第三十条第一款规定，当然不能免除第三人的赔偿责任；但本条第二款规定了基本医疗保险基金先行支付和追偿制度。
需要说明的是，在个人破产制度下，周小君可能卖房被追偿；有人或许进一步追问，周小君是否构成过失重伤罪？讨论本罪的构成要件具有重要的法治意义，如：不少司法实践将交通肇事也认定为本罪。
目前不少司法实践将交通肇事认定为过失致人死亡，或者重任罪，如：货拉拉司机与女货主发生纠纷，女货主跳车身亡；司法机关以过失致人死亡罪追究了司机的刑事责任。有人或许追问，司法人员为何如此认定？
多数学者认为，刑法中分则中的罪名竞合不需要遵循罪刑法定原则，如：第一百三十三条之一第三款规定的“有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚”为提示性条款；但在作者看来，本款为刑法拟制，倘若没有本款规定，危险驾驶罪应当数罪并罚。
罪名竞合适用罪刑法定原则的法治意义在于：维护国家利益，或者公共利益，如：招摇撞骗和伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等罪没有规定“依照处罚较重的规定定罪处罚”，行为人利用国家工作人员身份，或者证件实施诈骗等犯罪行为，司法机关应当数罪并罚。
由于多数司法人员认为罪名竞合属于裁量权范畴，行为人实施上述行为，一般以重罪定罪处罚；长期司法实践的结果之一为，国家公信力受到损害，如：目前，行为人购买伪造的高等教育文凭、学位等一般不追究刑事责任。
有人或许追问，交通肇事与过失致人死亡，或者过失致人重伤罪是否构成竞合？文义解释第二百三十五条，多数人能得出结论，过失致人重伤罪不能与交通肇事竞合，如：本条最后一句规定，本法另有规定的，依照规定。
刑法第二百三十五条共有两句，前后两句用了句号；句号的含义之一为，分别表达的内容不同。多数人据此可以得出结论，仅从文义分析，交通肇事与过失致人重伤，或者过失致人死亡罪不能产生竞合。
有人或许进一步追问，少数司法人员为何认为能够竞合？其原因为，多数法律人认为刑法第二百三十五条独立地规定了过失致人重伤罪，文义解释本罪，似乎不要区分责任；在多数情形下，交通肇事负全部，或者主要责任才能认定为犯罪。
犯罪竞合法定
为了解决相关纠纷，平息事态，不少司法实践便认为交通肇事与过失致人死亡，或者过失致人重伤为竞合关系，如：上述货拉拉司机与女货主纠纷案等；但在作者看来，过失致人重伤仍分责任，其法律根据为民法典“侵权责任编”中的一般规定：
例如：第一千一百七十三条规定，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任；再如：第一千一百七十四条规定：损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任；……；将前述规定切入“被烧伤的姐妹”案分析：
第一，砍小叶榕树发生在“街上”，而不是院落；根据森林法的规定，周小君砍树应经批准。未经批准，小叶榕树砸伤他人，周小君与帮助人应负法律责任：
例如：“被砸伤的姐妹”，周小君与帮助人应承担过失致人重伤的法律责任，应是“烧伤”，周小君单独承担法律责任；此种情形，事实上还存在着监护责任，但因发生在“街上”，周小君仍应承担主要责任。
第二，被砍的小叶榕树发生在院落内，根据森林法的规定，周小君砍树一般不需要批准，小叶榕树砸伤他人，周小君是否承担法律需要做具体分析：
例如：院落关闭，他人擅自进入被砸伤，周小君可能不需要承担主要责任；同理，此种情形，烧树桩也存在着监护关系，周小君的责任可以类推。
将前述分析的结论切入“被烧伤的姐妹”分析，当地司法机关认定周小君构成过失致人重伤罪符合刑法第二百三十五条的规定；在作者看来，周小君已尽力赔偿，当地司法机关可适用刑法第十三条规定的“但书”规定，而不应判处二年有期徒刑：
究其原因大致为，本罪的最高法定刑为三年有期徒刑；至于为何判处周小君二年有期徒刑，有适当的话题，作者将再进一步详细分析，如：监狱究竟是行政、司法机关，还是劳动生产单位等。
欢迎大家继续关注今日法律重述，下期与今日说法“同步”，内容略有差异敬请谅解。
来源：法能量传递