摘要：2025年4月23日是“世界读书日”，联合国教科文组织将今年“世界读书日”主题定为“阅读：通往未来的桥梁”（Reading: A Bridge to the Future）。近些年，随着电子传媒与阅读方式的普及，青少年阅读逐渐有脱离纸质阅读的趋势。与此同时，数

编者按：2025年4月23日是“世界读书日”，联合国教科文组织将今年“世界读书日”主题定为“阅读：通往未来的桥梁”（Reading: A Bridge to the Future）。近些年，随着电子传媒与阅读方式的普及，青少年阅读逐渐有脱离纸质阅读的趋势。与此同时，数字技术在教育领域的广泛应用，扩展了青少年多元阅读素材与体验。面向未来，世界各国通过多种方式提升青少年阅读素养，加强家校社协作提高青少年阅读兴趣，不少国家出台了短期或中长期“国家阅读战略”积极干预青少年阅读能力，加强阅读教学指导与评估，鼓励企业、社会组织、图书馆、公益团体等一道为推广全民阅读贡献力量。

2024年2月，澳大利亚发布《阅读保证——如何给每个孩子最好的成功机会》（The Reading Guarantee：How to give every child the best chance of success）报告。报告指出，教育体系的一项基本承诺是，几乎所有上学的孩子都将学会如何阅读。然而，最近的证据显示，约三分之一的澳大利亚在校学生并未掌握所需的阅读技能。来自贫困家庭、偏远及农村地区的学生，往往在阅读成功之路上面临更大的障碍。但就连约四分之一来自富裕家庭的学生也在阅读上遇到困难。数十年来，关于如何教授阅读的争议导致许多学生未能接受到最佳教学实践。基于此，澳大利亚政府致力于实施一项为期十年的“阅读保证”（Reading Guarantee）战略，以应对阅读方面的挑战，确保所有学校都采用最佳实践方法，以免任何一个学生掉队。该战略应包含六个步骤，旨在提高澳大利亚学生的阅读兴趣与素养。

步骤1是承诺让至少90%的学生成为熟练的阅读者。一是承诺制定一项长期目标，即至少90%的学生在澳大利亚全国评估计划——读写和计算能力评估（National Assessment Program – Literacy and Numeracy，简称NAPLAN）中达到“熟练”或“超出预期”等级，从而在3年级、5年级、7年级和9年级实现阅读熟练度。二是承诺以2023年各州“读写和计算能力评估”数据为基础，制定一个10年目标，即在3年级、5年级、7年级和9年级中，达到阅读熟练度的学生比例提高15%。按所有州的平均水平计算，这意味着从2023年的68%提高到2033年的83%。三是通过提交至澳大利亚各议会的独立年度报告，报告目标进展情况，包括高成就学生和弱势学生的进展情况。

步骤2是为教师和学校领导提供关于如何教授阅读的具体指南。一是由澳大利亚教育研究组织牵头，制定关于阅读教学的全国教学实践指南。二是审查现有提供给学校和教师的阅读教学指导，确保建议一致且符合证据。三是在未来五年内投资2,000万澳元用于教育研究，通过填补研究空白和探索在学校实施最佳实践阅读教学的有效方法来加强指南。

步骤3是确保学校拥有教师教授阅读所需的高质量课程材料和评估工具。一是确保教师能够获取针对所有年级的质量有保证的全班课程材料和干预计划。作为优先事项，政府应投资于小学人文与社会科学、科学和英语学科的知识丰富型材料，以及针对中学学生的阅读干预计划和评估工具。二是为公立和低收费非公立的初等和中等学校投资可解码读物，用于早期阅读教学和对学习困难学生的干预支持。三是通过一次性拨款，为表现不佳的弱势学校提供资金，以购买质量有保证的课程材料，包括基于证据的阅读计划。四是承诺逐步淘汰与证据不符的材料、阅读计划和阅读评估工具。五是建立严格、独立的质量保证机制，以持续评估和报告学校可获得的综合课程材料的质量。六是验证初等和中等阅读评估工具，以确保学校了解哪些阅读评估是有效的。

步骤4是要求所有学校对阅读技能进行全面筛查，并帮助落后学生迎头赶上。一是要求所有学校至少每年两次使用基于证据的阅读评估工具，对从幼儿园到2年级的学生、即将升入中学的学生以及所有新入学的学生进行筛查。二是要求所有小学和中学根据最佳实践指南采用“干预-响应”模式，为阅读落后的学生提供额外的补课支持。三是确保将关键数据纳入附有全国统一学生标识符的学生记录中，以便学生在转学时能够携带其学业记录。

步骤5是通过必要的培训和新推出的质量有保障的微型证书，以及设立专门的读写能力教师岗位，确保教师具备教授阅读所需的知识和技能。一是为教师、助教、专家和其他教育工作者开发和资助基于证据的阅读教学质量有保障的微型证书，并向雇用持有这些证书的教师和助教的学校提供激励性付款。二是要求所有小学课堂教师将至少25%的认证专业学时用于质量有保障的阅读教学培训。三是由独立机构对阅读教学培训进行质量保障，以确保其有效且符合最佳实践指南。四是在每所学校设立读写能力教学专家岗位，在每个地区设立读写能力骨干教师岗位，并在每个系统中设立读写能力首席骨干教师岗位，以此对教师进行阅读教学指导。五是通过为教育心理学等专门岗位提供大学奖学金，构建专门支持体系。六是借鉴英国教育部推出的“语言中心”模式，建立示范学校，展示最佳实践。

步骤6是通过加强监控和强化学校绩效评估来鼓励采用最佳教学实践。一是要求对所有一年级学生进行全国统一的语音拼读筛查测试（Year 1 Phonics Screening Check），作为对早期阅读表现的系统“健康检查”。二是承诺进行更频繁、更全面的学校评估。评估应至少每四年进行一次，并包括对学生成绩、课程实施情况以及阅读教学方式的严格审查。三是根据最佳实践指南，在学校校长绩效评估中纳入关于实施基于证据的阅读教学实践和评估协议的标准，以增强校长绩效评估的全面性。

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编译自：

澳大利亚Grattan Institute

编译者：

上海师范大学国际与比较教育研究院 施晨莺

来源：璐璐课堂