摘要：为将安全生产责任有效落实到顶板管理每一台设备、每一个环节、每一名人员、每一项制度，遏制顶板事故，日前，国家矿山安全监察局贵州局联合省能源局印发通知，要求切实压实煤矿顶板管理“一件事”全链条责任。

为将安全生产责任有效落实到顶板管理每一台设备、每一个环节、每一名人员、每一项制度，遏制顶板事故，日前，国家矿山安全监察局贵州局联合省能源局印发通知，要求切实压实煤矿顶板管理“一件事”全链条责任。

根据要求，要压实安全管理责任。建立完善顶板管理5个责任体系。建立以煤矿主要负责人为第一责任人的顶板管理责任体系，建立健全煤矿总工程师负责的顶板技术管理体系，建立健全生产副矿长负责的支护质量控制体系，建立健全安全副矿长负责的顶板管理安全监督体系，建立上级公司顶板管理业务指导体系。

压实技术管理责任方面，要压实设计责任、压实审查责任、压实交底责任。要采取播放顶板支护动画等直观方式开展教育培训。加强矿压监测，煤矿应当对巷道矿压进行日常监测和综合监测，明确矿压监测方式、测点布置、监测周期及预警值、临界值，如实填写监测记录

压实现场施工责任方面，要严格开工前安全确认；围岩暴露后，要严格敲帮问顶，清除伞檐危矸，规范使用临时支护，及时跟进永久支护，减少空顶空帮时间，严禁空顶作业。及时报告异常情况。

压实监督责任方面，要加强施工现场监督，严格落实安全生产全员责任制。严格做到“无视频不作业”。采掘工作面施工地点要安装本安视频摄像仪，全程监控作业情况，做到图像清晰、角度适当、运行可靠、监测到位。实施顶板管理举牌确认；要安排专人每班巡查巡检视频摄像仪运行情况。

压实验收责任方面，煤矿要明确顶板支护质量验收管理部门，制定质量验收及考核奖惩办法，建立“班组自检”“区队日检”和“矿井抽检”顶板支护三级质检制度，严格按设计标准组织验收，实行支护质量终身责任制。

压实安全检查责任方面，煤矿要建立巷道包保责任制，矿长要结合“双全日”工作每月组织开展一次覆盖全矿井的顶板管理专项检查，将顶板管理纳入矿长安全办公会研究内容，深入分析问题隐患产生的原因，研究解决办法，采取针对性措施治理问题根源。

压实公司管理责任，煤矿上级公司要保障所属煤矿顶板管理资金投入，为所属煤矿提供技术、人员、材料等支持。将顶板管理纳入公司安全办公会研究内容，总结顶板管理工作，分析存在问题，研判安全风险，部署安排顶板管理重点工作，推广先进适用的技术、工艺、装备。

严格内部追责问责方面，煤矿及上级公司要严格落实本企业顶板管理各项制度，对出现“三违”的人员，要严格“过五关”（经济处罚关、停工学习关、现身说法关、亲情帮教关、通报亮相关），不过关的不准上岗。对未按“三违”责任清单追责问责的，任何单位、组织和个人有权向煤矿监管监察部门举报。

压实执法检查责任方面，各级煤矿安全监管部门要结合实际，将顶板管理责任落实情况纳入现场执法检查必查内容，加大顶板支护过程尤其是临时支护环节的视频抽查力度，依法依规处置违法违规及“三违”行为，督促煤矿严格开展内部追责。

通讯员 周璟

编辑 彭耀永

二审 邹林

三审 曾帅

来源：天眼新闻