摘要：密云区坚持和发展新时代枫桥经验，贯彻落实习近平总书记“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的重要指示精神，创新建立区、镇、村三级“说法评理”平台，旨在坚持党建统领，引导政法解纷力量下沉镇村，通过情理法融合的调解方式，将矛盾纠纷化解在当地，化解在萌芽状态。

前言

密云区坚持和发展新时代枫桥经验，贯彻落实习近平总书记“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的重要指示精神，创新建立区、镇、村三级“说法评理”平台，旨在坚持党建统领，引导政法解纷力量下沉镇村，通过情理法融合的调解方式，将矛盾纠纷化解在当地，化解在萌芽状态。

“多亏了‘说法评理’平台，不然这树的事儿还得吵下去！”太师屯镇小漕村村民冯某感慨道。

原来，冯某与宋某因承包地内树木归属问题争执多年。宋某的爱人生前曾口头承诺将树木赠予冯某，但多年后冯某砍树时，宋某以“未明确补偿”为由提出异议。村委多次调解无果后，太师镇司法所启动“说法评理”平台，联合村调解员、法律顾问，从《民法典》承包地权益和农村习俗入手，引导双方换位协商。最终，冯某宋某双方矛盾圆满化解，邻里情谊得以延续。

这起案例是太师屯镇“说法评理”平台高效解纷的一个缩影。今年以来，太师屯镇以平台规范化建设为抓手，探索多元协同、上下贯通、互动交流、全面引领的工作模式，促使调解服务走进群众生活、化解群众内心矛盾，彻底消除基层治理的障碍，实现基层治理的高效与完善。

协同驱动，汇聚多元解纷效能

太师屯镇坚持“人民调解+信访+接诉即办+综治”四轮驱动，由镇司法所牵头整合资源，搭建“一站式”调解网络。无论纠纷来自信访、12345工单还是网格排查，均可快速联动公安、法院等单位和综治等部门，进行协同化解。

此前，大漕村村民因为宅基地确权纠纷多次信访，镇“说法评理”平台召集区法院、派出所、村委会等各方开展联合调解，通过法律宣讲和实地勘测，促成双方达成确权协议，此外，还推动20余起同类纠纷实现“诉前清零”。

太师屯镇深化构建“镇、村、网格”三级联动体系，实现矛盾早发现、快处置，将镇、村、网格三级力量深度融合。这一体系宛如一张严密的“防护网”，全方位、无死角地对各类矛盾隐患进行实时监测，确保矛盾还在萌芽之初便能够精准定位，实现矛盾早发现。

太师屯镇司法所在入村宣传时得知后南台村村民刘某与儿子、儿媳因赡养起纠纷。儿媳觉得公公占了丈夫承包地收益，自家收入低、赡养压力大，双方争执不下。遂即启动“说法评理”平台，联合村调解员分析情况、制定方案。调解员兼顾情理法，倾听诉求，讲解《民法典》赡养规定，引导双方换位思考。经过数小时调解，双方就赡养责任和方式达成一致，纠纷快速圆满解决。

双向奔赴，情理交织化解隔阂

调解不仅是矛盾的化解，更是人心的沟通。太师屯镇在“说法评理”实践中，始终秉持“听诉求”与“促沟通”双向发力，搭建平等对话平台，既让群众“说得出怨气”，又让双方“听得进道理”，以情理交融打破对立僵局，通过“面对面说事、心贴心评理”，消除误解、凝聚共识。这种“既解法结、又解心结”的实践，不仅让矛盾就地消融，更在乡村播下了和谐共治的种子，真正实现“调解一案、教育一片、温暖一村”。

全域带动，夯实长效平安根基

太师屯镇坚持试点先行、逐步推广。前期选取12345市民热线诉求多、信访多的7个村试点，结合村级反馈完善优化，提炼经验。2023年8月在小漕村组织观摩学习会，镇派出所建立“派出所‘说法评理’工作室”，人民法院设立“人民法院普法驿站”。试点村增至13个，成功将经验推广至全镇34个村。同时开展宣传活动，通过悬挂条幅，设立咨询台，发放资料，讲解案例，普及法律法规，发放资料800余份，接受咨询60余人次，提升群众法律意识和平台知晓率。

成效明显，擘画平安建设新图景

2024年以来，太师屯镇依托“说法评理”平台化解矛盾纠纷100余起，调解成功率100%，12345工单量同比下降26.17%，信访量下降21.62%，13个试点村中9个实现“零信访”。通过“家门口解纷、心坎上服务”，全镇法治氛围日益浓厚，群众满意度持续攀升，为密云区建设平安法治首善之区贡献了“太师屯智慧”。

从“针锋相对”到“握手言和”，太师屯镇以“说法评理”平台为纽带，织密了基层治理“共治网”，架起了党群“连心桥”。下一步，太师屯镇将持续深化“法理情”融合实践，以更实举措、更优服务书写基层善治新篇章。

来源：密云政法