摘要：凤凰县人大常委会以全面落实“三会三文”精神为总抓手，锚定“四个机关”定位要求，创造性构建“1+12+N”工作推进体系，系统实施五大提升工程。通过建立横向到边、纵向贯通的监督联动机制，打造“代表联络站+数字履职”双平台，打造全过程人民民主的基层实践样本。

龙金明

凤凰县人大常委会以全面落实“三会三文”精神为总抓手，锚定“四个机关”定位要求，创造性构建“1+12+N”工作推进体系，系统实施五大提升工程。通过建立横向到边、纵向贯通的监督联动机制，打造“代表联络站+数字履职”双平台，打造全过程人民民主的基层实践样本。

凤凰县人大常委会党组书记、主任龙金明深入县人民医院调研医共体建设。

强化学习宣传，凝聚思想共识

县人大常委会将把学习宣传贯彻“三会三文”精神作为当前和今后一段时期重要任务。组织专题培训。邀请上级人大常委会领导、专家学者进行深入解读，系统学习“三会三文”政策文件，帮助人大干部、人大代表准确把握精神实质。开展研讨交流。围绕“三会三文”提出的新思想、新论断、新举措，针对性安排实地考察，学习借鉴先进地区的成功经验，结合凤凰县实际举办代表论坛，分享见解、交流心得、凝聚智慧。强化宣传引导。构建“传统+新兴”立体传播矩阵，在县电视台、广播电台开设人大专栏，打造“四进”宣讲品牌（进机关、企业、社区、乡村），配套开展人大应知应会知识竞赛活动，动态展现“三会三文”学习贯彻进展，为人大工作高质量发展凝聚强大合力。

完善工作机制，保障有序推进

建立健全人大工作各项制度机制，为实现“三会三文”精神的落地生根提供坚实制度保障。建立“1+12+N”工作推进机制。制定1张年度任务清单，12个月任务分解表，N项具体任务，给委室、乡镇定目标、定任务、定措施、定时限，确保“三会三文”任务全部落地落实。建立“三个一”长效学习机制。制定“三会三文”学习计划清单，以委室为单位每周开展一次自学，每月开展一次专题研讨，每季度开展一次竞赛，推进“三会三文”学习走深走实。建立理论与实践转化应用“四个一”机制。结合常委会监督议题，每月开展1次理论与实践研讨，每季度形成1份监督案例报告，每年转化4项监督实践成果。

创新工作方式，激发工作活力

聚焦“三会三文”内容，创新工作方式，不断推进人大工作高质量发展。在监督方式上，构建“横向协作+纵向贯通”工作网络，打通“人大+”（政协、监察、审计等部门）监督“组合拳”，打造省、州、县、乡四级人大联动监督矩阵，实现同题共答。在审议意见落实上，建立“议题精选—调查研究—审议发言—跟踪督办”全流程规范，制定“三张清单”（任务清单、流程清单、质量清单），确保审议意见整改落实。在服务群众上，搭好“一个平台”（代表联络站）、用好“一个代表码”（代表联系群众直通车）、建好“一个机制”（群众意见收集处理规范机制）、记好“一本手册”（人大代表履职标准化手册）。在代表工作上，深化拓展“四个一”，建立党委、“一府一委两院”及部门负责人联系人大代表机制，推动“三联系”工作。同时，厘清代表履职清单，开展“微调研”，快速推动解决群众身边小事。在讨论决定重大事项上，与党委沟通协调，建立与“一府一委两院”联席会议制度，推动建立提交人大及其常委会讨论决定重大事项清单。在选举任免上，深化“两官”履职评议，以“部门工作评议”强化部门“一把手”的任后监督，促进高效履职。在代表建议督办上，建立“常委会领导领衔督办、政府领导领办、部门承办、委室督办”的联合督办机制，实行“红黄绿”预警，全覆盖开展满意度测评，确保建议办理结果代表满意。

加强自身建设，夯实基层基础

建立“老带新”结对培养机制。优化人员配置，实施轮岗锻炼，解决人员不足、结构不优问题。建立常委会领导联系指导乡镇人大“四个一”制度（每季度开展1次调研指导、解决1个实际问题、培育1个工作亮点、开展1次学习交流）。加强对乡镇人大的指导，解决乡镇人大工作实际问题，提升乡镇人大工作规范化、科学化水平。建立督查机制。建立“周调度、月总结、季考评”推进机制，推动“三会三文”贯彻落实。

来源：人民之友2023一点号