被“远洋捕捞”式趋利执法，能申请国家赔偿吗？

摘要：简单来说，国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。实践中，国家赔偿包括两种类型：一种是行政赔偿，另一种是刑事赔偿。

简单来说，国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。实践中，国家赔偿包括两种类型：一种是行政赔偿，另一种是刑事赔偿。

那么，对于被“远洋捕捞”式趋利执法的民营企业家、币圈伙伴们而言，是否可以申请国家赔偿？如何申请国家赔偿？怎样计算国家赔偿数额？今天飒姐团队就与大家详细聊一聊。

01 什么情况下，被“远洋捕捞”式趋利执法的人能申请国家赔偿？

被“远洋捕捞”式趋利执法的案件，大部分涉及的都是国家赔偿中的刑事赔偿，而刑事赔偿的前提是出现刑事错案。

所谓刑事错案，是指在刑事司法活动中，由于司法人员故意或过失，导致事实认定错误、适用法律错误，将无辜者定罪或将轻罪定为重罪的案件，错案的认定标准应以审判和宣判为标志。

（一）因“远洋捕捞”式趋利执法导致出现刑事错案

根据《国家赔偿法》第十七条，因“远洋捕捞”式趋利执法导致出现刑事错案，以下情形可以申请国家赔偿：

另外，根据2015年《两高关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》，如果远洋捕捞式“趋利执法”的情形个符合以下细化的具体情形，也可以申请国家赔偿：

02 申请刑事错案的赔偿标准

国家的赔偿计算，需要区分被远洋捕捞式趋利执法损害合法利益的情形：侵犯人身自由或侵害财产权。

（一）侵犯人身自由的类型

根据《国家赔偿法》第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《解释》，《国家赔偿法》第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。

因此，目前我国对于侵犯人身自由类的国家赔偿标准按照《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》来定，即462.44元每天。

（二）侵犯财产权的类型

《国家赔偿法》规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。对于被远洋捕捞的人的财产，应当做如下处理：

（三）是否可主张精神损害赔偿？

这个需要视趋利执法的具体情形来判断，但原则上可以要求侵权机关根据《国家赔偿法》的规定，对致人精神损害的趋利执法行为，在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。我国法律规定，只有在造成严重后果的情况下，应当支付相应的精神损害抚慰金。

需要注意的是，精神损害赔偿、恢复名誉等，需要在申请国家赔偿时一并提出，否则可能导致权利无法得到有效救济。根据《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的的解释》第二条，公民以人身权受到侵犯为由提出国家赔偿申请，未请求精神损害赔偿，或者未同时请求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉以及精神损害抚慰金的，人民法院应当向其释明。经释明后不变更请求，案件审结后又基于同一侵权事实另行提出申请的，人民法院不予受理。

那么什么情况下属于“造成严重后果”呢？根据《解释》等规定，有下列情形之一的，可以认定为国家赔偿法第三十五条规定的“造成严重后果”：

03 被远洋捕捞式趋利执法的人，如何申请国家赔偿？

（一）赔偿义务机关的确定

《国家赔偿法》明确，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。那么我们如何确定赔偿义务机关？需要结合我们被趋利执法的情形来确定，以下几个机关都可能成为赔偿义务机关：

（二）赔偿请求人的确定

根据《国家赔偿法》的相关规定，国家赔偿可主动提起，可以提出国家赔偿请求的主体为：

（三）赔偿程序

根据《国家赔偿法》的相关规定，申请国家赔偿的程序为：

04 写在最后

国家赔偿法秉持以救济当事人为先的价值导向，对于当事人因趋利执法所遭受的损害，国家赔偿是其获得救济的直接且重要的途径。目前国家赔偿的相关规定的立法趋势为不断细化丰富、注重人权，例如将精神损害赔偿纳入其中，精神损害抚慰金也不断创新高，不再局限于人身权和财产权的损害赔偿，以及明确了疑罪从挂案件的受害人有取得国家赔偿的权利等，可以看出国家赔偿制度逐渐成熟，应对“趋利执法”的司法趋势中，事后救济层面的人权保障的重视不断提升。

综合来看，国家赔偿制度正逐步走向成熟，对人权保障的重视程度不断提升。在面对趋利执法导致权益损害的情况时，我们每一个人都应持续关注国家赔偿制度的动态发展，深入了解并充分利用现有的法律框架，积极运用国家赔偿这一有力的法律武器，切实维护自身的合法权益，让公正的救济机制充分发挥作用，保障自身免受执法过程中不合理因素的侵害。