摘要:在2023年5月,山东潍坊的张某做了一件再普通不过的事,亲戚家的养鸡场死了十几只鸡,他觉得扔了可惜,就用电动车拉回家喂狗,没想到,半路上被执法人员拦下,一张罚单直接砸过来,请交5万元!
就因为十几只死鸡引发了五万元罚款,小错重罚为哪般呢?
在2023年5月,山东潍坊的张某做了一件再普通不过的事,亲戚家的养鸡场死了十几只鸡,他觉得扔了可惜,就用电动车拉回家喂狗,没想到,半路上被执法人员拦下,一张罚单直接砸过来,请交5万元!
这个时候张某都懵了,他就是一个普通农民,哪知道拉几只死鸡还能犯法?更让他想不通的是,这些鸡明明是喂狗的,既没卖钱,也没害人,怎么就罚得比偷鸡还狠?
那么法律怎么说这件事呢?
这事的关键在于《动物防疫法》,法律规定,死因不明的动物不能随便运输或处理,必须无害化处理(比如深埋、焚烧),否则可能传播疾病,张某没办手续就拉走死鸡,确实违规。
但问题出在处罚的轻重,法律规定的罚款标准是“货值金额一倍以下”,十几只死鸡值多少钱?撑死了几百块,罚5万明显超标,这次检察院出手确实是罚的太重了!
于是乎张某不服,官司打到法院,结果却败诉,他走投无路,找到检察院重新申请监督,检察院一调查,发现这事有蹊跷,张某没恶意,纯粹是想喂狗,不是倒卖或传播疾病,没造成实际危害,鸡没流入市场,狗吃了也没出事,5万罚款对农民来说是天价,可能让他倾家荡产。于是检察院再次开了听证会,请来村民、律师、执法人员一起讨论,最后大家一致认为,罚是要罚,但不能往死里罚。最终,罚款从5万降到3000元,张某当天就交了钱,这事才算翻篇。
对于这件事律师观点是小错重罚不合理,有律师看了这事,直摇头:“法律是让人守规矩,不是把人逼上绝路。”《行政处罚法》也说得很明白,罚款要和错误大小匹配,不能“小错重罚”,处罚是为了教育,不是一棍子打死,张某的行为确实不对,但他不懂法,也没害人,罚个几千块足够让他长记性,一上来就罚5万,老百姓只会觉得法律不近人情。
对于我们普通老百姓怎么看这次罚款呢?这事也在网上吵翻了天,有人支持罚款,觉得防疫无小事;但更多人觉得:“喂狗总比扔了强,罚5万太狠了!”很多农村人都有类似经历,死鸡死鸭要么埋了,要么喂狗,谁还专门去办手续?突然罚这么重,谁受得了?法律当然要严格执行,但也要考虑实际,如果老百姓根本不知道规定,执法部门是不是该先警告、再处罚?而不是一上来就罚到人破产。
这事最终教会了我们什么呢,不懂法不是借口,但执法要有温度,张某确实错了,但5万罚款明显过重,法律不是冰冷的机器,执行时要考虑人情。而且普法比罚款更重要,很多农民根本不知道拉死鸡违法,如果政府多宣传,这类错误就能避免,小错重罚只会让百姓寒心,罚款是为了让人改正,不是制造对立,罚得合理,老百姓才愿意守法。
对于此次十几只死鸡,一场5万元罚款的风波,最后以3000元收场,这事看似小事,却暴露了大问题,法律该怎么既严格又公正地执行?张某可以说是幸运的,检察院帮他讨回了公道,但还有多少普通人,因为不懂法或小过失,被罚得喘不过气?法律不该是高高在上的鞭子,而应该是守护公平的盾牌,罚要罚得明白,更要罚得合理,只有这样,老百姓才会真心敬畏法律,而不是满腹怨言。
来源:笔耕时代