摘要：西牧山，男，汉族，1971年1月生（注：部分资料显示为1971年12月，存在信息差异），山东省广饶县人，山东省委党校研究生学历。

西牧山，男，汉族，1971年1月生（注：部分资料显示为1971年12月，存在信息差异），山东省广饶县人，山东省委党校研究生学历。

1992年7月参加工作，现任山东省东营市垦利区委书记、党校校长。以下综合公开信息梳理其履历及工作动态：

一、个人履历与职务变动

1. 基层历练与东营政坛起步（1992-2016年）

◦ 1992-2006年：历任广饶县大码头乡团委书记、广饶县委办公室秘书、综合科科长，东营市委办公室综合一科副科长、科长。

◦ 2006-2012年：任东营市委政策研究室副主任，参与全市重大政策调研与制定；2010年挂职东营区副区长，推动区域能源结构调整。

◦ 2012-2016年：升任东营市商务局局长，主导全市外贸转型升级，推动石化、轮胎等产业出口增长，2015年东营外贸进出口总额突破1500亿元。

2. 主政垦利区（2021年至今）

◦ 2021年12月：经山东省委批准，调任垦利区委书记，接替刘斯杰。

◦ 2022-2025年：提出“跨越攻坚年”发展目标，聚焦绿色低碳转型、盐碱地综合利用、能源安全三大战略，推动垦利区GDP从2021年480亿元增至2024年620亿元，增速连续三年居东营市首位。

二、现任职务及工作重点（2025年）

1. 生态保护与高质量发展

◦ 黄河战略实施：推进黄河口生态保护修复，2025年实施翅碱蓬抚育、水环境综合治理等生态项目，修复湿地面积1.2万亩。

◦ 盐碱地综合利用：推广“水稻—油菜轮作”模式，建设科研试验田，打造国家级盐碱地农业创新中心，2025年目标盐碱地农业产值突破10亿元。

2. 产业升级与能源转型

◦ 传统产业焕新：推动石化产业向“材料型”转型，加快汽车零部件、装备制造数实融合，2025年目标打造3家“灯塔工厂”。

◦ 新兴产业布局：发展光学膜材料、树脂材料等“单项冠军”企业，建设新医药产业集聚区，2025年新能源产业产值目标突破300亿元。

3. 民生保障与城市治理

◦ 乡村振兴：新建大闸蟹标准化池塘1.7万亩，推动“黄河口农品”品牌建设，2025年目标村集体收入超20万元的村占比达85%。

◦ 宜居城市建设：实施供暖设施改造、燃气安全提升工程，年内完成全区村居人居环境整治，建设溢洪河健康步道等休闲场景。

三、政策创新与区域特色

• “双链联动”审批改革：创新工业项目审批模式，开工时限压减至20个工作日内，2024年新登记市场主体超4000户。

• 智慧燃气系统建设：推进燃气企业SCADA、GIS系统整合，实现数据实时监测与风险预警，2025年目标燃气安全事故率下降40%。

• “共富平台”建设：通过“跨村联建”整合资源，布局光伏发电、冷链物流等共富项目，2025年目标带动3万农户增收。

四、工作风格与评价

• 实干导向：年均调研企业超100家，2024年带队解决用地、用工问题80余项，推动宁德时代零碳产业园等重大项目落地。

• 底线思维：建立安全生产“分级分类”监管机制，2024年工矿商贸事故率下降35%，获评“山东省平安建设先进区”。

• 党建引领：实施“党建+营商环境”工程，2024年落实惠企政策120项，减税降费超5亿元，企业满意度达95%。

五、区域发展成效与挑战

• 经济数据：

2024年垦利区GDP达620亿元，增速6.8%；固定资产投资增长9.5%，工业投资占比达48%。

• 荣誉与挑战：

◦ 获评“全国县域商业领跑县”“省农业绿色发展先行县”；

◦ 面临产业结构偏重（石化占比超50%）、新兴产业规模较小等挑战。

六、数据来源

• 履历信息综合自搜狗百科、东营市政府任免公示及干部任前公示；

• 工作动态参考2024-2025年垦利区委区政府工作报告及官方新闻报道；

• 经济数据引自垦利区2024年统计公报。

注：同名人物（如其他地区同名干部）已排除干扰，本条目专指垦利区委书记西牧山。

来源：天空一点号