摘要：近日，国家互联网信息办公室、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、海关总署、市场监管总局、广电总局联合发布《终端设备直连卫星服务管理规定》（以下简称《规定》），自2025年6月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》，旨在落实《网络安全法

没有目的，就做不成任何事情。目的渺小，就做不成任何大事。

——狄德罗

近日，国家互联网信息办公室、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、海关总署、市场监管总局、广电总局联合发布《终端设备直连卫星服务管理规定》（以下简称《规定》），自2025年6月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》，旨在落实《网络安全法》、《数据安全法》、《电信条例》等法律法规的规定，促进和规范终端设备直连卫星服务健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

近年来，终端设备直连卫星已成为全球移动通信领域发展热点和趋势，产品和服务加快普及，受到社会各界广泛关注。《规定》对终端设备直连卫星服务技术产业发展与促进、设备设施与服务管理、监督管理与法律责任等作出了规定，为终端设备直连卫星服务管理工作提供了具体指引。

《规定》明确，向中华人民共和国境内提供终端设备直连卫星服务，在中华人民共和国境内使用终端设备直连卫星服务，以及生产、组装、提供和销售支持中华人民共和国境内直连卫星服务的终端设备的适用本规定。提出终端设备直连卫星服务管理坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则。

《规定》提出，支持终端设备直连卫星技术研究、卫星通信与地面移动通信融合发展，探索技术融合新应用新业态，构建系统完备的产业体系。鼓励通过终端设备直连卫星服务提高我国网络覆盖水平，促进其在防灾减灾救灾、安全生产、野外作业和搜寻救援等领域应用，支持相关数据依法开发利用，鼓励平等互利开展国际交流与合作。

《规定》要求，向境内提供终端设备直连卫星服务，终端设备接入境内公用电信网和在境内使用无线电频率的，应当依照相关规定取得相应许可和核准。相关基础设施建设活动要符合相关法律法规、主管部门有关规定和国家标准的强制性要求。

“澳科一号”卫星科学成果首个论文专辑将于2025年5月5日正式发表于国际期刊《Earth and Planetary Physics》。该专辑收录27篇基于卫星数据的科学论文，目前已通过线上平台开放访问（https://www.eppcgs.org/en/article/2025/3）。

专辑封面由澳门科技大学张可可讲座教授、刘鹏飞副研究员及中国科学院潘永信院士联合策划。2024年7月，国家航天局组织专家对卫星搭载的10个科学载荷数据质量进行评审，确认数据符合国际标准后，于同年8月1日向全球公开发布。

为推动民用航天技术创新发展，根据工作安排，《关于印发“十四五”民用航天技术预先研究 空间碎片与近地小行星防御科研项目指南（第三批）的通知》现已正式发布，鼓励各类企事业单位积极申报，各单位可按相应渠道查阅申报要求和指南内容。

近日，有数码博主爆料称，华为计划于今年推出低轨道卫星通信系统，支持手机与卫星直连，实现数据传输与语音通话功能。结合多方信息，这一技术动向或与华为在6G领域的布局及低轨卫星互联网的商用进展密切相关。

据了解，华为在卫星通信领域早有积累。2023年发布的Mate 60 Pro系列基于地球同步轨道的天通卫星实现了卫星通话，但高轨卫星的时延与容量一定程度上影响了应用场景。而低轨卫星凭借低时延、高覆盖密度等优势，被视为6G" 空天地一体化 " 网络的核心。2024年11月，华为发布全球首款支持三网卫星通信的Mate X6手机，首次整合低轨卫星互联网功能，标志着技术从 " 应急通信 " 向 " 常态连接 " 升级。

据报道，华为与中国星网合作推进低轨卫星互联网建设，系统测试已启动，预计2025年下半年开启众测。海通证券指出，中国计划2027年前发射约3900颗低轨卫星，2030年总数突破 6000颗。这一规划与全球竞争态势相呼应——SpaceX计划2025年将手机直连卫星功能扩展至语音通话与数据传输，并与多国电信商合作。华为若如期推进，将在全球低轨通信市场占据先机。

虽然技术前景广阔，挑战仍存。卫星通信成本高昂，需规模化制造降低成本。此外，手机直连卫星需突破天线小型化、功耗控制等难题，目前仍以 " 地面网络补充 " 为定位。但行业共识是，随着6G网络整合非地面网络，低轨卫星通信将成为智能终端标配。

2025年5月2日，美国政府公布了2026财年预算提案，其中NASA预算被削减60亿美元，从248亿美元降至188亿美元，降幅达24%，回到1980年水平。这一削减被认为是美国历史上对NASA资金的最大一次削减。

在具体项目方面，火星样本返回任务（MSR）被砍掉，该任务原计划将“毅力号”探测器收集的火星样本送回地球。与此同时，“载人航天探索”预算增加6.47亿美元，特别是用于“以火星为重点的计划”，暗示火星采样可能纳入未来的载人登火任务。

针对美国重返月球的阿尔忒弥斯任务，预算案计划在支持两次飞行后淘汰SLS火箭和猎户座飞船，转而使用更具成本效益的商业系统，如SpaceX的星舰或蓝色起源的新格伦。此外，阿尔忒弥斯计划下的“门户”月球轨道空间站项目也被取消。国际空间站资金减少5.08亿美元，其乘组和科学研究规模将缩减，计划2030年退役。新一代陆地卫星项目也被取消，NASA被要求用更经济实惠的方法实现对地观测。

航天技术项目的预算被砍了一半，涉及“失败的空间推进项目”，可能包括核推进研究项目。此外，NASA的“任务支持”工作资金减少11.34亿美元，要求NASA简化运营、提升效率。总体来看，该预算案聚焦月球和火星任务，弱化研究类项目，同时大幅削减NASA资金，而美国国防预算则激增13%，创下历史新高。

SpaceX 的星舰 S35 静态点火测试在最近一周内经历了先成功后失利的波折。4月30日，S35 成功完成了单引擎静态点火测试，验证了在轨点火能力。然而，5月1日进行的6台引擎静态点火测试在36秒时突发异常，飞船底部起火，测试被迫中止。分析认为异常可能始于第五号引擎，与之前 S33 和 S34 的失败模式相似。

此次测试异常对星舰第九次轨道级飞行测试（IFT-9）构成了重大挑战，可能打乱原定计划。修复时间、潜在设计调整、监管审查以及时间压力等因素都可能使 IFT-9 的发射窗口超出当前的5月时间范围。尽管 SpaceX 仍希望维持原定发射计划，但测试异常和监管审查使得按时发射几乎不可能。如果问题较小，SpaceX 可能在5月21日前发射；如果问题严重，发射可能推迟至6月甚至更晚。

与此同时，星舰基地以97%的支持率成为自治市，第二座发射台建设接近尾声，这将为 SpaceX 的长期太空探索目标提供支持。

2025年5月1日，洛克希德·马丁公司正式向NASA交付了用于阿尔忒弥斯2号任务的猎户座飞船，标志着该任务按计划推进，预计于2026年4月发射。NASA在肯尼迪航天中心接收了飞船，随后猎户座将被送往处理设施装载推进剂、水和氧气，并安装发射中止系统，最终与正在组装的太空发射系统（SLS）火箭集成。

阿尔忒弥斯2号任务将是自1972年阿波罗17号以来首次载人飞越地球轨道的任务，计划持续10天，搭载4名来自NASA和加拿大航天局的宇航员绕月飞行。与执行阿尔忒弥斯1号无人任务的飞船相比，阿尔忒弥斯2号的猎户座飞船增加了宇航员所需的生命维持系统等设备。洛克希德·马丁公司表示，阿尔忒弥斯2号飞船的组装速度比阿尔忒弥斯1号快得多，尽管具体快了多少未明确说明。

阿尔忒弥斯2号任务原计划于2024年发射，但由于猎户座飞船热盾侵蚀问题的调查而推迟。NASA决定在阿尔忒弥斯2号任务中使用现有的热盾，并对阿尔忒弥斯3号及后续任务的热盾材料进行改进。此次交付的延迟主要是由于飞船电池更换，洛克希德·马丁公司在收到新电池后，成功将交付时间提前了近一个月。

洛克希德·马丁公司目前正专注于阿尔忒弥斯3号任务的猎户座飞船，计划于2026年秋季交付NASA。尽管目前进度有所落后，但公司表示仍可追赶，并将采用三班制以加快进度。同时，洛克希德·马丁公司还在探索加速猎户座飞船生产并降低成本的方法，目标是实现每年一次的发射频率。

2025年5月4日，SES公司公布其2025年第一季度财务状况，显示网络业务收入同比增长8.4%，抵消了媒体业务因巴西公司Oi破产导致的10.6%下滑，整体收入为5.09亿欧元，同比下降0.5%。SES首席执行官Adel Al-Saleh表示，新O3b mPOWER卫星将使星座容量增加近30%，预计很快售出，优先满足政府、海事和航空客户。去年12月发射的第七、八颗卫星即将投入使用，此前四颗卫星的功率模块出现问题，但SES未在卫星完全投入使用前出售新容量。SES还预计2025年下半年完成对国际卫星通信公司的收购。首席财务官Sandeep Jalan表示，SES已对前四颗卫星提出保险索赔，预计第二季度收到5800万美元赔偿。

欧洲监管机构已对卢森堡卫星运营商SES收购美国国际通信卫星组织（Intelsat）的计划启动初步审查，欧盟委员会设定6月10日为关键期限，决定是否批准该交易。英国竞争与市场管理局（CMA）也于本月启动审查，初步结果定于6月12日公布。SES预计交易完成时间将早于此前预测的2025年下半年，但英国监管机构的深入审查可能将交易最终完成时间推迟至2025年底或2026年初。

此次合并需获得多国监管部门批准，因合并后实体将运营超过100颗地球静止轨道卫星和26颗中地球轨道卫星，并计划在2026年前新增15颗卫星以增强容量，应对SpaceX星链网络的竞争压力。SES预计收购总成本为35亿欧元（约40亿美元），包含30亿欧元现金及与C波段频谱收益挂钩的5.31亿欧元或有付款。合并后公司2024年预估收入达37亿欧元，调整后息税折旧摊销前利润为18亿欧元。双方预计通过整合卫星舰队和地面设施，将在三年内实现24亿欧元协同效应。

监管机构重点关注合并对政府服务、移动通信及固定数据市场的竞争影响。尽管SES已通过巴西等国的审查，但欧盟、英国、美国联邦通信委员会和司法部的决定仍是关键。此前，Viasat收购Inmarsat的案例表明，监管机构可能认为新兴低轨星座运营商将维持市场竞争平衡。

SES目前面临传统媒体业务萎缩的压力，2025年第一季度，受巴西客户Oi破产影响，其媒体收入同比下降10.6%至2.06亿欧元，而网络业务因出行和政府需求增长8.4%至3.02亿欧元。这一趋势与欧洲通信卫星公司近期财报显示的行业转型方向一致，凸显卫星通信从广播向数据服务的战略转移。

Rivada Space Networks 宣布其 Outernet 卫星通信服务已扩展到 33 个国家，包括比利时、捷克共和国、瑞典和哥斯达黎加等，遍及各大洲。该公司已与国家、政府和企业签署了价值超过 160 亿美元的连接通信服务协议，初步测试计划于 2026 年进行。Outernet 是由 600 颗低地球轨道卫星组成的下一代星座，提供无处不在、低延迟和高度安全的光网状网络。Rivada 首席执行官 Declan Ganley 表示，该公司致力于在全球范围内提供 Outernet 服务，以解决连接和网络挑战，并创造新的商业机会。目前，Outernet 已准备好在 33 个国家提供接入，未来还将继续扩大市场。

美国火箭推进初创公司Ursa Major Technologies赢得了一份价值2850万美元的美国空军研究实验室合同，将对其Draper发动机进行首次飞行测试。该发动机专为高超音速导弹应用设计，推力达4000磅，使用可储存的非低温推进剂（煤油和过氧化氢），与传统依赖液氧的火箭发动机形成鲜明对比。测试计划于2027年初完成，旨在提升美国在高超音速武器领域的能力，特别是在与中国和俄罗斯的竞争中。Draper发动机的飞行演示和集成工作将支持五角大楼的高超音速武器开发计划，包括为金顶导弹防御架构设想的快速发射能力。Ursa Major总部位于科罗拉多州，已于2024年完成该发动机的地面测试。

美国国家航空航天局（NASA）正在全力争取在6月中旬前恢复与“月球开拓者号”航天器的通信，以期继续执行其在月球探测水冰的科学任务。该航天器于2月26日作为猎鹰9号火箭的次要载荷发射升空，但发射后不到12小时便与地面失去联系，仅在次日短暂恢复。NASA分析认为，航天器处于“低功率缓慢旋转状态”，导致无法执行轨道修正操作并与地球建立稳定通信。

NASA行星科学部主任路易丝·普罗克特表示，通过地面天文观测已定位航天器位置，并正对其旋转状态建模。她指出，当前太阳能板接收光照不足，但未来几周其姿态可能改变，从而激活电池和通信系统。若能重新建立连接，NASA将启动“任务延续评估”，决定是否调整原定科研目标。若6月中旬前仍未恢复通信，NASA将正式终止任务。

目前，全球天线网络正持续监测航天器信号，深空网络资源已投入支援。此外，NASA已于4月底成立独立调查委员会，旨在查明故障根源并为未来任务积累经验。

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来源：卫星与网络