摘要：在我们生活的社会中，有组织犯罪犹如隐藏在暗处的毒瘤，侵蚀着社会的安宁、经济的发展以及人们的幸福生活。为了更有效地预防和惩治有组织犯罪，维护国家安全、社会秩序和经济秩序，保护公民和组织的合法权益，《中华人民共和国反有组织犯罪法》应运而生，于2022年5月1日起正

在我们生活的社会中，有组织犯罪犹如隐藏在暗处的毒瘤，侵蚀着社会的安宁、经济的发展以及人们的幸福生活。为了更有效地预防和惩治有组织犯罪，维护国家安全、社会秩序和经济秩序，保护公民和组织的合法权益，《中华人民共和国反有组织犯罪法》应运而生，于2022年5月1日起正式实施，今年5月1日是《反有组织犯罪法》实施三周年。

今天，就让我们一起重温这部重要的法律。

《反有组织犯罪法》的重要意义

《反有组织犯罪法》于 2021 年 12 月 24 日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，它的出台意义非凡。这部法律系统总结了 “扫黑除恶” 专项斗争的实践经验，标志着我国反有组织犯罪工作进入了全面依法开展的新阶段。它不仅是对以往工作的总结，更是为未来长期、持续、有效地打击有组织犯罪提供了坚实的法律依据和保障，让反有组织犯罪工作有法可依、有章可循。

什么是有组织犯罪

根据《反有组织犯罪法》第二条规定，有组织犯罪主要包括两类：一是《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织实施的犯罪；二是恶势力组织实施的犯罪。其中，恶势力组织是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。境外的黑社会组织若到我国境内发展组织成员、实施犯罪，以及在境外对我国国家或者公民犯罪的，同样适用本法。

《反有组织犯罪法》的重点内容

1.明确工作方针和理念：反有组织犯罪工作应当坚持总体国家安全观，综合运用法律、经济、科技、文化、教育等多种手段，建立健全工作机制和预防治理体系。工作中要坚持专门工作与群众路线相结合，专项治理与系统治理相结合，与反腐败相结合，与加强基层组织建设相结合，做到惩防并举、标本兼治。同时，反有组织犯罪工作必须依法进行，充分尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。

2.界定参与主体职责：监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关以及其他有关国家机关，需根据分工，互相配合，互相制约，依法做好反有组织犯罪工作。此外，还动员了村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织共同参与。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反有组织犯罪工作的义务，国家也会依法对协助者给予保护。

3.规定防治重点方面：宣传教育：承担有组织犯罪预防和治理职责的部门，以及新闻、广播、电视、文化、互联网信息服务等单位，都应开展反有组织犯罪宣传教育，增强公民的反有组织犯罪意识和能力。教育行政部门和学校要建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，加强对学生的宣传教育。

未成年人保护：防止有组织犯罪向未成年人渗透，学校一旦发现有组织犯罪侵害学生、在学生中发展成员或学生参加有组织犯罪活动等情况，要及时制止、防范并报告。

候选人资格审查：民政部门会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查，若发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，要及时处理；发现有组织犯罪线索的，及时报告。

行业监管及建议：市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门要会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，加强对相关行业领域的监测分析和监督管理。监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关在办案中发现行业主管部门工作存在问题的，可提出意见建议，相关部门应及时处理并反馈。

重点区域防治：公安机关会同有关部门确定预防和治理的重点区域、行业领域或场所，这些重点区域的管理单位要采取有效措施加强管理并反馈工作情况。

网络信息安全管理：电信业务经营者、互联网服务提供者要履行网络信息安全管理义务，防止含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息传播，发现此类信息要及时处理并报告。网信、电信、公安等主管部门也要按职责分工进行处置。

反洗钱监管：国务院反洗钱行政主管部门等督促金融机构和特定非金融机构履行反洗钱义务，发现可疑交易活动依法调查，不能排除洗钱嫌疑的及时报案。

相关人员监管：监狱、看守所、社区矫正机构对有组织犯罪的罪犯采取针对性监管、教育、矫正措施，刑满释放后，司法行政机关会同有关部门落实安置帮教措施。对特定人员，设区的市级以上公安机关可要求其报告个人财产及日常活动。

4.明确法律责任：实施、包庇有组织犯罪的行为要承担刑事责任，针对未成年人实施有组织犯罪要从重处罚，依法决定从业禁止等。同时，对于参与犯罪组织尚不构成犯罪的，有组织犯罪特殊人员未如实报告个人财产及日常活动的，金融机构等相关单位、电信业务经营者、互联网服务提供者、有关国家机关、行业主管部门未履行法定义务的，以及相关主体违反保密立法规定等情形，都规定了相应的行政责任，确保法律义务与法律责任紧密衔接。

《反有组织犯罪法》与我们每个人的关系

《反有组织犯罪法》看似离我们的日常生活很远，实则息息相关。它守护着我们生活的社区安宁，保障着我们从事的行业健康发展，保护着我们的家人尤其是未成年人免受有组织犯罪的侵害。当我们在生活中发现有组织犯罪线索时，积极向有关部门举报，就是在为维护社会的和谐稳定贡献自己的力量。而且，国家鼓励单位和个人举报有组织犯罪，对举报有组织犯罪或者在反有组织犯罪工作中作出突出贡献的单位和个人，还会按照国家有关规定给予表彰、奖励。

让我们一起积极学习《反有组织犯罪法》，增强反有组织犯罪意识，提高辨别和抵制有组织犯罪的能力。在面对有组织犯罪时，勇敢地拿起法律武器，保护自己、保护家人、保护我们共同生活的美好家园。让有组织犯罪在法律的严密防控下无所遁形，为建设更加安全、和谐、法治的社会而努力！

了解《反有组织犯罪法》，从你我做起，让我们携手共进，共筑安全防线。

来源：阎良区人民检察院