浙江温州:中小学食堂焕新改革

摘要:“云优膳”即通过云平台,让学校、供应商及家长等零距离对话,从学校采购、学生或家长智慧选餐到家长监管,基本解决中小学食堂食材采购比价难、市场询价和定价依据不充分等问题,优化学生在校膳食条件。

最近,温州不少学校的校园食堂频频迎来客人,北京、江苏等地相关部门把目光瞄准了当地一项推进学校食堂提升的食堂智治综合管理平台——云优膳。

“云优膳”即通过云平台,让学校、供应商及家长等零距离对话,从学校采购、学生或家长智慧选餐到家长监管,基本解决中小学食堂食材采购比价难、市场询价和定价依据不充分等问题,优化学生在校膳食条件。

当前,中央、省、市纪委监委部署的中小学配餐及食堂食品安全“点题整治”、专项整治工作正走深走实,浙江省先后出台《2023年浙江省中小学食堂采购问题专项治理工作方案》《关于加强学校食品安全管理工作的实施意见》等,各方目光均落在校园“舌尖上的安全”。温州的做法特别在哪里?这一平台又是如何发挥作用的?

中小学食堂焕新改革,事关学生的切身利益。近日,记者走进多所试点校,体验一番。

用餐环节:不再学校做什么学生就吃什么

在温州,为了让学生吃得好,今年起,有条件的义务教育阶段学校开始探索实行“ABC套餐自主选择+添餐”的个性化服务模式,高中阶段学校则探索“窗口选餐+特色风味餐档口+添餐”的多元化供餐模式。这么丰富的菜品,学生在校要如何订餐?

温州市十四高学生刷脸选菜

在温州市第十四高级中学,每个班级门口的电子班牌都是一台自助点餐机,除此之外食堂的一楼、二楼也安装了“云优膳”点餐机。学生任选一台设备就能通过人脸识别登录订餐界面选餐,然后用一卡通系统结算即可。

随处可选餐的全新点餐方式一上线,不少学生又有了新要求,除了选餐,还想自选盖饭、炒饭等特色餐,是不是也能每日供应?学校的反馈是“立即安排”。现在,每周四上午9点系统会上架下一周的特色餐菜谱,同学们在这一时间段就可以提前订餐了。

温州市第十四高级中学总务主任陈芳介绍,为了更好地推广点餐,学校推出多样化、多营养的健康食谱,让全校师生投票选出最受欢迎菜品。“过去学校做什么学生就吃什么,不仅剩菜剩饭多造成浪费,还影响了学生的就餐体验。如今有了选餐模式,不但学生们吃到了想吃的菜,我们通过积累的大数据也变得更懂学生了。”陈芳说。

然而,光学生爱吃还不够,学生的膳食结构需要确保优化。温州市教育局专门邀请温州市疾控中心营养所专家参与编写编制了《温州市学生营养餐指南》,这一做法被教育部交流推广。《指南》细致规定了6至17岁学生的营养配餐原则,例如,每周学生餐食物种类不少于25种;每人每天烹调油用量不超过30克,包括酱油和其他食物所含食盐在内,每天总量不超过5克。

此外,温州还加大了校园营养师培养力度,除了充分发挥现有数十名校园公共营养师的作用外,还利用中小学教师每年90课时培训项目机制,实施“校园食育师”培养计划,已有100多名老师经由温州大学培训后成为自己所在学校的“校园食育师”,助力校园食堂让学生吃得满意,吃得健康。

采购环节:食材大比拼后才能进校园

“校园食堂好不好?学生用嘴巴投票,老师则是用食品安全和质量来衡量,”温州市第二外国语学校副校长吴郴斌坦言,“我们既要保障安全和质量,又要性价比高,过去很难做到‘两全’。”作为一所寄宿制学校,学生人数超过3000人,苦苦寻找靠谱的供应商,一度是最头疼的问题之一。

吴郴斌的烦恼,折射出的是当前校园食堂采购中存在的一系列问题。例如,采购程序不完善、采购范围不清晰,采购未通过统一招投标,未实施食材比选和统一配送,采购过程不规范,缺失供应商考核办法和监管手段等。

吴郴斌表示,过去学校自主招标确认的供应商,大多以市场基准价下浮的形式签订合同。但学校并没有足够的人手每天跑菜场了解海量菜品的基准价并留档,更何况各大市场的价格本身就有差异,因此,下浮率就成为了“美好的愿望”。

现在情况发生了大变化。学校的食材采购通过“云优膳”平台进行,能进入平台的供货商本身就经过了PK。吴郴斌介绍,过去学校通常会筛选1-2家供应商,一方面没有实时报价机制,另一方面没有退出机制,时间久了,难免出现监管问题。如今,学校除了入选的3家供应商外,还有2家预备供应商,同时每家供应商每周更新各食材报价,一旦服务质量不达标,就会由候补供应商补位,大大提升了监管质效。此前,学校的一家供应商就出现了送货晚点的现象,在学校通过平台发出警告后,送货就再没有迟到过。

二外餐厅丰富的菜品

食材大比拼,会给学生的餐食带来哪些变化?吴郴斌介绍,最直观的是,花更少的钱买到了更好的食材,学校还用省下来的钱,免费给学生增加了一日两次的牛奶或水果供应。除此之外,学校还开发了百种特色餐,每天供应5-10种丰富学生的就餐选择,炒粉干、牛腩面、牛肉饼等特色餐既解决了菜品单一问题,还提升了晚到用餐学生的就餐体验。

“每家学校不止能看到自己供应商的报价,还能看到所有学校供应商的报价,日益透明的数据和积累的价格走势,能让采购更加阳光。”温州市教育局计财处负责人介绍。

验收环节:家长不满意就结算不了

以数智化手段实现校园食堂更有效管理和更精准监督,是“云优膳”的又一重要任务。

自主点餐解决了餐食是否喜欢的问题,比价对照解决了食材价格是否合理问题,然而食材质量是否过关,这一过程必须由学校食堂负责任地验收。

根据前期调查发现,一些学校食堂验收环节还存在着原材料验收制度不完善、验收过程不规范等问题,这会造成食材不新鲜,原材料缺斤少两等情况。一旦发现,如何溯源倒查责任?“云优膳”引入了“家校共管”机制,让家长深度参与采购监督、菜谱选择、菜价制定、食材验收、陪餐体验的全链条学校食堂监管,让校园食堂管理监督制约机制不再流于形式。

上学日的清晨,浙江省温州中学的食堂忙碌起来。同样忙碌的,还有当天的验收家长代表高二(4)班张同学的妈妈。

温州中学验收现场

目前在温州中学全校51个班级,征集选出了90余名家长监督代表,每天都有一位与学校的食品安全员、食堂管理专职验收员、值班领导、厨师长等一起开展食材验收,确保食材新鲜,安全。

如果没时间到现场,家长代表还可以选择在线查看视频监督验收。因为所有的采购数据都会通过“云优膳”的电子秤上传,过磅环节也会全程拍照、录制视频传至平台。“一旦发现问题或不满意,可以直接联系学校食堂验收员处理,停止使用或者调换食材,”张同学妈妈说。根据“云优膳”的设定,家长还可以在事后的评价环节做出不合格评价。温州中学副校长施晓武介绍,不合格评价将直接影响到供应商的结算和评价,通常会发出整改要求,如果再次发现将进行警告、三次发生将要求停送,待整改到位再配送,如多次出现配送不规范,将取消该公司的配送资格。

“当过家长代表以后才发现,原来学校食堂对食材的监督是非常严格的。”张同学妈妈说,比如,所有水果、海鲜类都需要提供检验报告,肉类需要提供检疫合格报告、检验合格报告。所有冷冻产品如果外包装破损,或出现二次解冻,或是临期产品,都一律拒收处理。

在温州,为了强化“家校共管”,各校不定期开展家长和教师参与陪餐、制定菜谱、优选供应商等活动,主动接受社会监督。如平阳县等多地和市直属多校每天向家长晾晒学生餐食情况,及时听取家长意见;龙港市全域实行食材验收制度,邀请学生家长进校与市监部门共同检验当日食材,把好校园食品安全关。

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来源:热讯洞察侠

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