摘要：2025年5月12日，菲律宾将迎来备受瞩目的中期选举。这不仅仅是一场关乎选举职位的竞赛，更是两大家族——马科斯家族与杜特尔特家族之间权力博弈的关键节点。选举的结果，将对菲律宾未来的政治走向产生深远影响，尤其是对于现任总统马科斯和副总统莎拉·杜特尔特的政治命运。

2025年5月12日，菲律宾将迎来备受瞩目的中期选举。这不仅仅是一场关乎选举职位的竞赛，更是两大家族——马科斯家族与杜特尔特家族之间权力博弈的关键节点。选举的结果，将对菲律宾未来的政治走向产生深远影响，尤其是对于现任总统马科斯和副总统莎拉·杜特尔特的政治命运。

选举季的欢乐与焦虑：百姓与政客的不同心情

选举季在菲律宾充满了欢乐与焦虑的对比。为了确保选民支持，小马科斯政府在民生政策上做出了积极的承诺，尤其是在食品价格和公务员待遇方面。自2025年1月12日选举季开始以来，政府和各级候选人纷纷推出惠民政策，以吸引选民支持。2025年1月20日，根据小马科斯总统《第64号行政命令》，菲律宾预算部长阿米娜·潘甘达曼（Amenah Pangandaman）签署了《国家预算通告第597号》（National Budget Circular No. 597），明确了第二阶段公务员工资调整的实施细则。3月14日，总统小马科斯签署的《第84号行政命令》（Executive Order No. 84），下令将菲律宾武装部队（AFP）军人日常津贴从每天150比索提高至350比索，并追溯至2025年1月1日起生效。4月15日，小马科斯签署了《第12177号共和国法案》（Republic Act No. 12177），​即《军人和制服人员免费法律援助法案》（Free Legal Assistance for Military and Uniformed Personnel Act），根据该法案政府将为在执行职务过程中面临指控的士兵和其他穿制服的人员提供免费法律援助。这些举措为菲律宾选民特别是公务员、军人群体提供了直接的经济利益。

除此之外，菲律宾政府还采取了多项措施以缓解民众的生活压力，尤其是在食品价格方面。2025年2月3日，菲律宾农业部宣布进入粮食安全紧急状态，释放了约30万吨大米储备来抑制价格上涨。在这一政策发布后，菲律宾大米的价格逐渐趋稳，给低收入家庭带来了一定的经济缓解。4月29日，菲律宾农业部部长张·劳雷尔（Francisco Tiu Laurel Jr.）宣布，从5月1日起，在米沙鄢（Visayas）和马尼拉的KADIWA中心将供应每公斤20比索的公益大米，尽管这一计划在选举委员会的干预下迅速被叫停，理由是这可能会影响选举的公正性。

为了维持竞选，需要大量金钱和其他资源支撑，更有候选人被指控花钱买选票，菲律宾选举因此也被批评为“富人的游戏”和“权贵家族世袭工具”。政客们不仅要面对来自对手的直接挑战，还要应对权力的更迭和利益的再分配。为了确保自己能够在这场政治博弈中占据有利位置，候选人们不得不投入巨额资金进行选举宣传与动员。根据菲律宾新闻媒体的报道，部分候选人直接向选民分发现金，以换取选票。尽管这些做法存在争议，它们的确有效地缓解了选民的生活压力。许多选民将这些物质奖励与候选人承诺的民生改善措施联系在一起，认为其直接改善了自己的经济状况。然而，这种短期的政治手段也让选举变得更加充满竞争与不确定性，尤其是对于那些无法通过这种方式直接接触选民的候选人来说，焦虑与压力日益加剧。

马科斯与杜特尔特：政治家族的命运

菲律宾2025年中期选举的一个重要背景是，马科斯家族与杜特尔特家族的政治命运直接挂钩。对于马科斯来说，如果中期选举失败，将意味着他在接下来的任期内面临巨大的政治挑战。小马科斯的政府在进行了一系列民生政策的实施后，若无法在选举中获得广泛支持，将很难维持其执政的合法性与政治地位。特别是在马科斯家族与杜特尔特家族之间的政治对抗中，马科斯必须确保自己和党派在参议院等重要席位的控制。如果选举失败，马科斯的政治计划可能会受到巨大影响，甚至影响到他卸任后的政治安排。

2025年中期选举将决定12个参议员席位（共24个席位），以及众议院294个席位，这些席位对马科斯政府来说至关重要。因为如果马科斯阵营在参众两院占据多数席次，那接下来三年政策推进就会较为顺利；反之，如果落败，就会面临来自国会的强大掣肘。同时，从省长、市长到地方议员，各级地方官员都将重新选举。而马科斯政府不仅面临来自杜特尔特家族的挑战，还需应对政治家族内部的权力争夺。根据菲律宾民调机构亚洲脉搏（Pulse Asia）发布的民调数据，马科斯阵营的候选人获得了较高的支持率，但杜特尔特阵营也凭借其在南部地区的强大支持基础，保持着强劲的竞争力。若马科斯在选举中未能获得预期胜利，将影响他未来的政治计划，尤其是他的继任安排。

相对而言，杜特尔特家族的命运则与选举的结果息息相关。如果杜特尔特阵营在参议院选举中失败，那么选举结束后将面临的首要大事就是投票决定是否弹劾萨拉。若被判有罪，她就会被免职，失去参加2028总统大选的机会，并影响杜特尔特家族在菲律宾南部的政治影响，；如果弹劾失败，萨拉就能保住副总统之位，考虑到她目前在民调中仍很强，很有可能在2028年登上总统宝座，届时马科斯家族可能面临全面清算。

政治暴力：选举季的潜在风险

尽管选举季带来了欢乐，但随之而来的选举暴力事件也让菲律宾的选举环境更加紧张。菲律宾的选举历来充满激烈的政治竞争，但暴力和恐怖事件让选举季的氛围更加不安定。对于候选人、选民及政客来说，暴力事件不仅影响选举的公正性，还让人们对选举结果产生了深深的担忧。

根据菲律宾警方的报告，2025年4月7日晚，阿布拉省拉甘吉朗镇的巴朗盖（Barangay）Nagtupacan举行的选举集会发生枪击事件。事件起初因候选人之间的肢体冲突升级为枪战，导致现任巴朗盖长官Lou Salvador Claro和市议会候选人Manzano Agdalpen Jr.当场死亡。4月10日下午，莱特省阿尔布埃拉镇市长候选人Kerwin Espinosa在巴朗盖Tinag-an的竞选活动中被枪击。菲律宾警方已将此事件定性为“涉嫌选举相关事件”，并展开追捕行动。

菲律宾的选举暴力还具有外部势力参与的特点。在某些地区，一些政治候选人通过雇佣犯罪分子、雇佣兵等非法力量，进行暴力干扰。这些外部势力的介入，特别是在竞争激烈的选区，往往成为了选举暴力的重要推手。这些暴力行为的形式不仅包括枪击、袭击，还涉及到威胁、恐吓选民和候选人，迫使他们改变投票选择或撤回支持。随着中期选举的迫近，此类暴力事件也愈发猖獗。2025年4月21日，阿布拉省塔尤姆镇的市长候选人与一名市议员候选人在选举集会上发生枪击事件，导致一人死亡，另一人受伤。4月23日晚，卡加延省黎刹市市长Joel Ruma在巴朗盖Illuru Sur的竞选集会上遭枪击。​警方初步调查显示，可能是狙击手从远处用单发枪击致命。​Ruma在送医途中宣告死亡，另有一名平民受伤。此事件引发了对选举安全的广泛关注。4月28日，马尼拉市的Ang Bumbero党派候选人Leninsky Bacud在Sampaloc区遭不明身份的袭击者枪杀。

菲律宾选举暴力的加剧，迫使选举委员会采取更加严格的安全措施，包括禁止携带武器、加强选举区域的警力部署、并要求候选人及其支持者遵守选举安全规则。同时，菲律宾政府还加强了对涉嫌暴力行为的候选人的调查和打击，以期减少选举季中的暴力事件。政府也加强了与警方和地方政府的协调，力求在选举过程中为选民和候选人提供一个安全的环境。然而，尽管采取了这些措施，选举季中暴力事件的频发仍然是菲律宾选举过程中无法回避的问题。许多选民和候选人依然对选举环境充满担忧，特别是那些生活在选举暴力频发地区的人群。选举暴力的根源深植于菲律宾的地方政治文化中，解决这一问题需要更加系统的改革和国家层面的有效干预。

政治家族与选举：菲律宾政坛的“家族化”现象

菲律宾的选举实际上是由政治家族主导的游戏。在菲律宾的82个省中，至少有71个由政治家族成员领导。菲律宾调查新闻中心（PCIJ）指出，18个家族控制了超过五个民选职位，形成了庞大的政治“王朝”。这些政治家族的成员通常通过帮助家庭成员竞选不同的职务来规避任期限制，从而实现长期的政治控制。即便菲律宾宪法禁止政治家族的存在，但这一禁令从未被有效执行，家族政治依然牢牢把控着国家的政治版图。

当前杜特尔特家族在南部地区的影响力不可小觑，尤其是在达沃市，莎拉·杜特尔特作为副总统，依然保持着强大的政治支持。她的弟弟保罗·杜特尔特再次竞选达沃第一选区的议员，并且在民调中表现出色。尽管马科斯政府试图通过支持地方政治对手来削弱杜特尔特家族的权力，但家族的政治基础依然稳固。杜特尔特家族的支持者尤其在基层选民中非常忠诚，他们对家族的支持不仅来自于杜特尔特前总统的政策，还因为家族成员长期以来在地方上的积累和资源分配。与此同时，马科斯家族也是菲律宾政治家族中举足轻重的一员。马科斯家族控制了多个重要政治职务，其中包括曾任总统的费迪南德·马科斯的儿子、现任总统小马科斯。在2025年的中期选举中，马科斯家族继续通过推选政治家族成员来稳固政治地位，尤其是在参议院席位上，其候选人享有较高的支持率。通过这种家族成员间的职位调换，马科斯家族得以规避菲律宾宪法中的任期限制，继续维持其政治权力。维拉尔家族则通过代际传承的方式进一步加深了其在地方政治中的控制。卡米尔·维拉尔在众议院任职两届后，正计划竞选参议员，而她的母亲辛西娅·维拉尔则准备返回众议院。通过这种换位的方式，维拉尔家族不仅稳固了在马尼拉及其周边地区的选民支持，还进一步扩大了家族在全国范围内的政治影响力。尽管这种政治手段被批评为“家族继承”，但维拉尔家族的支持者依然认为，他们的政治经验和对地方民生的关注使得家族政治成为地方发展的推动力。

然而，菲律宾的家族政治现象也带来了显著的负面影响，尤其是在治理质量、社会公平和贫富差距方面。许多地方的选举仅仅是家族成员之间的交替，而不是新的政治力量的涌现。地方政府的资源和权力往往被家族成员垄断，导致政府无法有效服务于广大的贫困群体。菲律宾的家族政治现象不仅影响了选举公正性，也加剧了地方贫困与社会不平等。尽管菲律宾宪法明确禁止政治家族的存在，但家族的政治垄断依然是菲律宾政治体系中的顽疾。要打破家族政治的束缚，需要从根本上推动政治改革，减少家族在选举中的影响力，推动更多的民主和公平选举。然而，在2025年的中期选举中，家族政治仍然占据主导地位，选民的依赖、家族的控制以及政治舞弊现象仍然深深植根于菲律宾的选举体系中。

结语：民众的欢笑与政客的焦虑

菲律宾2025年中期选举，注定是一场权力与利益的博弈。对于民众来说，选举季带来了实际的政策福利和候选人承诺，带来了对未来的期许与希望；但对于政客们，尤其是那些身处权力漩涡中的人物来说，选举不仅仅是一次胜利的可能，也是一次失败的巨大风险。从马科斯家族的政治巩固，到杜特尔特家族的生死存亡，选举结果无疑将深刻影响菲律宾未来几年的政治走向。无论结果如何，这场选举都将是菲律宾政治的转折点之一。菲律宾的政治舞台依然被家族与地方势力主导，未来的政治走势如何，仍然充满着变数与挑战。

来源：澎湃新闻客户端