安阳市推出阳光厨房、透明厨房智慧监管模式

摘要：点外卖时能看到后厨的实时操作情况，如此一来，你还会担心食品安全问题吗？为破解外卖后厨监管难题，安阳市市场监管局推出“阳光厨房”“透明厨房”智慧监管模式，通过技术赋能实现外卖后厨实时可视化，让食品安全“晒在阳光下”。目前该模式已在安阳市主城区万达商圈、林州市旅游

□记者杨振东杨璐通讯员宋彦臣马力强文/图

点外卖时能看到后厨的实时操作情况，如此一来，你还会担心食品安全问题吗？为破解外卖后厨监管难题，安阳市市场监管局推出“阳光厨房”“透明厨房”智慧监管模式，通过技术赋能实现外卖后厨实时可视化，让食品安全“晒在阳光下”。目前该模式已在安阳市主城区万达商圈、林州市旅游景区等外卖集中区域试点落地。

图说：安阳市市场监管局执法人员到万达金街现场指导“晓田祥”小吃店安装“互联网+明厨亮灶工作”

技术破题外卖后厨从“暗”到“明”

“点外卖的时候，真的很担心后厨卫生不合格，食材不新鲜。有时候看到外卖包装上有污渍，心里就犯嘀咕，不知道里面的食物干不干净。”市民刘女士说。

外卖行业在方便市民生活、拉动经济增长的同时，也给食品安全监管带来了巨大挑战。在传统的监管模式下，市场监管部门对数量众多、分布广泛的外卖商家后厨监管难度较大，难以实现全方位、实时的监督。消费者在下单时，除了商家展示的菜品图片和文字介绍外，对后厨的实际情况一无所知，只能“盲选”。

“从我们的监管情况来看，外卖后厨的问题层出不穷。部分商家存在食材储存不当、加工操作不规范、餐具清洗消毒不彻底等问题。还有一些隐蔽在居民楼、小巷子里的小作坊式外卖商家，卫生状况堪忧。”安阳市市场监管局餐饮科科长张鹏表示。

解决外卖后厨监管的重重困境，将餐饮后厨亮出来接受社会监督是关键。2025年2月以来，安阳市市场监管局经过深入调研和反复论证，与餐饮企业、外卖平台、通信公司等进行深入沟通，探索出“阳光厨房”“透明厨房”智慧监管模式。

“阳光厨房”主要是借助数字化手段，通过在餐饮商家后厨安装智能监控设备，将后厨的食材处理、烹饪等全过程实时传输到外卖平台。消费者在外卖点餐时，只需点击外卖平台上的“明厨亮灶”专区，就能像看直播一样，实时查看商家后厨的情况。

“透明厨房”根据不同场景有所创新，比如在林州市的景区民宿，商家将后厨全景照片、关键操作环节图片上传至旅游平台，让游客在预订民宿时，可直观查看后厨环境、卫生状况和操作流程，提前了解后厨环境和卫生状况，真正做到未达先览后厨景，安心尽享盘中餐。

图说：林州市市场监管局石板岩市场监督管理所工作人员上门指导商户在第三方平台上上传相关食品经营许可证及后厨实景图片

多方共赢政企协同构建共治格局

在“阳光厨房”“透明厨房”项目推进过程中，安阳市市场监管局采用“政府指导+企业担纲+平台激励”的协同机制——市场监管部门统筹试点规划，通信企业承担技术建设，外卖平台对参与商户给予流量倾斜和补贴。

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，要求市场监管部门推动三方平台和入网商户开展“互联网+明厨亮灶”。安阳市市场监管局以此为契机，于3月19日召开网络第三方平台机构(分支机构)负责人参加的行政指导会。会上，明确要求第三方平台出台“阳光厨房”的配套措施，在入网商户主页面设置“明厨亮灶”专区，并给予实施“阳光厨房”的商户补贴和流量优惠政策，以此提高入网商户的参与积极性。

河南移动通信有限责任公司安阳分公司、中国联合网络通信有限公司安阳市分公司、中国电信集团有限公司安阳分公司三家网络通信公司主动承担起技术建设的重任。他们积极投入人力、物力，负责“阳光厨房”监测平台建设以及监控设备的安装、调试。其中，河南移动通信有限责任公司安阳分公司与中国工商银行安阳分行合作，全额负担试点项目的所有费用，为“阳光厨房”快速落地提供了坚实的技术和资金支持。

林州市一家民宿负责人王先生表示：“以前后厨算是‘隐秘角落’，现在直接摊开给消费者看，压力肯定有，但相当于给我们一套后厨‘操作指南’，既能进一步提升我们的服务，让消费者更放心，也能让林州民宿的食品安全招牌更响亮。”

图说：林州市市场监管局开展“阳光厨房”试点工作会议

多元监管筑牢网络餐饮安全防线

为保障“阳光厨房”“透明厨房”创新监管模式有效运行，安阳市市场监管局创新“以网管网”思路，委托第三方网络监测平台进行大数据监测和分析。该平台不仅能全面筛查出全市入网经营商户的全部信息，还能精准查找出违法违规数据信息，有效提升了监管能力和水平。

张鹏介绍：“以前去检查商家后厨，只能看到当时的情况，而且检查范围有限。现在通过‘阳光厨房’的监控系统，我们可以实时查看商家后厨的情况，发现问题能及时通知商家整改。”

为加强网络餐饮服务食品安全监管，安阳市市场监管局与网络餐饮服务第三方平台建立信息通报与联合惩处机制，通过定期、不定期方式互相推送违法违规信息。2025年2月，安阳市市场监管局将24条入网商户涉嫌违法违规信息通报给美团和饿了么平台，两个平台将其中5家商户退网下线。同时，平台将73户入网商户后厨环境卫生脏乱差现象通报给市场监管部门进行核查处置，极大提升了监管效能。

安阳市市场监管局还充分发挥食品抽检排查风险隐患和安全监管“雷达”作用，把网络餐饮食材、餐食的抽检作为发现网络餐饮问题的重要手段。2024年以来，全市共抽取网络餐饮门店154家、359批次，对发现的餐食原材料、餐具、工具24批次不合格问题全部立案调查。

安阳市市场监管局加大对网络餐饮的办案力度，重点对网络第三方平台不履职尽责、审查入网商户不严格行为、入网商户生产加工不合格餐食、网络商户“两超一非”、滥用添加剂等违法现象进行严厉处罚。2024年以来，全市检查入网餐饮服务提供者7727家，发现问题135家，办理网络餐饮典型案件5起。

图说：林州市市场监管局石板岩市场监管所工作人员检查民宿商户的食品安全相关资料

持续推广构建食品安全新生态

“阳光厨房”“透明厨房”推广以来，消费者点餐更加放心了。“以前点外卖就像开盲盒，不知道会吃到什么样的东西。现在能看到后厨，至少知道食材是怎么处理的，心里有底了。”市民李先生说。

安阳市市场监管局负责人介绍，该项目既是落实国家“互联网+明厨亮灶”政策的具体实践，也是培育“安阳味道”品牌的重要举措。下一步，他们将继续扩大试点范围，计划在高新区大学城周边、市中心吾悦广场、沃尔玛(凯德)广场以及安阳县早餐连锁店等多环节、多行业因地制宜地开展“阳光厨房”。

“未来，安阳市市场监管局还将不断探索创新，进一步完善‘阳光厨房’‘透明厨房’模式。比如，引入人工智能技术，实现对后厨操作行为的智能分析，自动识别不规范操作并及时预警；加强与其他部门的协同合作，形成更强大的监管合力。通过持续努力，构建一个更加安全、透明的食品安全新生态，让广大市民吃得放心、吃得安心。”安阳市市场监管局党组书记、局长王俊杰表示。