摘要：当东部沿海的数字军团向第六代人工智能发起冲锋之际，千里之外的巴山深处，一场静水流深的数字化觉醒运动正悄然重新解码革命老区基因图谱。今年4月，以巴中干部数字化培训为支点的变革正式拉开帷幕。在算力洪流与数据烽烟交织的时代坐标系中，全市干部手中的数字化密钥，正逐步破

当东部沿海的数字军团向第六代人工智能发起冲锋之际，千里之外的巴山深处，一场静水流深的数字化觉醒运动正悄然重新解码革命老区基因图谱。今年4月，以巴中干部数字化培训为支点的变革正式拉开帷幕。在算力洪流与数据烽烟交织的时代坐标系中，全市干部手中的数字化密钥，正逐步破译横亘在革命老区面前的“数字天堑”。

这场新时代双向奔赴式数字化长征，在巴中大地描绘出令人惊叹的时空折叠图景：数据中心的高性能量子比特与田间地头的精密传感器实现同频共振，算法工程师的代码丛林与驻村干部的数字沙盘交错生长。当“数字孪生”技术深入红色沃土，老区的山水肌理正悄然融入智能感知神经网络，使得古老的山川河流在二进制的韵律中焕发出勃勃生机。

培训赋能 从“数字洼地”向“数智高地”蝶变

平昌县西兴镇皇家山村的茶农轻触手机，查看区块链溯源数据；南江县光雾山镇的干部借助数字孪生系统模拟森林火情预警；巴州区白马井社区网格员协助市民在“巴事办”APP上仅需1分钟便完成不动产查询；通江县沙溪镇王坪村边，“红军不怕远征难”的标语在暴雨预警无人机的嗡鸣声中时隐时现……

这些生动场景的背后，彰显着巴中市以数字化培训为强劲引擎，驱动革命老区从“数字洼地”向“数智高地”蝶变的铿锵实践。

作为四川省唯一纳入全国革命老区重点城市规划的地级市，巴中在数字化转型浪潮中深植红色基因与时代脉搏，以“培训赋能—场景落地—生态重构”为三维跃升路径，展开别具一格的老区实践：

4月11日，市营商环境和数据局组织召开巴中市金山WPS+DeepSeek数字AI办公应用专题培训会。

——通过全链条赋能干部队伍、系统性重塑治理架构、立体化培育数字生态，这座红色城市以刀刃向内的改革魄力，破解人才断层、数据孤岛、技术滞后等转型痛点。

——从红色资源与数字技术的深度融合，到县域经济与智慧城市的协同破题，在“算力革命”与“老区振兴”的双向奔赴中，构建起“培训强基—场景破冰—生态成势”的螺旋上升体系，实现从“红色传承地”到“数字试验田”的华丽转身。

——其探索形成的发展模式，不仅为革命老区破解数字化转型难题提供破局之道，更在数字中国版图上镌刻下“红色基因+数字密码”的巴中实践，成为全国革命老区数字化创新发展的鲜活样本。

破冰行动 从“能力短板”到“体系重构”

痛点破局：革命老区的数字化困境与破题之道。1994年，8万巴中儿女肩挑背扛，打通了唐巴公路，完成了基建1.0的悲壮叙事；2010年，广巴高速通车，这座川东北老区城市迈入工业化2.0时代；2024年，6181座5G基站如星火燎原般点亮了2.3万座山头，巴中正以“红色算力”新范式，成功破解了柯布-道格拉斯增长方程中最为顽固的变量——技术渗透率，在数字经济3.0赛道上演绎了一出逆袭传奇。

五年前的巴中，面临着中西部老区典型的“数字鸿沟”：35个市级部门的政务系统形成了124个数据孤岛，基层干部数字技能合格率仅为30%，特色农产品线上销售占比不足10%。“技术引进容易，人才适配最难。”巴中市营商环境和数据局局长黄绍宾坦言，老区数字化转型的核心瓶颈在于“人”——既缺会技术应用的执行者，更缺能将数字工具转化为民生红利的“最后一公里”落实者。在东部地区展开AI伦理探讨之际，巴中仍有27%的干部未能掌握基础表格函数的使用方法。

当数字中国的指针拨至2025年，《数字巴中建设总体方案》正式确立了“1341”体系密钥。该方案以一体化智能平台作为“城市大脑”，贯通市县乡三级神经节点，最终构建起覆盖惠民、兴业、优政、善治的数字生态闭环，首次将数字化培训提升至战略高度。

巴中市借鉴浙江“数字经济强省”建设经验，创新推出“专业能力提升培训·周末选学”品牌，每周六固定开展“理论授课+场景实训”。5个县（区）、巴中经开区、文旅示范区累计培训干部2万余人次，实现了从“政府推动”到“全民参与”的意识觉醒。当制度创新与数字基建产生化学反应，“数字红区”同样能孕育出新质生产力。

4月25日至26日，巴中市2025年第一期“专业能力提升培训·周末选学”在市文化馆举办。

老区独有的“四维生态闭环”展现出惊人的协同进化效应：政务服务响应速度提升47%，特色产业数字化渗透率达到63%，基层治理事件自动处置率突破82%。通过构建“基础设施进化+数字素养革命”双螺旋发展模型，巴中不仅成功破解了老区转型的时空折叠难题，更在数字中国版图上鲜明标注出独特的“大巴山坐标”。

正如当年红军以草鞋丈量蜀道，今日的巴中干部手握数字化密钥，用数据重新描绘发展等高线，革命老区终于与数字中国的核心实现了同频共振——这并非时代的追赶，而是对发展方式的全新诠释。

三级赋能：构建金字塔型数字人才培养体系。当算力革命直面大巴山的崇山峻岭，巴中创新构建了“顶层设计—技术攻坚—基层落地”三级人才培养模式，精心打造适应老区发展的数字人才矩阵。通过“战略谋划—技术突围—群众实践”三维进阶体系，有效破解革命老区数字化转型难题，成功走出了一条“人才培育驱动数字化转型”特色发展路径。此举犹如当年红军以游击战弥补装备差距，将“数字群众路线”转化为新质生产力，形成了具有广泛示范意义的数字治理方法论。

在这场不见硝烟的人才突围战中，一套“数字游击战法”正悄然成型：借助分布式计算弥补算力不足，依托场景化应用打破技术封锁，依靠提升群众数字素养构建持久战防线。市县主官转型为“数字战略参谋”，技术骨干变身“算法突击队”，基层干部则修炼成“云端轻骑兵”——三级数字军团在5G基站构建的“信息壕堑”中协同作战，构建起高效的信息传递与指挥体系，数字化转型战场正开辟出崭新的“数字根据地”。

——顶层齿轮：首席数据官的“思维革命”。选拔77名部门数字化分管领导，组建“首席数据官特训营”，引入深圳“数据决策沙盘”模式，依托恩阳科普大视界开展“城市数字孪生建模”等实训，全面提升领导干部的数据思维与决策能力。

在应急管理领域，整合气象、水文等12个部门2300余个监测点数据，构建“多灾种综合预警一张图”，实现风险态势实时感知与精准预警。投入1200万元建设33个乡镇应急指挥室，利用AI视频解析系统实现工贸企业10类风险智能识别，重塑预防体系；投资1500万元引入空地一体救援装备，打造“科技+专业”救援体系。

同时，建立覆盖39个应急领域的AI知识库，搭建“云安全”新媒体矩阵，生成12类科普视频。积极深化校地合作，携手北京大学、浙江大学、上海交通大学等知名高校，开设“数据要素市场化”专题班，着力培养精通数据资产运营的“新治理者”，为城市数字化转型储备专业人才，驱动治理模式全面革新。

——传动齿轮：数据专员的“实战突围”。联合重庆大学、四川大学、电子科技大学等知名高校，开设“AI+政务”“区块链应用”等定向专班，成功培养500余名“技术+业务”复合型数据专员。巴中市政交中心信息科科长巨浪在“智能客服算法优化”培训中，发现群众咨询重复率高达18%。他带领团队依托声通科技公司的语音专利技术，开发出方言识别模块，使智能客服的准确率从72%提升至91%，办事指南点击量相应下降43%。平昌县应急管理局干部向汝浩，通过“数字指挥舱”实训，将北斗定位与AI算法有机结合，将地质灾害预警时间从3分钟大幅压缩至10秒，其成果获得上级部门的高度肯定。

——基础齿轮：基层干部的“末梢贯通”。针对农村地区的“数字鸿沟”，巴中市积极推行“千名干部下基层”数字赋能行动，精心开发了《智能政务操作手册》（图文+视频版），组织村（社区）干部深入农户开展实地培训。在通江县，60岁以上的老人借助“视频办”顺利完成了医保年审；在南江县，网格员利用“数字采集”APP将老旧小区改造需求转化为可视化地图，有效推动3个小区改造项目提前落地。全市已建成120个“乡村数字驿站”，累计培训新型职业农民2万余人次，成功实现了“会用手机就能卖山货”的普惠目标。

场景融合：把课堂搬进“实战一线”。巴中市突破传统培训“重理论轻应用”的局限，通过“数字红军”实战化教育培训体系，重新构建干部能力提升新模式。建立“培训项目化、项目场景化”机制，将教学课堂延伸至政务大厅、产业园区、小区楼栋等地，创新打造全国首个“场景嵌入式”政务实训品牌，实现了培训供给侧与产业发展需求侧的精准对接。

——便捷就医场景：聚焦智慧医院建设，全市25家基层医疗卫生机构已实现远程医疗服务全覆盖，累计服务84327人次；47家机构开通移动支付功能，累计服务79.94万人次，有效提升了结算效率。多家机构推出分时段预约诊疗、检验检查结果自主查询、候诊提醒、诊间结算、智能导医分诊及门诊药房自动发药等智慧化服务，累计服务85.6万人次，就医流程持续优化。在分级诊疗体系构建方面，巴中市互联网分院已正式接入四川省互联网总院，形成了“省级—市级”医疗资源互通网络。同时，积极推动有条件的县（区）规划建设县级互联网分院，着力构建全域覆盖的“互联网+医疗健康”服务矩阵。

——产业升级场景：在平昌县春茶产业园“政企学研用”工作坊内，成都的算法专家、重庆的物联网工程师与茶农们齐聚一堂，共同开发“区块链+5G直播”溯源系统。茶农王勤的秦巴茗兰智慧茶园上线后，线上销售额同比增长130%。该模式也迅速推广至银耳、黄羊、青花椒、芦笋等特色产业，带动全市农产品电商销售总额突破3亿元。

——智改数转场景：巴中市铭诚微电子科技有限公司以“数字特训营”为战略起点，董事长亲自挂帅“数字作战室”，创新构建“CDIO-Plus数字工匠”本土化认证体系，为企业数字化转型注入人才动力。公司对17台核心设备进行“5G+工业视觉”升级改造，良品率提升至99.98%；成功建成西部首条AI自感知封装产线，通过智能算法与物联网技术的深度应用，设备综合效率（OEE）达到87.6%。此外，公司突破了“晶圆切割AI补偿算法”等6项技术瓶颈，填补了区域技术空白。部署ERP智能排产模块后，订单交付周期缩短37%，实现从传统制造到西部首个工业元宇宙示范工厂的蝶变飞跃，树立了区域智能制造的新标杆。

——政务服务场景：对标广东省“一网通办”改革，巴州区启动“跨系统集成开发”专项培训，由12个部门的业务骨干组建攻坚团队，成功打通18个业务系统，构建“一网统管”智能中枢，实现城市治理“一屏观全域”。智能审批指标已达到长三角地区平均水平。目前，智慧社区注册用户数量在三个月内激增至27万，“有事说一声”政企服务3.0版自上线以来，日均互动量超过1500人次。通过整合9个部门的131万条数据，67%的政务事项实现“零跑动”，企业开办时间已压缩至4小时。

——基层治理场景：巴中市综合行政执法局通过专项培训系统学习城市信息模型（CIM）技术，成功构建多维智慧治理平台，创新整合气象实时监测、水文动态感知等12类多源异构数据图层，依托CIM数字底座搭建起城市运行数据中枢，实现全要素动态监测与智能分析。通过可视化建模与算法解析，构建了“数据采集-智能分析-精准响应”的闭环管理体系，显著提升了城市体征指标预警响应效率，为市政设施维护、应急指挥调度等13项核心业务提供了精准决策支撑，有力推动城市治理向数字化转型迈出关键步伐。

创新范式 巴中培训模式的全国对标与特色突破

制度创新：构建全周期培训管理生态。巴中市在深入借鉴发达地区经验并开展本土化实践的过程中，创新构建了“数字治理师认证体系”。这一举措在有效应对“本领恐慌”与“治理时差”的双重挑战中，成功开辟出一条独具老区特色的制度创新路径。

——“需求、任务、责任”三单管理模式：通过企业调研、群众问卷调查、部门走访，构建“需求采集-课程开发-跟踪评估”三阶闭环机制，将发达地区的数字治理经验进行本土化改造，织就覆盖干部数字素养全生命周期的培育网络。运用数字画像技术精准捕捉基层治理痛点，依托培训中心构建动态更新的课程资源池，引入区块链技术实现培训成果全周期溯源，打造“靶向滴灌”式赋能体系，确保全体参训干部数字技能全面提升，推动政务服务云端办理率逐步提高。

——“红黄蓝”动态预警机制：通过“数字素养三色雷达图”动态监测机制，将干部数字技能达标率、项目转化成效等核心指标纳入“红黄蓝”动态预警体系——红色警报触发专项补课机制，黄色预警启动场景实训方案，蓝色达标则开启进阶赋能通道。依托区块链技术，实现培训数据全流程溯源，构建“监测—预警—提升”智能闭环，推动2025年老区基层干部数字技能达标率再创新高。

——“揭榜挂帅”激励机制：在革命老区数字化转型的“深水区”，巴中独创的“揭榜制”正重新定义政企协同创新的游戏规则。通过“技术需求悬赏+成果转化分成”的创新模式，吸引国内头部企业组建“数字尖兵连”，在秦巴山区展开史诗级的“数字上甘岭”战役。在山区异构网络组网优化的攻坚战中，科技企业运用边缘计算与自适应算法，全面降低5G基站覆盖成本，使得海拔2500米的香炉山观景台首次实现4K视频实时传输。在智慧政务数据共享的战场上，市级部门协同努力，实现政务数据互联互通，打破信息孤岛，显著提升了行政审批效率。

资源整合：打造“政产学研用”协同平台。在数字化转型的“深水区”，巴中市打破地域限制，构建了“引进来+走出去+沉下去”的开放型培训生态。通过打造“云端枢纽”，巴中市重新构筑了人才培育的地理版图，形成了强大的知识流动引力场，成功将物理空间中的崇山峻岭转化为数字时代的战略纵深。

——区域协作：与成都市共同打造“智慧城市数字场景实验室”，共享智慧蓉城研究院的优质资源，成功引进4个专家团队，并开展6项联合攻关项目。同时，启动“数字移民计划”，安排327名基层干部在北上广深的数字企业进行“认知淬火”培训。

——本土孵化：携手电子科技大学等知名院校，创新设立巴中数字产业培训学院，开设区块链应用、智能终端维护等特色专业课程。计划每年为巴中输送300名以上高素质“本土化”技术人才，夯实数字产业发展的人才基础。本土数字化服务商数量从3家迅速增至27家，大力开发基层治理智能终端，产业规模与创新能力均显著提升。

——全民参与：紧扣“数字素养普惠”的战略定位，创新构建“一老一少一普惠”的数字素养提升工程体系。通过实施“银龄数字关爱行动”，开设适老化智能应用课程；依托“未来创客计划”，举办青少年AI编程挑战赛；打造覆盖城乡的50个场景化数字素养学习中心。巴中市民数字素养达标率从32%显著提升至68%，成功培育数字技能人才1.2万名。

——数智外溢：依托巴中自主打造的数字治理元宇宙工作坊，将红色文旅数字化方案、山区5G组网经验等“巴中智慧”整合为36个可复制的数字资产包，通过知识众筹平台向全国革命老区广泛辐射。“育才矩阵”有效激活知识外溢，这不仅促进了技术的流动，更重新定义了老区的发展权。

成效裂变：从“单点突破”到“生态蝶变”。当数字化培训的赋能因子融入革命老区的制度血脉，从产业基因的自我革新到全域发展的共振激变，秦巴山脉正见证一场当代发展的破茧成蝶。这场始于干部培训的“数字启蒙运动”，通过“认知裂变—技术聚变—生态巨变”的三阶跃迁，已逐步演化为系统性发展基因的重组。

——治理效能显著提升：通过深化“雪亮工程”与“天网”系统的深度融合，构建起全域覆盖的智能监控网络体系，有效增强社会治安防控能力和基层治理效能，使得可预防性案件数量大幅下降53%，破案率则显著提升68%。

——产业价值全面重构：传统产业数字化改造率已突破67%，数字经济贡献率从3.7%跃升至19.2%。“区块链+农产品溯源”标准成功纳入四川省地方标准，巴中绿茶、通江银耳、恩阳芦笋等地理标志产品借助数字认证顺利进入港澳市场。

——区域影响力大幅升级：巴中正依托“数字蜀道”三维进阶模型，重构区域发展位势。“三级数字人才培养体系”已成为革命老区振兴发展的典型案例，实现了从“跟跑者”到“示范者”的华丽转变。AI赋能的“数字素养雷达”实时捕捉能力缺口，区块链构建的“学分银行”实现跨区域能力兑换，元宇宙打造的“平行实训空间”让2万名干部在数字孪生战场磨砺本领，更助力老区特色的“云端银耳”“数字红军IP”等新物种破圈生长。随着培训成效的裂变系数突破临界质量，巴中正以数字文明的进化论，重新定义革命老区的发展方程式。

示范价值 欠发达地区数字化转型的“巴中密码”

靶向需求：筑牢培训转化“实用根基”。巴中市摒弃“高大上”的噱头式培训，始终紧扣老区发展的痛点：针对政务服务“多头跑”问题，开发“一网通办”实操课程；针对农产品滞销困境，开设“电商直播+区块链溯源”专题培训；针对山区治理难题，开展“北斗定位+应急预警”实训项目……采用“问题导向+结果导向”的教学模式，以实战应用为核心构建课程体系，课程内容具备高度实践价值，知识迁移转化效果显著。培训后项目应用率达78%，有效推动业务痛点的实质性解决，实现岗位效能平均提升42%。

分层育才：构建人才培育“三级矩阵”。不同于东部发达地区的“高端技术人才虹吸”模式，巴中根据自身需求，构建了“决策层深谙数据战略、执行层精通技术应用、基层干部擅于落地转化”的三级矩阵体系。首席数据官着重培养“数据决策思维”，数据专员专注于“技术工具运用”，基层干部则强化“数字服务能力”，以此形成“金字塔型”人才结构，实现“人岗匹配、人尽其才”。

协同赋能：激活区域发展“造血引擎”。巴中创新推出“东智西用、本土转化”模式，将东部地区的技术优势与老区的实际需求相结合：引入杭州数字经济的先进经验，开发“区块链+茶产业”的应用；借鉴深圳“数字政府”建设的成功案例，优化升级“巴事办”APP功能；联合成渝地区高校，将山地地形数据融入AI算法，构建具有自主知识产权的“山区数字治理模型”。这种“技术嫁接+本土创新”的策略，使巴中在5G基站建设、卫星遥感应用等领域形成了独特的竞争优势。

机制固本：构建红利释放“闭环体系”。巴中市构建了“培训—应用—反馈—迭代”的闭环机制，每年定期开展数字能力“回头看”活动，根据实际场景需求及时更新课程体系。例如，针对2024年物流损耗率居高不下的问题，特别新增了“智慧物流算法”培训课程，有效推动全市农产品损耗率从12%大幅降至4%。此外，精心打造了“数据合规”立体化培训课程体系，通过定制化诊断评估与专业指导服务，为全市300余家企业量身定制数据治理的精准解决方案，协助企业建立覆盖数据采集、存储、传输、使用、共享、销毁的全流程闭环管控机制，系统性提升了数据资产的合规运营、风险预警及应急处置能力，累计完善风控节点1200余个。

编后语 看好巴中数字化的“未来图景”

当光雾山的5G基站与北斗卫星构建起“空天地”一体化监测网络，当区块链技术为每一片巴山茶叶配备“数字身份证”，当AI算法精准调控山区物流车的配送路径，巴中正借助数字化培训点燃革命老区的振兴火种。从“周末课堂”的星星之火，到“数字生态”的燎原之势，巴中以实际行动证明：欠发达地区的数字化转型，关键在于“人”——通过精准培训破解人才断层，借助场景创新激活技术潜能，依托生态构建实现持续发展。

作为全国革命老区数字化转型的“探路者”，巴中模式的核心价值在于：将国家战略与地方实际紧密结合，将技术工具转化为治理效能，让数字红利惠及基层群众。“数字巴中”的探索实践，不仅是一个地区的蜕变历程，更是一条可复制的“老区振兴数字路径”，为更多欠发达地区解答“如何在群山间架起数字桥梁”提供了宝贵参考。

从“支部建在连上”到“数据沉入村组”，巴中正延续红色基因的创新表达。在这片红色热土上，数字化培训已超越单纯的技能提升，成为一场重塑老区发展逻辑的深刻变革。它启示我们：只要以人民需求为出发点，以制度创新为支撑，以生态协同为路径，即便是最偏远的山区，也能在数字时代开辟出一条属于自己的康庄大道。

来源：同心四川