摘要：“一带一路”是中国政府的一大倡议，旨在通过沿线各国的共同发展，实现共同繁荣的合作共赢。一晃到如今，“一带一路”建设已贯穿亚欧非大陆，中吉乌铁路便是其中重要的一环。

“一带一路”是中国政府的一大倡议，旨在通过沿线各国的共同发展，实现共同繁荣的合作共赢。一晃到如今，“一带一路”建设已贯穿亚欧非大陆，中吉乌铁路便是其中重要的一环。

只是这条铁路想要顺利推进，恐怕不是什么容易的事。先是有各种阻碍因素在前，后来参与国之一的吉尔吉斯又开始从中作梗。这吉尔吉斯想要白嫖的心思简直是放到了明面上，不同意修建标准轨不说，还想要运营权！

就这个问题，中方与吉方迟迟未能达成一致，以致于中吉乌铁路工程进展受阻……

真要说起来，这条铁路并不是中国第一个提出的。那是在1996年左右，中国正在建设南疆铁路。位于邻国的乌兹别克斯坦就首先表态，希望能够与吉尔吉斯斯坦一起将其铁路与中国铁路连接起来，第一次提出了修建中吉乌铁路的倡议。

中国政府对此表示大力支持，并于第二年与吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦签订了铁路项目的备忘录。

按照三个国家的协议，这条跨国铁路将从中国的喀什县出发，一直持续到乌兹别克斯坦的东部城市安吉延。不管是对于哪个国家来说，这条铁路的修建都能够带来巨大的利益。

对于中国来说，在这条铁路抵达乌兹别克斯坦的领土后，还能够一直向西，利用现有的铁路直达更加西边的土库曼斯坦。这一条路下来，中国的铁路就能够从这里直通土耳其并与欧洲铁路桥搭上线，成为我国直通欧洲最短的路线之一。

那时候的欧盟本就是中国渴望的贸易合作对象，中国当然希望能够早日打通与欧洲之间的贸易联系。毕竟不管是空运也好还是海运也罢，都具备着相应的弊端。相比较来说，铁路运输才是最经济又省时的方式。

吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦同样能够从中获得巨额的利润，他们既想要趁着这个机会搭上中国经济发展的快车，又想与欧洲方面进行密切的往来，对于他们来说绝对是一石二鸟的。

出于这样的想法，三方很快就达成了一致。遗憾的是，这条铁路的推进并没有想象中的那么顺利。在吉尔吉斯斯坦还没有作妖之前，最大的阻碍因素竟然来自于北方的俄罗斯。

这是由历史遗留因素引起的。众所周知，早在苏联时期中亚各国本就是苏联领土的一部分。等到苏联解体后，这些中亚国家实现了独立，只是在更多的层面他们依旧依赖于俄罗斯。而俄罗斯也理所当然的将中亚各国当作是自己的小弟，凡是涉及中亚地区的事物，俄罗斯都会插一把手。

就在提出中吉乌铁路的修建计划后，俄罗斯就认为这条铁路的修建会对他的南向战略屏障产生影响。基于这样的想法，俄罗斯一直在极力阻止中吉乌铁路修建工作的落地。

直到俄乌冲突爆发后，遭到西方制裁的俄罗斯紧急调整策略向东方靠拢。在这样的情况下，他自然无法得罪中国，干脆不再反对中吉乌铁路的建设工作。

俄罗斯好不容易不阻止了，可是另一个参与国吉尔吉斯坦却开始作妖了。

吉尔吉斯斯坦显得有些无理取闹，在铁路建设即将推进的重要节点上，吉尔吉斯斯坦开启了他们的表演。首先是在建设资金这个问题上，吉尔吉斯斯坦直接双手一摊，说自己没有钱。

根据相关设计单位的勘测，中吉乌铁路总长度大概在580公里左右，而其中1/2都在吉尔吉斯斯坦的境内。按照总共的预算来说，这条铁路的投资总额达到了80亿美元的数字。这样的话，吉尔吉斯坦就需要承担将近一半的开支。

显然，经济发展较为落后的吉尔吉斯斯坦无法承担如此庞大的财政开支，直接就向中国政府方面提出了帮助。中国政府秉持着合作共赢的理念，决定援助吉尔吉斯斯坦建设的部分铁路，并且还会主动帮他们解决贷款的问题。

换句话来说，几乎整条铁路的修建费用都是由中国方面所承担的。这吉尔吉斯斯坦不需要花费多余的费用，就能够免费获得铁路的使用权，绝对是白嫖的做法啊！

可是到了这里，吉尔吉斯斯坦仍旧没有停止作妖，又给中国出了很多难题。例如他们又表示在铁路道路的规划上面遇到了许多问题，铁路沿线的征地问题迟迟无法解决。

其实这些都是借口而已，当时吉尔吉斯斯坦执政的总统阿塔姆巴耶夫还主动给中国方面制造了许多人为的麻烦。要不就是反悔前政府签订的计划书，要不就是对铁路规划的路线提出质疑。

面对吉尔吉斯斯坦的无理取闹，中方始终保持着耐心的态度，一直在做着吉方的思想工作。或许是被中国方面所展现出来的诚意所打动，吉尔吉斯斯坦总算是收敛了自己的行为，终于将重点放到了中吉乌铁路的建设工作上来。

只是这一次吉尔吉斯斯坦还在鸡蛋里挑骨头，又在使用何种标准的轨道方面与中国存在异议。

早在苏联统治时期，包括吉尔吉斯斯坦在内的加盟国家使用的铁轨都是1520毫米标准的宽轨。吉尔吉斯斯坦是这样，乌兹别克斯坦同样是这样。

可是我国向来使用的却是国际一致的1435毫米的标准轨距。中国当然想要继续使用标准轨迹，而这吉尔吉斯斯坦直接就提出了反对的意见，要求使用宽轨。

这个问题触及中国的底线，铁路走出去必须采用中国的标准！这是对铁路质量的保证，同时也是顺应国际通行的标准。中国方面迟迟不愿意让步，与吉尔吉斯斯坦就这个问题陷入了僵持局面。

一波未平一波又起，使用何种标准轨道的问题还没有解决，吉尔吉斯斯坦又提出了想要运营权的想法。

这无异于痴人说梦啊！本身在整条铁路建设的过程中，中国就是占据着主导地位的那一方。再加上中国本来就承担了更多的资金以及技术方面的压力，中国当然才是这条铁路当之无愧的运营商。

吉尔吉斯斯坦这是完全不掩饰自己的强盗行径，直接就想着白嫖。在标准轨的问题上不让步不说，如今还反过头来大言不惭地向中国方面索要运营权，简直是让人有些大跌眼镜。

况且这条铁路对于中国来说并不是必要的选择，如果中国与吉尔吉斯斯坦始终无法就铁路修建的相关问题达成一致，那中国可能会考虑其他的替代方案。例如修建中巴铁路，例如绕到哈萨克斯坦进入印度洋等等。

这样的话，吉尔吉斯斯坦将会错过一个重要的发展机遇。不仅失去了与中国这个强大经济体合作的机会，同样会导致它与欧洲继续脱轨。

更重要的是，若是这段铁路一旦停止修建，那这吉斯斯坦将会无法享受到中国带来的过境费收入。这笔持续性的费用对于经济发展相对落后的吉尔吉斯坦来说可是一笔不小的财政收入啊！吉尔吉斯坦真的甘愿放弃吗？

事实证明，吉尔吉斯斯坦还是做不到放弃这波泼天的利益。在一次谈判的时候，他们的态度就有所软化。经过多次的讨论后，中吉乌三个国家最终达成了一致，会采用标准轨加宽轨的组合方式进行建设。

在中国境内，仍旧使用中国所坚持的标准轨。而到了吉尔吉斯斯坦的马克马尔，则是修建一个独立的换轨点，在接下来的铁路运营过程中就将会使用宽轨。

至于运营权方面，三国则是成立了一个联合的公司。三个国家按照项目总投资的80亿美元各自认领相应的金额，通过建设+运营+转让的运作机制来决定各自在这条铁路上的利益分配权。

我国国内路段早已建设完成，这是属于中国独立运营的。而在剩下的吉尔吉斯斯坦以及乌兹别克斯坦境内，中国则是拿出了23.5亿美元左右的资金，顺利获得了该项目51%的股权以及相应期限的运营权。

这绝对是一种最优解，毕竟中国有技术、有实力，是此次中吉乌铁路修建的主导国家。若是没有中国方面的支持，那中吉乌铁路的修建将会遥遥无期。

所有的一切都谈妥后，中吉乌铁路的修建工作终于被提上了日程。就在2024年年底的时候，中吉乌铁路项目的启动仪式就在吉尔吉斯斯坦举行。这条铁路的修建工作将于2025年7月份正式开工，预计工期为6年。

对于吉尔吉斯斯坦来说，中吉乌铁路的修建绝对是利大于弊。本身铁路的修建就足以让他获得巨额的利润，若是吉尔吉斯斯坦当初选择固执己见，既不同意修建标准轨，还要索要运营权，那么等待他们的只会是这条铁路的停滞。

如今双方达成一致就是最好的结局，等到中吉乌铁路修建完成后，吉尔吉斯斯坦的经济将会迎来新的发展局面。

参考资料：

中、吉、乌跨国铁路的阻力及其前景

联播+｜中吉乌铁路为何被称为战略性项目？

央视网 2024年06月07日 17:05

来源：孔甲丙丙一点号