摘要：2025年5月15日是第十四个“全球无障碍宣传日”，全国首个无障碍城市指数发布会在深圳大学举办。会上，深圳大学正式发布全国首个“无障碍城市指数”，并与广州悦尔公益基金会、华住集团签署“无障碍酒店”测评三方战略合作协议。会议还发布了深圳公园、商场无障碍测评（第一
2025年5月15日是第十四个“全球无障碍宣传日”，全国首个无障碍城市指数发布会在深圳大学举办。会上，深圳大学正式发布全国首个“无障碍城市指数”，并与广州悦尔公益基金会、华住集团签署“无障碍酒店”测评三方战略合作协议。会议还发布了深圳公园、商场无障碍测评（第一轮）报告。
全国人大常委会委员、中国志愿助残协会会长吕世明，深圳市人大常委会党组成员、副主任裴蕾，广东省残疾人联合会副理事长陈海龙，深圳市人大常委会社会建设工作委员会主任何奕飞，民政部政策研究中心、广东省残联、深圳市残联和温州市残联代表，悦尔基金会、华住集团、南航深圳分公司、曹操出行等无障碍城市倡导者，残障人士代表，北京大学、清华大学、浙江大学、中山大学、上海大学专家学者等高校100余人出席发布会。深圳大学校长、中国科学院院士毛军发为发布会致辞，副校长李永华主持发布会。
毛军发在致辞中指出，深圳大学在这个具有特殊意义的时间节点举办此次发布会，具有重要意义。无障碍城市指数是深圳大学研究团队的一项重要研究成果，发布该指数不仅是深圳大学的积极服务社会的重要体现，更是深圳市在无障碍城市建设方面迈出的重要一步。深圳大学将以本次发布会为新的起点，与各方携手合作，以“无障碍城市指数”为切入点，不断推动中国特色的无障碍城市建设，努力打造一个更加包容、更加友好的社会环境。
深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）执行主任、公益慈善研究院院长周林刚教授正式发布“无障碍城市指数”。他指出无障碍”本质上体现的是一种“通达（accessibility）”的理念，与社会全体人员都有密切关系。下一步，基地将把无障碍城市指数推给第十五届全运会和残特奥运省执委会，联动多部门对无障碍改造的优秀场馆进行测评和表彰；研制细化和发布一系列可落地的无障碍行业标准和场景标准，重点包括高铁站、机场、酒店、公园、商场、医院、校园等，推动更多具体场景的无障碍测评和建设。
无障碍城市指数是深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）的一项重要研究成果，是推动无障碍城市建设的行动指南，将为城市无障碍建设提供科学的评估和指导，推动无障碍理念深入人心，让无障碍设施成为城市发展的标配，让每一位市民都能在城市中自由地生活、学习和工作。“无障碍城市指数”包括制度保障、行动及产出、成效和可持续性三个维度，分解为制度建设引领度、政府部门投入度、设施建设投入度、信息交流畅通度、社会服务温暖度、保障监督执行度、专业认证标杆度、具体场景合格度、社会公众参与度以及创新发展支持度等10个二级指标，每个二级指标下设若干操作性三级指标，共计39个具体指标。“无障碍城市指数”的设计以《无障碍环境建设法》为规范性基础，全面体现和落实法律在“设施建设”“信息交流”“社会服务”三个维度上对无障碍的要求和标准。
发布会现场展示了《深圳经济特区无障碍城市建设条例》（以下简称《条例》）实施以来取得的成果。《条例》于2021年9月实施，是国内首部无障碍城市建设地方立法。《条例》立足于城市发展全视角，在全国首次提出无障碍城市理念，将适用对象明确为残疾人、老年人、伤病患者、孕妇、儿童及其他有需要者，多维度、多层次体现城市温度展现人文关怀，为深圳创建全国无障碍建设示范城市提供了强有力的法治保障。
广州悦尔公益基金会高级项目经理蔡静雯发布了深圳公园、商场无障碍测评（第一轮）报告。广州悦尔公益基金会“悦尔益见”项目聚焦无障碍议题，创新采用公众测评模式，自2024年起针对商场、公园研发两套评价体系，组建40余人多障别及健全者的测评团队，在深圳开展30余场测评活动，覆盖18个商场和8个公园。《悦尔益见两周年特别报告——无障碍环境公众测评调研报告》显示：商场前三为中洲湾C Future City、KK TIME、上梅林卓悦汇；公园前三为月亮湾公园、莲花山公园、人才公园。项目通过实地测评与成果发布，推动无障碍理念传播及环境建设，形成公众参与共建的良性循环。
发布会上，深圳大学、广州悦尔公益基金会、华住集团签署“无障碍酒店”测评三方战略合作协议。广东省残联副理事长陈海龙、深圳市政协原常务副主席刘润华、深圳大学政府管理学院院长俞可平、北京大学建筑与景观设计学院副院长李迪华、中山大学社会学系教授蔡禾以及一加一残障公益集团创始人解岩共同见证签约。华住集团副总裁邓苗表示，华住集团始终秉承成就美好旅程的使命，将社会责任融入企业战略，此次与深圳大学、悦尔益见强强联合是基于无障碍事业的战略共识，通过标准化建设，公益创新和产学研的联动，推动酒店行业从物理无障碍向全龄友好包容去跃升。华住集团将牵头制定全国首个无障碍酒店行业标准，构建全链路的无障碍体验。此次签约是对商业向善生态的示范，华住集团计划联合发起无障碍酒店的倡议，吸引更多的伙伴加入，激活商业向善的力量。
全国人大常委委员、中国助残志愿者协会会长吕世明指出，无障碍环境是全周期、全人类的，政府、社会、高校、科研机构以及社会组织持续努力让无障碍环境建设真正的深入人心。无障碍城市指数研发为高质量新质生产力推进无障碍环境建设起到重要的引领作用，是对守正创新科学方法论的呈现，从理论到实践推动无障碍环境的法治建设。这次指数发布到实施再到检验，是一个长链条的全闭环的系统。无障碍城市指数是一个非常好的工具箱，可以从中遴选许许多多的工具，来作为无障碍环境建设以及我们的检查、督导，甚至成果案例分享的有效方法。
北京大学讲席教授、深圳大学政府管理学院院长俞可平指出，“无障碍城市指数”的发布以及接下去的研制、检测、评估，对于落实国家各个地方无障碍法规、无障碍环境建设的规划具有直接的意义。其次，有助于推进中国特色的城市现代化，城市现代化的程度从某种意义上来讲跟市民生活的障碍程度是相关的，也就是城市现代化程度越高，应当说每个市民生活的障碍越少。因此，无障碍城市建设直接关系到城市的现代化。最后，有助于推进整个社会文明的进步，社会文明事实上具有木桶效应，我们看一个社会文明的整体的水平，我们不应当看它最高的在哪里，还应当看它最低的在哪里。对于残疾人、对于需要帮助的人，他们的生活怎么样，实际关系到整个社会文明的整体的程度，直接关系到每一个人自由而全面的发展。
发布会上，清华大学无障碍研究院院长邵磊教授、清华大学社会学系刘军强教授、浙江大学社会学系朱健刚教授、民政部政策研究中心刘振杰研究员等学者围绕“无障碍城市指数如何落地”这一重要话题，在高度评价“无障碍城市指数”的基础上，提出了下一步落地的意见和建议。北京大学建筑与景观设计学院副院长李迪华主持圆桌讨论，广东省残疾人联合会二级巡视员郭伟、一加一残障机构发起人解岩、无障碍手语教学总监倪颖杰、抖音博主徐佳媛、自媒体博主张屹、中山大学社会学系蔡禾教授、深圳大学本原设计研究中心无障碍研究所所长刘芳、深圳大学心理健康研究中心焦璨教授以及上海大学社会学院研究生匙逸然开展多方对话，围绕如何“无障碍城市指数”测评落地进行了热烈讨论互动。
曹操出行·礼帽专车全程为有需要的参会嘉宾提供了无障碍专车接送服务。据悉，曹操出行已在全国累计投放超过1000台无障碍专车，在深圳、广州、苏州、杭州等城市均有运营，服务市民超过500万人次。
本次无障碍城市指数发布会由深圳大学政府管理学院、全球特大城市治理研究院、中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）、公益慈善研究院以及广州悦尔公益基金会联合主办，中国助残志愿者协会、深圳无障碍城市联合会作为支持单位。深圳大学政府管理学院执行院长陈文教授、副院长谷志军教授，中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心研究副主任罗文恩副教授、吴进进副教授、主任助理陈永海助理教授等出席了发布会。
据悉，深圳大学下一步将围绕无障碍城市指数的落地，编制机场、高铁站、酒店、医院和校园等系列无障碍应用场景的具体测评标准，切实推动无障碍城市的标准落地。
来源：教育新闻广东报道
