摘要：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的
编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。
标签：#城市转型/气候韧性/生态治理
观点：传统滨水区亟需通过公私合作、资金开源与生态融合完成转型，增强城市气候韧性。
背景：沿海城市亟需通过滨水工业区转型应对气候危机。
1．海平面上升威胁生存安全。C40 Cities数据显示，海平面上升已成为全球城市面临的重大威胁，尤其对沿海城市构成直接风险。到2050年，全球570个城市的8亿多居民可能受海平面上升影响，若无干预，本世纪中叶可能造成超1万亿美元损失。
2．基础设施老化亟待更新。许多城市的基础设施因气候变化和使用年限问题面临严重挑战。全球疫情后城市生活方式改变，基础设施老化加剧，滨水区作为关键区域亟需重建。
3．空间机遇未能充分利用。城市滨水区可通过改造为成混合用途区，将防洪与经济和社会效益相结合，转变为繁荣、有弹性和可持续的社区。
图源：Stijn Hanegraaf/Unsplash
内容：滨水区转型的创新实践与效果。
1．滨水区改造模式。鹿特丹滨水区通过改造旧工业区和升级基础设施管理海平面上升，增强城市的气候变化适应力，同时促进经济增长与可持续性；旧金山滨水区弹性计划通过调整海岸线高程和加强滨水区结构，增强抵御海平面上升、极端风暴和地震等气候风险的城市韧性。
2．海绵城市理念。海绵城市设计通过透水表面和绿地管理多余水资源，有效减少雨水污染和城市内涝。如西雅图的南桑顿自然排水系统项目和费城的绿色城市计划，显著改善了雨水管理和城市水质。
3．滨水区环保设计原则。Jacobs《自然积极手册》强调自然积极设计的重要性，包含增强生物多样性、改善环境健康、提供自然保护、创造和谐空间和支持当地野生动物等关键原则，有利于提升滨水区的生态环境质量和社区生活质量。
建议：通过公私合作、资金开源和生态融合推进滨水区转型。
1．公私合作模式。通过政府公共部门与私营机构合作，确保滨海区重建项目的可持续性和创新性。如雅典Ellinikon项目融合自然与历史元素，创造欧洲最大沿海公园。
2．多样化资金流。Waterfront Toronto报告显示公共投资能激发私人投资，不仅扩大了资金来源，还提升了项目的财务可行性和社会影响力。如20亿加元公共资金带动96亿加元私人投入滨水区。
3．基础设施与自然融合。将自然元素，如湿地和绿色屋顶融入基础设施建设，创造对自然有益的社区环境，有利于改善居民的生活质量并提高城市环境韧性。
整理者：张臻文，北京大学区域与国别研究院全球智多星团队成员/华南师范大学东南亚研究中心助理
来源：澎湃新闻客户端