摘要：北京时间5月22日清晨，众多美国媒体都在密集报道美国总统特朗普和南非总统拉马福萨于当地时间周三在白宫进行的会面。因为特朗普在这场会面中几乎复刻了他先前在会见乌克兰总统泽连斯基时的场景：突然对坐在他旁边的南非总统发难，宣泄着自己对南非政府的诸多不满。

北京时间5月22日清晨，众多美国媒体都在密集报道美国总统特朗普和南非总统拉马福萨于当地时间周三在白宫进行的会面。因为特朗普在这场会面中几乎复刻了他先前在会见乌克兰总统泽连斯基时的场景：突然对坐在他旁边的南非总统发难，宣泄着自己对南非政府的诸多不满。

一位来自美国战略与国际问题研究中心(CSIS)的专家，早在2天前就已经精准预测了这一幕，并给出了原因。

这位专家名叫卡梅伦·哈德森（Cameron Hudson），是CSIS的非洲项目资深研究员。

根据他的介绍，特朗普政府对南非的不满早已存在。比如，在特朗普今年1月上台后的第一周，他就签了行政令中止了对南非的所有援助，理由是他认为南非在“歧视”白人农民，并采取了对美国及其盟友敌对的立场，包括在巴以冲突中批评以色列不批评哈马斯，以及与伊朗在商业、军事以及核技术方面存在合作等。

此外，南非驻美国大使也曾因为反过来指控白宫有种族主义倾向而得罪过白宫。与特朗普关系紧密的美国富商马斯克希望在南非推进的通讯项目，也因为南非在通讯行业对外国企业的一些限制性要求而被暂缓。

哈德森称，美国国务院等政府部门在3月抵制南非的G20部长级会议，就是双方关系持续滑坡的直观体现。

可为什么在这样的局面下，拉马福萨仍然选择访问美国并在白宫与特朗普会面呢？从哈德森的分析来看，原因有2点：1、拉马福萨认为特朗普是被一些涉及南非的不实信息误导了，只要说清楚就好了；2、与美国的贸易对南非经济很重要，其中农产品出口若受影响将直接冲击到该国3.5万个工作岗位，所以拉马福萨希望能妥善解决贸易问题。

但哈德森认为，拉马福萨此行很难达到南非方面希望的外交休兵的结果。一方面是因为南非国内的市场规模相对较小，而特朗普政府对南非的不满体现在多个领域和多个议题上，所以即便南非在贸易谈判上对美国完全开放市场，也难以让白宫停止对南非的抨击。哈德森甚至认为，白宫可能想找个“软柿子”给其他将与其进行贸易谈判的国家 “立个典型”。另一方面，南非国内对自家政府的期待和压力，也令南非官方很难在贸易谈判之外的事情上对美国低头。

那么，在南非不可能砍掉所有让美国不喜欢的政策，也难以在其他方面打动美国的局面下，哈德森认为白宫对南非政府的不满和抨击将会持续，而且美方有可能会继续抵制今年11月在南非的G20峰会。哈德森还表示，如果情况继续恶化，不排除美国还会对南非的官员和经济进行制裁，这将导致两国关系在短期内更无缓和可能。

也正是基于这样的分析，哈德森在他这篇发表于5月19日——即拉马福萨与特朗普会面前2天的文章中精准地预测说，拉马福萨很可能会在白宫遭到泽连斯基遭到的那种对待。他还认为南非方面先前总用南非的历史去解释南非的政策立场对白宫而言是没用的，因为特朗普本人对上历史课没兴趣。

“他（拉马福萨）径直走入了一场完美的风暴之中”，哈德森写道。

最后，在特朗普和拉马福萨于当地时间周三的会面引起了强烈争议后，美国智库外交关系协会（CFR）亦在一篇最新分析中给出了与哈德森类似的观点，称美国与南非的矛盾由来已久，有的是这届美国政府自己“想象”出来的，也有一些实质的分歧，比如对南非在巴以冲突和俄乌冲突中的立场的不满。

美国外交关系协会的分析还认为，现在的局面对拉马福萨而言挺难的，因为国内的政治因素令他不能对白宫表现得软弱，但经济上又需要他带回来一些好消息。

好在，从美国有线电视新闻网（CNN）的报道来看，南非舆论普遍对拉马福萨面临的挑战表示理解，认为面对白宫的突然发难，拉马福萨努力阐明实情并耐心与美方进行沟通的做法，已经很不错了。

美国外交关系协会的分析文章认为，从拉马福萨的访美团队中有不少与特朗普关系不错的富商来看，这位南非总统也是更希望能与美国谈出一些积极成果的。但该智库也认为，目前的困难是，白宫认为继续抨击南非的好处，要大于与南非谈成协议的收益。

不过，美国外交关系协会的分析文章认为，美国政府这么做也只会把南非进一步推向美国的对立面，并让其国内的亲美势力更难做，这对美国而言其实不是什么好事。

高雷

来源：环球时报