摘要：为进一步强化沈阳市生态环境保护综合行政执法领域营商环境建设，规范行政执法检查行为，深化生态环境保护综合行政执法领域营商环境社会监督员（以下简称“监督员”）“五员”（陪审员、联络员、指导员、护航员、宣传员）机制，根据《辽宁省生态环境保护综合行政执法领域省级营商环
为进一步强化沈阳市生态环境保护综合行政执法领域营商环境建设，规范行政执法检查行为，深化生态环境保护综合行政执法领域营商环境社会监督员（以下简称“监督员”）“五员”（陪审员、联络员、指导员、护航员、宣传员）机制，根据《辽宁省生态环境保护综合行政执法领域省级营商环境社会监督员工作制度》要求，拟从全市范围内公开选聘第四届省级营商环境社会监督员，现将有关事项公告如下。
一、选聘范围
常年在沈阳全市范围内居住或工作的人大代表、政协委员、民主党派成员、国有企业、民营企业、合资企业相关人员和机关事业单位、商（协）会人员、媒体记者以及热心市民等。
二、报名条件
（一）拥护中国共产党的领导，具有坚定的政治方向，遵守宪法和法律，无违法、违规、违纪等不良记录；
（二）具有良好的诚信意识、责任意识、道德意识；
（三）热衷参与生态环境保护、营商环境建设与监督工作，具备开展相关工作的基础素质和身体条件。
三、选聘人数
选聘70名省级监督员。
四、报名时间
2025年5月22日至2025年5月28日
五、工作职责
（一）在生态环境部门的统筹安排下，监督员可全过程、多角度监督生态环境执法工作，包括但不限于以下方面。参加现场执法检查、调查、监督帮扶、信访（舆情）的接访、处理及回访、生态环境执法稽查、行政处罚案件的申辩陈述或听证、参审不予行政处罚、参审重大行政处罚以及行政刑事案件的侦办、移交移送、生态环境损害赔偿磋商等工作。
（二）积极听取民声民意，为市场主体发声。对收集到的社会各界对沈阳市及本区域优化营商环境工作的建议、意见及破坏营商环境的问题线索，及时向沈阳市生态环境局及属地生态环境分局反馈，并做好保密工作。
（三）发挥自身特长、专长，积极协助沈阳市生态环境局及各生态环境分局为市场主体服务。对在生态环境保护法律、法规、政策、污染防治措施落实以及生产经营等方面遇到的“难点、堵点、痛点”问题，答疑解惑，送技术、送政策、送点子，助企纾困，排忧解难。
（四）发挥桥梁纽带作用，做好沈阳市生态环境局及各生态环境分局和市场主体之间的优化营商环境的使者和传音筒。积极传播全市、本区域在优化营商环境方面的好做法、好经验，让更多的市场主体更具获得感，让沈阳市生态环境局及各生态环境分局更具成就感。
（五）承担辽宁省生态环境厅、沈阳市生态环境局及各生态环境分局安排的其他营商环境监督相关工作。
六、享有权力
（一）参与一星至五星不同等级监督员评选工作。
（二）监督员原则上不予给付报酬，但对作出突出贡献或取得显著成绩的，可采取一定方式予以表彰。
（三）表现突出的监督员可优先接受辽宁省生态环境厅、沈阳市生态环境局及各生态环境分局统筹安排的各级媒体采访、新闻报道。可直接获得连任下一届监督员的资格，但最长任期原则上不超过两届。
七、聘任期限
本届监督员的聘任期限自2025年6月25日起至2027年12月31日止，聘期三年，期间结合实际可动态调整。连续聘任一般不超过两届，对于聘期满后未续聘的，监督员资格自动取消。
八、选聘程序
（一）报名方式
1.组织推荐：由人大代表、政协委员所在单位，民主党派、企业、商会、组织等机构推荐。
2.个人自荐：符合条件人选可以直接提交报名材料。
3.报名材料：如实填写《第四届省级生态环境保护综合行政执法领域营商环境社会监督员基础信息备案表》（见附件）并加盖公章，及提供相关材料复印件（身份证、学历学位证书、职称证书、荣誉证书等）等报名材料，向个人居住或工作所在地的各生态环境分局进行申请，或通过电子邮件发送至zfddwbgs-sthjj@shenyang.gov.cn电子信箱，邮件标题统一命名为“XXX申报第四届省级监督员”字样，邮件内容包括制式表格和相关材料的PDF扫描版。
（二）资格审查
沈阳市生态环境局及各生态环境分局将遵循“公开、公平、公正、择优”的原则，对监督员提交的申请材料进行审核，并组织评议。
（三）公示备案
拟选聘人员名单公示7日，无异议后报送辽宁省生态环境厅备案。
（四）聘任仪式及颁发聘书
根据备案意见，召开聘任仪式，集中颁发辽宁省生态环境厅统一制式聘书。
九、其他事宜
（一）监督员从事的一切履职工作均为无偿兼职。
（二）对参与监督不积极或在履职过程中违法违规违纪的监督员，将予以解聘，并向社会公告。
联 系 人：张甦
附件：第四届省级生态环境保护综合行政执法领域营商环境社会监督员基础信息备案表
沈阳市生态环境局
2025年5月22日
来源：沈阳生态环境一点号
