摘要：近日，《湿地公约》（亦称《拉姆萨尔公约》，Ramsar/Convention on Wetlands）特别致邮中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）国际部，向我们分享了绿会国际部申办的边会成功获批这一喜讯。这一边会方案已在《湿地公约》官方网站公
本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：
近日，《湿地公约》（亦称《拉姆萨尔公约》，Ramsar/Convention on Wetlands）特别致邮中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）国际部，向我们分享了绿会国际部申办的边会成功获批这一喜讯。这一边会方案已在《湿地公约》官方网站公布。边会主题为：淡水豚与湿地生态系统健康：聚焦南美洲与亚洲国际重要湿地的保护进程与跨境合作（River Dolphins and Wetland Ecosystem Health: Conservation Processes and Cross-Boundary Cooperation in Ramsar Sites across South America and Asia），边会将由中国绿发会国际部携手哥伦比亚环境与可持续发展部共同主办，并与国际工程技术协会（IETI）、世界可持续发展科学院（WAOSD）、生物多样性与绿色基金会（BAG）、拉美安第斯路国家科技组织（ARCST）、武汉商学院、温州大学等18个国内外机构、组织、高校共同举办。与此同时，绿会国际部提名现场参会的2名代表也顺利获批。接下来，绿会国际部将紧锣密鼓地投入到各项筹备活动中。在此，绿会国际部诚邀感兴趣的业界专家学者、青年等积极联络我们，加入边会，向世界分享亚洲淡水豚与湿地生态好故事。
《湿地公约》第十五届缔约方大会（Ramsar COP15）将于2025年7月23日至31日在维多利亚瀑布城（津巴布韦）举行，此次大会主题与2025年世界湿地日相同：“保护湿地，共筑未来”。这是继乌干达于2005年主办第九届缔约方大会（COP9）之后，《湿地公约》缔约方大会第二次在非洲举行。作为《湿地公约》的观察员机构，绿会国际部一直以来积极参与其举办的各大会议与活动。一如既往，绿会国际部已组建好代表团，届时将赴现场全程深度参加此次会议，并于7月25日在津巴布韦会场举办边会。
C
O
P
14
主席台合影：中国绿发会国际工作顾问、联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》前秘书长约翰·斯坎伦（John Scanlon）（左）、《国际湿地公约》秘书处副秘书长杰伊·奥尔德斯（Jay Aldous）（中）、绿会代表肖莹佳（右）
《湿地公约》第十四届缔约方大会(Ramsar COP14)于2022年11月5日至13日在中国武汉的东湖国际会议中心（ELICC）和瑞士日内瓦的日内瓦国际会议中心（CICG）同时举行。作为《湿地公约》的观察员机构，绿会国际部应邀派代表团于日内瓦实地全程参加了会议，并在会议期间成功举办了2场边会。2022年11月8日，举办了主题为“通过邻里生物多样性保护恢复湿地并促进可持续生计”（Restoring Wetlands while Advancing Sustainable Livelihoods via Biodiversity Conservation in Our Neighborhood）的边会；11月12日，举办了题为“近海湿地和海岸线的生态系统保护：海草床及其所支持的生态系统”（Ecosystem Conservation of offshore Wetlands and Coastline: Seagrass Beds and the Ecosystems They Support）的边会。此次会议还得到了《湿地公约》秘书处、《生物多样性公约》秘书处、《保护野生动物迁徙物种公约》秘书处的支持，三大公约秘书长均派代表参加。会议采用线上+线下的形式召开，共计约44300人次在线参加了会议。这两大边会绿会国际部均携手国内外机构、组织、高校共同举办。
参见往期相关报道：
绿会《湿地公约》COP14边会圆满召开！通过邻里生物多样性保护恢复湿地并促进可持续生计
武汉湿地公园流动博物馆｜湖北师生共同助力绿会湿地公约COP14边会
肖莹佳：当前中国湿地保护的最大危机 | 湿地公约COP14边会报告分享
共计四万多人在线参会！绿会成功举办《湿地公约》COP14边会 | 聚焦近海湿地和海岸线生态系统保护
一组珍贵的历史图片。图是白鱀豚淇淇。白鱀豚是世界上存活头数最少的一种淡水豚，是鲸类家族中小个体成员，是中新世及上新世延存至今的古老孑遗生物。上图为水下观察白鱀豚的活动（1998）。©摄影：王敏幹（John MK Wong） | 绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）往期阅读：淇淇——最后一头白鱀豚与人类道别
边会详情
本次边会将聚焦淡水豚类保护与湿地生态系统健康之间的重要关联。作为指示物种，淡水豚类能够为淡水及河口环境的生态状况提供关键信息。活动将强调保护这类关键物种对于维持湿地生态系统健康和生物多样性的重要意义——湿地生态系统具有水源净化、气候调节、为多样物种提供栖息地等不可或缺的生态服务功能。
边会将探讨不同湿地生态系统中淡水豚类保护面临的挑战与机遇，涵盖从长江江豚等淡水豚类到中华白海豚等河口物种，以及拉丁美洲的亚马孙淡水豚等种群。活动还将研究淡水豚类保护工作如何与湿地修复形成互补，从而助力全球生物多样性及可持续发展目标，包括阐述拉姆萨尔湿地在保护水生生物多样性方面的作用，以及通过淡水豚类保护实践推动管理措施制定、健康评估方法实施的经验，尤其强调其在界定拉姆萨尔湿地健康状况方面的重要价值。
活动还将探索新技术与传统知识在强化保护行动中的协同作用。通过将卫星追踪、环境DNA等先进工具与原住民知识相结合，我们能够通过社区渔业协议、可持续生态旅游、洪泛森林修复等途径，提升对淡水豚类及其湿地栖息地的管理与保护水平。会议将分享多国开展的淡水豚类健康评估案例，并讨论其对界定湿地健康状况的重要意义。
预期成果
提升对淡水豚类保护与湿地生态系统健康相互依存关系的认知，深化理解淡水豚类作为生态系统健康指示物种的关键作用；
深入把握各地区淡水豚类种群面临的挑战，探索跨境及区域合作机遇；
研讨整合新技术与传统知识以优化保护成效的创新路径；
提出政策建议及行动倡议，推动在《拉姆萨尔公约》等国际协定框架下加强淡水豚类及其栖息地保护；
展示拉姆萨尔湿地在保护水生生物多样性方面的典型案例
安徽铜陵淡水豚国家级自然保护区的江豚（Neophocaena asiaeorientalis）。杭德泉摄。图©绿会融媒·海洋与湿地
与COP15（第十五届缔约方大会）议题的相关性
本次边会与COP15核心目标高度契合，尤其涉及湿地保护与可持续利用、生物多样性保护、基于生态系统的环境问题解决方案等议题。通过聚焦湿地生态系统中的淡水豚类保护，我们直接助力以下讨论：加强《拉姆萨尔公约》实施、促进跨境合作、推动传统知识融入全球保护行动。
此外，活动将推进SC64（常务委员会第64次会议）Doc.29.10 Rev.1号文件（关于承认南美洲与亚洲淡水豚类作为湿地保护与可持续利用关键物种的决议草案）的审议进程。通过阐释淡水豚类在湿地健康与保护中的核心作用，本次活动为将其纳入全球保护框架及制定《拉姆萨尔公约》专项保护行动提供了有力依据。
湿地与水鸟 摄影：Linda Wong ©️ 绿会融媒·海洋与湿地（OceanWetlands）
会议议程
《湿地公约》第十五届缔约方大会
1会议开幕
1.1开幕词（无文件）
程序性事项
3选举主席和副主席以及主席致辞（无文件）
3通过临时议程和工作计划
3.1临时议程
3.2临时工作计划（COP15 Doc.3.2号文件）
4通过议事规则（COP15 Doc.4号文件）
5任命全权证书委员会和任何其他委员会（无文件）
6接纳观察员（COP15 Doc.6号文件）
行政事项
7常务委员会主席的报告(COP15 Doc.7号文件)
8秘书长关于《公约》执行情况的报告
8.1全球执行情况（COP15 Doc.8.1号文件）
8.2秘书处的工作（COP15 Doc.8.2号文件）
9秘书处根据第8.2条提交的关于国际重要湿地名录的报告（COP15 Doc.9号文件）
10 CEPA监督小组主席关于《2016-2024年CEPA计划》实施情况的报告（COP15 Doc.10号文件）
11科学和技术审查小组（STRP）主席的报告（COP15 Doc.11号文件）
12秘书处关于拉姆萨尔区域倡议的报告（COP15 Doc.12号文件）
13秘书处关于在特殊情况下加强决策程序和保持《公约》有效运作的报告 (COP15 Doc.13号文件)
14秘书处关于评估湿地恢复进展情况的报告（COP15 Doc.14号文件）
15秘书处关于进一步加强《公约》对2030年可持续发展议程和可持续发展目标的贡献的机会的报告（COP15 Doc.15号文件）
16秘书处关于第XIV.20号决议执行情况的报告（COP15 Doc.16号文件）
17秘书处关于决议草案所涉行政和经费问题的报告（COP15 Doc.17号文件）
18常务委员会财务分组主席的2023-2025年财务报告和2026-2028三年期概算 （COP15 Doc.18号文件）
19选举2025-2028年常务委员会缔约方（无文件）
20湿地城市认证：颁发证书（无文件）
[参见新认证的湿地城市：2025年初新增31个湿地城市，中国9大城市榜上有名！]
21拉姆萨尔颁奖仪式（无文件）
[参见获奖者名单：2025年拉姆萨尔湿地奖获得者名单揭晓，基层行动产生全球影响]
决议草案
22合并现有决议
22.1关于评估湿地价值与服务的综合决议（COP15 Doc.22.1号文件）
22.2关于水、与水有关的事项以及与水管理有关的事项的综合决议（COP15 Doc.22.2号文件）
22.3关于清单的综合决议（COP15 Doc.22.3号文件）
23审议缔约方和常务委员会提交的决议草案和建议
23.1关于财务和预算问题的决议草案(COP15 Doc.23.1号文件)
23.2关于常务委员会的责任、作用和组成以及《湿地公约》下的国家区域分类的决议草案(COP15 Doc.23.2号文件)
23.3关于《2025-2034年湿地公约战略计划》的决议草案（COP15 Doc.23.3号文件）
23.4关于提高《公约》的知名度及其与其他多边环境协定和其他国际机构的协同作用的决议草案（COP15 Doc.23.4号文件）
23.5关于拉姆萨尔区域倡议的决议草案（COP15 Doc.23.5号文件）
23.6关于CEPA的决议草案（COP15 Doc.23.6号文件）
23.7关于《国际重要湿地名录》中的湿地地位的决议草案（COP15 Doc.23.7号文件）
23.8关于征聘新秘书长程序的决议草案（COP15 Doc.23.8号文件）
23.9关于加强《湿地公约》体制的决议草案（COP15 Doc.23.9号文件）
23.10关于2025-2028年《公约》科学和技术方面未来实施情况的决议草案 （COP15 Doc.23.10号文件）
23.11关于建立水鸟估计伙伴关系和交付2027年版《水鸟种群估计》的决议草案 （COP15 Doc.23.11号文件）
23.12关于对新的和现有的国际重要湿地适用标准6和9的决议草案（COP15 Doc.23.12号文件）
23.13关于拉姆萨尔信息表[更新]的决议草案（COP15 Doc.23.13号文件）
23.14关于加强文化与湿地行动的决议草案（COP15 Doc.23.14号文件）
23.15关于恢复退化的淡水生态系统以支持生态特征、生物多样性和生态系统服务的决议草案（COP15 Doc.23.15号文件）
海洋与湿地·往期相关报道：
消失的水下生命——全球四分之一淡水物种濒临灭绝
全球四分之一淡水物种濒临灭绝
23.16关于加强保护和恢复水鸟迁飞通道的国家行动的决议草案（COP15 Doc.23.16号文件）
23.17关于促进将新技术和传统知识纳入湿地保护、恢复、管理和明智利用的决议草案（COP15 Doc.23.17号文件）
23.18关于实现作为保护地和“其他有效的区域保护措施”（OECMs）的湿地的公平治理和有效保护的决议草案（COP15 Doc.23.18号文件）
23.19关于青年赋权与融入：推动参与《湿地公约》并使之长期有效的决议草案 （COP15 Doc.23.19号文件）
23.20关于为明智利用湿地促进可持续生活方式的决议草案（COP15 Doc.23.20号文件）
23.21关于承认南美洲与亚洲淡水豚类作为湿地保护与可持续利用关键物种的决议草案（COP15 Doc.23.21号文件）
23.22关于将教育和参与作为管理城市及城市周边湿地的基础的决议草案（COP15 Doc.23.22号文件）
23.23关于评估湿地压力和风险的决议草案（COP15 Doc.23.23号文件）
23.24关于《拉姆萨尔名录》的修正决议草案（COP15 Doc.23.24号文件）
23.25关于感谢东道国津巴布韦的决议草案（COP15 Doc.23.25号文件）
程序性事项
24全权证书委员会的报告（COP15 Doc.24号文件）
25缔约方大会下届常会的日期和地点(无文件)
26任何其他事项（无文件）
27通过COP15报告（无文件）
28会议闭幕（无文件）
（欢迎有意向参加边会的专家学者积极报名！）
文 | Samantha MA
审 | Linda WONG
排版 | ms
海洋与湿地
全球环境治理·前沿
Oc
关于《湿地公约》：
《国际湿地公约》，全称为《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》《拉姆萨尔公约》，英文缩写Ramsar），于1971年2月2日订立于伊朗拉姆萨尔，经1982年3月12日议定书修正。该公约至今已有172个缔约方，我国于1992年加入。它是唯一专注于湿地保护与明智利用的国际条约，也是唯一针对单一生态系统的条约。
《湿地公约》确定的国际重要湿地，是在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面具有独特的国际意义的湿地。《湿地公约》的国际重要湿地名录包括来自172个国家的超过2,500个地点（拉姆萨尔湿地），覆盖总面积超过2.57亿公顷。对于《湿地公约》来说，制止和扭转全球范围内湿地丧失的趋势，并通过明智利用和管理来保护所保留的湿地，并不是一个遥不可及的幻想，而是其缔约方每天都在努力实现的现实。这一进程的基础步骤之一，便是确定和指定国际重要湿地。指定国际重要湿地须符合九大标准，参见：
国际重要湿地如何支持易危和濒危物种 | 《湿地公约》指定国际重要湿地第2大标准（见文末）
图源：《湿地公约》国际重要湿地名录
全球环境治理·海湿前瞻
Mainstreaming OceanWetlands
排污管道 ©摄影：Linda Wong | 绿会融媒·“海洋与湿地”
来源：中国绿发会