随着各国和白宫争先恐后地赶上 7 月的最后期限,贸易谈判陷入僵局

360影视 国产动漫 2025-05-25 02:27 2

摘要:但根据与十名外国官员、美国商界领袖和其他熟悉会谈的人的对话,许多会谈中的分歧越来越大,外国政府正在深入探讨,甚至包括那些急于达成协议的政府,如亚洲的一些国家——这提醒人们,传统的贸易谈判是多么缓慢和复杂。特朗普和其他高级官员最近开始大声承认这一现实,暗示他们将

唐纳德·特朗普总统在 4 月初暂停高关税税率时承诺,他可以在短短 90 天内削减 50 多项贸易协议。但随着政府接近谈判的中途,它几乎没有什么可展示的。

在本月早些时候与英国达成初步贸易协议以降低双方的部分关税后,白宫继续吹嘘与其他十几个主要贸易伙伴的谈判取得进展。

但根据与十名外国官员、美国商界领袖和其他熟悉会谈的人的对话,许多会谈中的分歧越来越大,外国政府正在深入探讨,甚至包括那些急于达成协议的政府,如亚洲的一些国家——这提醒人们,传统的贸易谈判是多么缓慢和复杂。特朗普和其他高级官员最近开始大声承认这一现实,暗示他们将不得不在7月9日到来时对许多国家设定新的关税税率,以便他们所谓的互惠关税重新生效。

“我们有......150 个国家希望达成协议,“特朗普上周在访问阿拉伯联合酋长国时表示。“但你看不到那么多国家。”

然而,他们对如果无法达成协议会发生什么一直含糊其辞。特朗普承诺他将发布新的关税数字,但财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在周末建议,白宫可以制定地区关税税率,或者对没有“真诚”谈判的国家恢复到 4 月 2 日的更高税率。缺乏明确的前进道路可能会延长政府断断续续的关税政策所引发的经济不确定性,该政策使消费者信心、商业投资和经济增长陷入困境。

“在很多贸易协议的推动中,风已经有所缓和,”自由市场卡托研究所(Cato Institute)的经济学副总裁斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)说。“我认为没有人预料到 90 天内会有 90 笔交易。但我确实认为,我们确实期望在快速交易方面多一点,以保持事情的进展。

白宫没有回应置评请求。但国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)周三上午在福克斯商业网(Fox Business Network)上表示,他“非常有信心,在未来两周内,你将看到一些新协议”。

最有可能与特朗普政府达成协议的国家是越南和印度,自从暂停对美国许多最大贸易伙伴征收 20% 至 50% 的关税以来,美国官员一直将注意力集中在这两个亚洲国家,这是孤立中国的一部分。


如果所谓的互惠关税税率生效,越南和印度都面临着飙升的关税,因为它们对美国的贸易顺差很高。但是,尽管河内和新德里都有政治意愿,但交易并没有像白宫最初炒作的那样迅速实现。

与印度政府的早期会谈促使政府在上个月宣布,即将与新德里达成总体协议——这一预测并未过时。

一位熟悉讨论情况的人士表示,华盛顿和新德里正在进行“艰难的谈判”,这可能使任何协议都难以达成,至少在 6 月的某个时候。该人士补充说,初步协议“预计在几周内达成——绝对不止两到三天”,但它可能更像是未来谈判的框架。

与此同时,如果越南在 7 月初之前未能与特朗普政府达成协议,它将面临 46% 的关税,这将压垮对美国的出口,而这些出口占年度国内生产总值 (GDP) 的 30%。但一项涵盖美国-越南贸易各个方面的长期协议可能难以捉摸。

“美国提出的协议条款真的很糟糕,”一位熟悉会谈的人士说,他要求匿名,因为他们无权公开谈论这些谈判。

该人士表示,越南本周向华盛顿派遣了一个贸易代表团,旨在与美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)的办公室达成“初步协议”。

一位一直关注会谈的美国行业分析师表示,美国和越南可能不会在本周敲定协议,但很可能在 7 月 8 日的最后期限之前达成协议。

事实证明,与其他亚洲国家的会晤变得更加困难。一个日本官员代表团将于周五抵达华盛顿进行第三轮会谈。但东京继续要求特朗普取消作为任何协议的一部分对该国征收的所有关税,包括美国为全球进口商品设定的 10% 的基线关税。特朗普政府与英国达成的协议保留了 10% 的关税,贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 等高级经济官员坚称该关税是没有商量余地的。

一位知情人士表示,由于这些讨论的敏感性,日本国会上议院(日本国会)将于 7 月举行选举,而首相石破茂领导的执政党民调不佳,这增加了在与美国的谈判中不要显得软弱的压力。

与另一个重要的亚洲盟友韩国的谈判也受到国内政治的阻碍。在韩国前总统尹锡悦今年早些时候被免职后,该国目前处于一个占位符政府之下。总统选举将于 6 月 3 日举行,任何交易都将推迟到当月晚些时候。

据《韩国先驱报》(Korea Herald)报道,美国和韩国官员本周举行了第二轮“工作级”会谈,试图为下个月的部长级会议铺平道路,一位因敏感性而匿名的知情人士称。“不会达成协议,这更多地是确认双方想要什么,”该人士说。

“我认为,直接的市场反弹,以及政府迅速争先恐后地将这一切造成的损害降到最低,我认为这向亚洲人民表明,时间站在他们这边,”Lincicome 说。

美国贸易代表办公室前助理总法律顾问帕特里克·柴尔德雷斯 (Patrick Childress) 也认为,鉴于关税对已经因对中国以及汽车、钢铁和铝等产品征收更高关税而陷入困境的美国经济构成威胁,最后期限压力是双向的。“观察已宣布协议中的详细程度是否会随着时间的推移而变化,这将是一件有趣的事情,”Childress 说。“随着 90 天的时钟开始滴答作响,我们可能会在这些协议中看到越来越少的细节,并且有政治压力要求签署越来越多的这些协议。”

其他国家仍在等待特朗普政府的参与。泰国本月早些时候向美国提交了一份条款清单,其中包括削减农产品关税的提议,但两国之间的地缘政治紧张局势使美国不愿参与。

特朗普政府与美国最大的贸易伙伴——加拿大、墨西哥、中国和欧盟——占美国商品贸易的一半以上——的谈判仍处于起步阶段。

尽管上周与中国达成了降低关税的协议,但在商务部发布指导意见称中国电信公司华为生产的一些硅芯片可能违反出口管制后,两国之间的紧张局势再次加剧。

中国外交部发言人林健周五在新闻发布会上告诉记者,“中国将采取坚决措施捍卫自身发展权和中国企业的合法权益。

两国同意建立一个继续贸易谈判的机制,但高级官员之间的未来讨论尚未公布。与此同时,美国对来自中国的商品征收 30% 的关税,美国商界警告称,这将继续推高价格。

美国的两个最大贸易伙伴加拿大和墨西哥被免除了特朗普所谓的互惠关税,因为它们已经在与边境相关的问题上面临 25% 的关税(尽管这些关税在很大程度上已经暂停)。在特朗普政府完成降低全球关税的谈判之前,两国都不希望重启贸易谈判,而且他们可能会参与 2026 年对美国-墨西哥-加拿大协定的审查,该协定是特朗普在第一个任期内谈判的贸易协议。

欧盟也一直被特朗普置于次要地位,尽管在互惠关税下面临 20% 的关税。

虽然两国之间有一些进展——欧盟本周分享了一份包含谈判条款的文件——但双方都对谈判的进展情况并不特别满意。

周三,卢特尼克在华盛顿举行的 Axios Building the Future 活动上发表讲话时抨击了谈判。“有些国家是不可能的,比如欧盟。这非常困难,“卢特尼克说。

本月早些时候,欧盟批准了一项计划,如果两国之间的贸易谈判陷入困境,将对价值约 1000 亿美元的商品征收报复性关税。

一名欧盟官员表示,英国的协议在维持特朗普 10% 的关税上调的同时没有解决关键症结,这一事实让其他国家对谈判的价值产生了怀疑。

“有一种感觉,'这有什么意义?'”这位官员说。

来源:当代生命哲学家一点号

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