摘要：5月21日至23日，我省发生了入汛以来最强的降雨过程，整体来势猛、降雨强度大、致灾风险高。在防范应对过程中，各级各部门认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和风险意识，全力以赴抓好各项
5月25日，省应急委办公室印发通报，对“5·21”特大暴雨转移避险工作表现突出的桃源县、慈利县、桑植县、永定区、沅陵县等地予以全省通报表扬。
5月21日至23日，我省发生了入汛以来最强的降雨过程，整体来势猛、降雨强度大、致灾风险高。在防范应对过程中，各级各部门认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和风险意识，全力以赴抓好各项防御工作落地落实，尽最大努力做好了转移避险工作，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。在整个防御过程中，全省按照“631”预警预报叫应机制，落实“四个一律、四个标准、五个关键环节”，共紧急组织群众转移避险1.3万余人，其中桃源县转移5435人、沅陵县转移2156人、张家界市转移3240人，实现了特大暴雨人员零伤亡。
县乡村党员干部及时下沉一线，做到了履职到位
桃源县：县委、县政府果断决策，县级领导第一时间下沉联片乡镇，坐镇指挥应急工作，其中县委书记第一时间赶赴雨情最严重的牛车河镇，全面排险查险，及时应对处置。县委、县政府明确要求应急响应不解除，领导干部不返回，并对未按要求组织人员转移导致人员死亡的，依法依规追究相关人员责任。牛车河镇、观音寺镇村组干部队伍和山洪地灾隐患点监测人员在乡镇的统一调度下，连夜冒雨前往灾情严重区域，迅速叫醒隐患点居民，并及时组织撤离到安全区域。
慈利县：县委书记、县长分赴降雨集中的重点乡镇，深入灾害现场，现场指挥道路抢通、内涝疏排。常务副县长坐镇县应急指挥部，居中指挥协调全县防汛救灾工作。乡镇党政主要负责同志实行AB角工作制度，一人坚守指挥中心，一人赴现场指挥防汛抗灾。防汛响应启动后，全县处级领导、联村包保干部、驻村干部迅速到联系乡镇（街道）、村（社区）开展工作，组织开展巡查排险和受威胁群众避险转移工作。县应急指挥部成立6个指导组，派出专家技术组到各乡镇指导防汛抗灾工作。
桑植县：在家县领导紧急集结，迅速前往各乡镇坐镇指挥，指导提前避险转移、应急抢险救援工作。各乡镇主要领导带队深入各类自然灾害隐患点开展巡查指导。村（社区）迅速集结村支两委、网格员、信息员、党员和志愿者对辖区内各类自然灾害隐患点开展巡逻巡查，发现险情立即组织群众提前避险转移。
永定区：24名处级干部全部下沉到包保乡镇（街道），现场指挥调度。乡镇干部包村驻点，村组干部包片包点，党员干部包户，确保每个风险点有人盯防。全区1764人对173处地质灾害隐患点、30处低洼易涝区、366处山洪易发区，实行“一对一”管控。王家坪镇51名干部全部下沉至13个村（社区），与村“两委”同吃同住，确保24小时在岗。
沅陵县：县委书记在县应急指挥中心调度，县长带队到遭受特大暴雨袭击的七甲坪镇现场统筹救灾。
打好提前量、扩大转移范围，做到了应转早转、应转尽转
桃源县：兰溪河水位陡涨，桃源十中学校全部进水淹没，理公港镇党员干部及时安全转移全体师生1300多人，无一人伤亡。
慈利县：在灾害严重区域，组织民兵应急排620人，以“肩背作桥”、用“梯绳战法”，帮助直接受威胁的群众紧急避险。
桑植县：组织乡镇干部、驻村工作队开展“敲门行动”，对有可能发生自然灾害的隐患点周围群众全部提前转移到安全区域。走马坪白族乡在接到汨湖村孤寡老人转移请求后，防汛指挥小组12分钟内完成两名行动不便老人的安全转移救援。马合口白族乡通过智能语音呼叫系统10分钟内完成三轮通知，顺利转移14户危险区群众。
永定区：建立“转移对象清单”，对转移人员逐户登记造册，确保转移对象精准。开展“清户行动”，对心存侥幸、不愿转移的群众，采取“一对一”劝导，必要时依法强制转移。合作桥乡王家湾村岗上组村民王某劲户屋后出现垮坎迹象，乡党委、政府立即组织党员干部入户劝导、转移屋内住户，转移安置1小时后，出现了大面积垮塌，因转移及时有序，避免了2人伤亡。
沅陵县：严格按照“不漏一户、不漏一人”原则，组织群众进行撤离，对于行动不便、留守老人、留守儿童等特殊人群，由镇村干部采取背、扶、抱等形式，将其撤离至安全地带。七甲坪镇黄岩坝村党支部书记接到乡镇山洪预警信息后，组织村支两委干部半小时内安全转移受影响群众21户49人，5时46分左右，溪河水位暴涨，最大涨幅约14米，18户农户家中进水，未发生人员伤亡。七甲坪镇七甲坪社区接到洪水预警后，立即通知沿河低洼区域群众转移，将受影响的57户160人全部转移集中安置点，其后洪峰推进至七甲坪集镇，最高洪水位与集镇交通桥底持平，洪水安全通过七甲坪社区后，无一人伤亡。
严格后期管理，规避了因擅自返家造成人员伤亡
慈利县：做好集中和分散安置灾民的走访问询，及时掌握灾民动向和需求，避免擅自返家。
桑植县：针对部分有返家意向的群众，采取面对面沟通的方式，详细说明当前风险，劝服其留在安置点。
永定区：在危险区域设立临时卡点，安排干部和民兵24小时值守，劝导群众不要擅自返回。
来源：洞庭湖边那些事儿
