摘要：习近平总书记指出：“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。”发展银发经济，是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉的重要抓手。但现实中，老年人消费需求与市场供给间存在诸多错位，本期聚焦银发浪潮里的三餐四季，让“银发经济”惠民底色更浓。
习近平总书记指出：“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。”发展银发经济，是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉的重要抓手。但现实中，老年人消费需求与市场供给间存在诸多错位，本期聚焦银发浪潮里的三餐四季，让“银发经济”惠民底色更浓。
——编者
近年来，江西省南昌市西湖区完善养老服务体系建设，构建起嵌入式“机构﹢社区﹢居家”15分钟养老服务圈。换届以来，该区政协持续关注建言养老事业发展，通过调研视察、重点提案督办、专题协商等多种形式建言助推。图为在江西省南昌市西湖区社会福利院，老人们在玩拍气球互动游戏。张立强 摄
国家统计局数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上老年人口超过3.1亿人。这一基本国情决定了我们必须重视不断增进老年人福祉，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。
人口老龄化进程的加快深度影响经济社会发展走向。据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》测算，目前，我国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元左右，潜力巨大。
“发展银发经济是适应人口结构和需求结构变化，深入实施积极应对人口老龄化国家战略、实现人民对美好生活向往的必然要求。”全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军在接受记者采访时说。
去年国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》指出，“银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。”如今，各地、各部门立足实际积极探索实践，为老服务和老年人消费日趋多样，新的消费模式业态不断涌现，养老事业与银发经济呈现出蓬勃发展的新气象。
日前，郑军参加了全国政协提案委员会“积极发展银发经济”重点提案督办调研，先后在湖北省武汉市、荆州市、宜昌市等地调研了多家养老企业、养老机构。调研期间，郑军和委员们看到，嵌入式养老服务站如雨后春笋般涌现，智能手环实时监测老人健康状况，助餐点飘出阵阵饭香，适老化智能家居产品层出不穷，智慧养老解决方案、长期护理保险试点等创新成果不断落地……
“发展银发经济的核心要义在于践行以人民为中心的发展思想。多方合力推动下，养老事业与银发经济正在深度融合、协同共进。”郑军有感而发。
肯定成绩的同时还需要正视，虽然我国银发经济发展进入“快车道”，但银发经济产业发展还不平衡、不充分，特别是供给端难以满足老年人多样化、多层次需求。
“现在市场上针对老年人的产品和服务在适老化、智能化、个性化方面发展滞后，缺乏统一标准体系，产品设计与实际需求脱节，电子产品功能过于复杂。适老化智能产品、文化娱乐服务等高端需求长期得不到满足。”郑军坦言，“受传统‘存钱防老’观念的影响，多数老人不愿意主动消费。加之市场上还存在‘消费陷阱’‘消费场景排斥’现象，如高价食疗、私域直播诈骗等新型骗局频发，高龄老年人在健身、租房、旅游、保险等场景中常遭遇年龄歧视，这些因素都会导致老年群体不敢消费、无法消费。”
现代生活水平的提高，让广大老年人的晚年生活越来越品质化、精致化。如何推动供给侧从“粗放式覆盖”向“精细化匹配”转型升级？
对此，郑军建议：“要建立精准需求响应机制，通过大数据、人工智能等技术手段，按年龄结构、健康状态（活力老人、失能老人）、经济水平（高、中、低收入）、生活偏好（居家养老、旅居养老）等维度细分客群，推动服务供给的精细化，开发梯度化产品体系。同时，构建品质服务支撑体系，建立适老化产品星级认证制度，设置老年用品质量分级认证标识。制定养老服务的行业标准和规范，涵盖服务流程、人员资质、设施设备等方面，确保服务质量、服务时效的一致性和可控性。支持社会组织、企业、志愿者等多方主体共同参与，形成政府引导、市场运作、社会参与的银发经济多元化供给格局。”
近日，北京市朝阳区劲松街道举行助老服务联盟沙龙暨养老服务专业支持计划启动仪式，现场签约智慧养老、健康管理、银发旅游、助老家政四大重点项目。人民政协报记者 贾宁 摄
随着人工智能的迅猛发展，“智慧﹢养老”模式正在变革传统养老模式。科技不再是冰冷的代码与设备，而是化作守护人们晚年生活的“智慧羽翼”，让养老服务更精准、更温暖、更富有人性化。
“科技赋能养老是银发经济发展的必然趋势。”郑军建议：“从政府部门看，各地要积极建设智慧养老服务平台，整合居家、社区、机构等多元服务资源，形成‘数字桥梁’，实现老年人健康数据、服务需求与供给资源的实时对接，提升服务效率和精准度。支持社区打造智慧养老生态，打造便捷化居住环境，推动智能家居适老化改造，部署智能门磁、环境检测、紧急呼叫等设备，构建‘无感式’安全防护体系。从企业角度看，要构建适老技术体系，开发智能健康监测技术，实施穿戴设备精准化，促进非接触式监测升级，大力推广具备语音交互、情感识别、记忆功能的陪伴机器人。要积极打造银发经济产业园区，推动智慧养老、康复辅具等产业集聚，形成技术研发、产品制造、服务输出完整产业链。”
银发经济正迎来发展黄金期，但缺乏专业人才成为制约行业发展的瓶颈。从事教育工作的郑军感受到，当前养老事业的发展还需要进一步完善专业服务人才建设。
“无论是服务于银发群体，还是养老机构的管理，或是银发产品研发等，都需要开发和培养银发人才。从培养人才结构来看，应建立职业院校、本科院校、硕士阶段的银发人才学历教育衔接体系，各学段分别设置银发人才学科专业与特色课程，以及银发人才培养标准；建立‘学历教育﹢职业培训﹢技能认证’培养机制。健全人才培养机制，强化薪酬激励体系，吸引更多高素质人才投身养老服务行业，增强服务供给的可持续性。”郑军认为。
近日，郑军所在的湖北第二师范学院成立了银发经济研究中心，旨在对我国银发经济高质量发展的统计测度与实现路径进行深入研究。在郑军看来，每个人都无法避免衰老，“老有所养、老有所乐、老有所为”是社会的共同愿景，养老事业和银发经济的未来前景将展现出广阔的发展空间与无限的可能性，让“夕阳红”绽放出别样光彩！
记者：刘彤
文字编辑：杨岚
新媒体编辑：洪琳
审核：李木元
来源：人民政协网
