摘要:近年来,白湖司法所立足基层司法行政职能,主动融入监狱与地方社会治理,以法治思维和创新举措为抓手,深度参与白湖监狱区域矛盾纠纷协调工作,构建“监所联动、法治共建”的治理模式,有效化解监狱与地方之间的矛盾纠纷,为维护区域社会稳定、推动监地协同发展注入法治力量。
近年来,白湖司法所立足基层司法行政职能,主动融入监狱与地方社会治理,以法治思维和创新举措为抓手,深度参与白湖监狱区域矛盾纠纷协调工作,构建“监所联动、法治共建”的治理模式,有效化解监狱与地方之间的矛盾纠纷,为维护区域社会稳定、推动监地协同发展注入法治力量。
建立协调机制,筑牢矛盾化解“防火墙”。针对监狱区域与白湖镇在土地权属、资源使用、环境治理等方面易发多发的矛盾,白湖司法所创新构建“1+3+N”矛盾协调机制:“1个核心平台”,依托“白湖镇人民调节委员会”平台,整合司法所、监狱区警务室、乡镇综治办、村居调解委员会等资源,实现“一窗受理、联合调处”。“3级联动体系”,建立“司法所—监狱区—属地镇村”三级响应网络,通过日常巡查、定期排查、专项督查,2024年累计发现并介入苗头性纠纷8起,化解率超100%。“N方协同参与”,吸纳人大代表、个人调解室调解员、乡贤等社会力量组建“矛盾调解专家库”,针对复杂案件开展联合听证、法律评估,成功化解白湖监狱区域某公司与承包人王某等4人长达5年的承包合同纠纷等“骨头案”3件。
聚焦监狱需求,定制法治服务“工具箱”。白湖司法所围绕监狱区域及其所属企业的实际困难,推出精准化服务。针对监狱企业在经营中可能面临的法律风险,白湖司法所联合镇综治办及属地村居“法律明白人”,开展“法治体检”专项服务,为企业提供合同审查、劳动纠纷预防等法律支持,2024年解答涉合同纠纷、劳动保障等问题60余次,修订瑕疵合同15份。针对监狱企业在生产经营中与地方产生的矛盾,组建“流动调解队”,深入田间地头、生产一线现场调解。例如,某监狱建材厂因运输车辆噪音问题引发村民阻路,司法所联合镇环保办实地检测,促成企业加装隔音设施并补偿村民,实现“事心双解”。
创新工作方法,跑出矛盾化解“加速度”。白湖司法所践行新时代“枫桥经验”,探索高效解纷路径。创新“背靠背+面对面”调解法,在监狱区域所属企业与村民的利益冲突中,先由调解员分别沟通摸清诉求,再组织双方协商,成功化解矛盾纠纷。强化“调解+普法”双轨并行,在矛盾调处中同步开展法治宣传,例如通过“以案释法”向监狱区域周边村民讲解《中国人民共和国监狱法》《中国人民共和国土地管理法》,2024年累计开展专题普法活动4场,覆盖群众600余人次;形成“司法确认+回访”闭环管理,对调解协议进行司法确认,确保法律效力,并建立“一案一档”跟踪回访机制,2024年调解案件履行率达100%,群众满意度达98%。
白湖司法所的深度介入,为监狱区矛盾化解注入新动能。截至2025年5月矛盾总量显著下降,2024年监狱区涉地纠纷同比减少48%,群体性事件“零发生”。
从“被动应对”到“主动治理”,白湖司法所通过法治赋能、机制创新,蹚出了一条监狱与地方矛盾协调的特色路径。这一实践不仅为监地和谐提供了“样本”,更彰显了基层司法行政机构在推进社会治理现代化中的责任与担当,为更高水平的“平安庐江”法治建设写下生动注脚。
来源:徽都天空