摘要：近日，陕西省发展和改革委员会印发《关于印发2025年第一批优化营商环境典型经验做法的通知》（陕发改营商〔2025〕700 号），西安市场监管“执法标准化”和“信用+市场监管”经验做法入选，将在全省复制推广。

近日，陕西省发展和改革委员会印发《关于印发2025年第一批优化营商环境典型经验做法的通知》（陕发改营商〔2025〕700 号），西安市场监管“执法标准化”和“信用+市场监管”经验做法入选，将在全省复制推广。

优化营商环境典型经验做法之一，打造“四个一”标准化执法“西安模式”‍

2022年以来，西安市市场监管局创造性引入“标准化”理念，探索构建“行政执法标准化”体系，在全国率先开展行政执法“标准化”改革试点，探索实施“一套标准规范、一套程序办案、一套机制协同、一支队伍执法”的“四个一”标准化执法模式，有效遏制不文明不规范执法行为，切实减轻企业负担。

“行政执法标准化”模式推行以来，已初步显现出行风建设、办案效能、群众满意度“三提升”和行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“两下降”的明显效应，先后于2024年入选全国市场监管系统“行风建设十大优秀实践案例”、2025年荣获全省营商环境突破年典型案例评选活动三等奖。陕西、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团五地市场监管部门联合印发通知，推广行政执法“西安模式”，上海、山东、湖北、四川、河北等10多个省区市场监管部门专程考察学习交流。

当前，西安市市场监管局正在持续深化拓展全省“三个年”活动，以西安市“深化六个改革”为牵引，全力推动执法标准应用于实践、服务于民生，持续推进落实预防为主、惩教结合、宽严相济的服务型执法措施，在更宽领域、更深层次丰富提升行政执法“西安模式”，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出应有贡献。

优化营商环境典型经验做法之二，构建深化六位一体“信用+市场监管”机制

近年来，西安市市场监管局积极构建公示、约束、分类、承诺、修复、共用“六位一体”信用监管工作新机制，努力打造企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的共治格局。国家总局企业信用数据质量全面提升行动中，西安市市场监管局获评表现突出集体；全省营商环境评价中，西安市市场监管指标得分连续四年位列全省第一。

在“六位一体”信用监管工作机制下，依托国家企业信用信息公示系统（陕西），已累计归集公示西安市各类企业信用信息1.3亿余条，实现对企业的“精准画像”。2024年全市企业年报81.66万户，公示率93.02%，特种设备生产企业、疫苗生产企业年报公示率均达100%，有力推进年报公示率和数据质量“双提升”。制发《西安市企业数据填报“一件事”工作方案》，提高“多报合一”工作效率和“年报+服务”质量。积极发挥信用风险分类在配置监管资源中的重要作用，将全市96万余户企业按照信用风险等级由低到高分为“A、B、C、D”四类，差异化确定抽查比例和频次，提高监管靶向性、精确性。依法规范经营异常名录、严重违法失信名单管理，施行信用修复“网上办”“掌上办”和“免申即享”试点，全面推行信用修复“三书同达” 提示服务，今年以来共办理经营异常名录移出信用修复2.9万户次，有力扶持失信主体重塑信用、重返市场。从“社会面、系统内、部门间”三个维度拓展信用信息应用场景，协助审核1600余户消费品以旧换新、乡村工匠推荐人选等市场主体的信用信息。（记者 陈欢）

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