董军不去香会，美防长前往出席，出发前对华表态：不想与中国开战

摘要：5月30日，第22届香格里拉对话会在新加坡开幕。公开信息显示，今年的参会规格比往年更高，共有47个国家和地区、超过550名代表参加，其中有40位部长级官员。法国总统马克龙将在开幕式上发表主题演讲，马来西亚总理安瓦尔也将在5月31日发表讲话。

5月30日，第22届香格里拉对话会在新加坡开幕。公开信息显示，今年的参会规格比往年更高，共有47个国家和地区、超过550名代表参加，其中有40位部长级官员。法国总统马克龙将在开幕式上发表主题演讲，马来西亚总理安瓦尔也将在5月31日发表讲话。

但更让外界关注的中美代表团方面，今年中国方面并没有派出防长董军，而是由解放军国防大学代表团出席，这一决定引发了外界大量关注和解读。五角大楼趁机表态称，“美国是比中国更加可信的区域伙伴”，甚至其还炒作说中方“缺席高级别对话”，是在“回避矛盾”或者“态度冷淡”，但这种说法明显站不住脚。

实际上，从2007年起，除了因疫情取消的2次之外，中国每年都会派团出席香会，但派出哪一级别的官员并无固定模式。像2011年、2019年、2022年到2024年，中国曾派出防长级别官员，但也有年份是副总参谋长、军事科学院副院长，甚至由国防大学代表团组成。今年如此安排，并不罕见，也不意味着中国对这场论坛“冷淡”。

我国防部新闻发言人张晓刚在5月29日的记者会上也明确表示，中国军队一贯积极参与具有建设性的各类对话平台，这次由国防大学代表团参会，就是要和各方进行深入沟通，增进理解，增强互信。

至于级别问题，张晓刚指出，代表团成员是根据工作需要安排的，不管什么人员、什么级别，代表的都是中国军方的立场和声音，核心目的就是表达中方政策主张，推动构建人类命运共同体。

而且，中国还有自己的多边安全交流平台——北京香山论坛。这个由中国主办的国际安全论坛已成功举办了11届，国际影响力不断扩大。美国也几乎年年派员参加，包括驻华使馆武官、国防大学高官乃至五角大楼助理国防部长帮办等。

所以香会并非中方唯一的外交渠道，中方是否派出高层与会，是根据整体战略安排来的。解放军国防大学作为军队重要的智库和教育机构，其代表团在国际论坛上的发言，代表的依然是中方的政策立场，这和防长亲自参会在实质交流上并没有本质区别。

与中方低调形成鲜明对比的是，美国新任防长赫格塞斯的高调姿态，这位前福克斯新闻主持人首次以美国防长身份出席香会，并在出发前向媒体阐明立场。

他在机场表示，“上届政府曾谈论过‘重返亚太’战略，但拜登政府向世界展现的只有软弱和投降。”赫格塞斯还说，“在本届政府领导下，我们将通过实力实现和平与威慑。”他同时强调，“我们不想与任何人发生冲突，包括中国，但会阻止这种冲突。”

美防长这种表态看似释放善意，但结合近年来美国对华政策的实际行动，很难让人完全信服。过去几年中，美方一方面不断打压中国，包括高科技领域“脱钩”、在台海议题上屡屡挑衅、频繁派舰机抵近侦察，在南海也持续制造摩擦；另一方面又在多个场合喊话，希望“保持对话”“维持稳定”，这种“说一套做一套”的行为，早已被看穿。

中方对此早已给出明确回应，张晓刚指出，中美两军关系，中方始终持开放态度，也希望美方能够真正尊重中方的核心利益和重大关切。说白了，只有在相互尊重的基础上，沟通才有意义，合作才有空间。否则只靠外交辞令，而不改实际行动，难以建立真正的互信。

还有一点不容忽视，香会是一个由英国国际战略研究所主办的平台，其结构和议程设计，天然更偏向西方话语体系。中方对此始终保持清醒认知，参与不是被动附和，而是主动发声。这也是中国近年来国际传播策略的重要转变——多渠道、重实效、讲逻辑，是中方应对外部压力的新常态。

总之，董军防长此次不赴香会，并不意味着中方对该平台态度消极，相反，通过派出国防大学代表团，既保持参与，也展示灵活性。在国际局势愈发复杂的当下，中方更注重实质性对话而非表面外交。