摘要：印度钢铁巨头印度钢铁管理局有限公司（SAIL）近期宣布，其旗下鲁尔凯拉钢铁厂将实施大规模扩产计划。该项目拟斥资3000亿印度卢比（约合35亿美元），在工厂东南侧新建包括原材料处理厂、焦化厂及烧结设施，并增设高炉、炼钢车间和冷轧厂等关键生产单元。项目竣工后，该厂

印度钢铁巨头印度钢铁管理局有限公司（SAIL）近期宣布，其旗下鲁尔凯拉钢铁厂将实施大规模扩产计划。该项目拟斥资3000亿印度卢比（约合35亿美元），在工厂东南侧新建包括原材料处理厂、焦化厂及烧结设施，并增设高炉、炼钢车间和冷轧厂等关键生产单元。项目竣工后，该厂年产能将从目前的440万吨大幅跃升至900万吨，占SAIL公司总产能的比例将达到25%。

作为印度最大的钢铁制造商之一及核心中央公共部门企业，SAIL在2023年全球钢铁公司产量排名中位列第19位，产量达1918万吨。业界普遍认为，SAIL的持续扩产是印度钢铁行业整体发力扩张的一个缩影。

近年来，印度钢铁行业正持续推进产能扩增计划。根据印度政府在2017年5月份发布的扩大钢铁产能远景规划——《国家钢铁政策(2017)》，印度计划到2030—2031财年（2030年4月1日—2031年3月31日），将该国粗钢产能扩大至3亿吨。今年4月24日，印度钢铁部秘书桑迪普·庞德里克（Sandeep Poundrik）再度公开表示，印度有信心达成至2030年将钢铁产能提升至3亿吨的目标。

从实际表现看，印度钢铁业增长势头明显。根据世界钢协公布的统计数据，2024年世界粗钢产量为18.39亿吨、同比下降0.9%，其中印度产量为1.496亿吨、同比增长了6.3%。2025年前4个月，印度粗钢产量的月均同比增幅依旧保持在6%~7%，其中4月份同比增长了5.6%，达到1290万吨。

相关数据显示，2024年，印度钢铁行业新增了140万吨/年烧结产能、150多万吨/年焦炭产能、1170多万吨/年生铁产能、250万吨/年粗钢产能、250万吨/年板坯产能、500万吨/年热轧卷产能、25万多吨/年冷轧卷产能、25万吨/年热镀锌产品产能、37万吨/年彩涂钢产能和22万吨/年焊管产能。

强劲的内需是支撑印度钢铁业大规模扩张的基石。根据世界钢协在去年10月份发布的短期需求预测，得益于全部用钢行业的持续增长，尤其是基础设施投资的持续强劲增长，2024年—2025年印度的钢铁需求预计增长8%。其间，印度政府推动的大型基础设施项目，都极大程度地促进了当地住宅、道路和铁路等基础设施建设，并带动建筑业需求增长。与此同时，该国汽车行业发展前景乐观，汽车用钢需求也在持续增长。印度是全球第三大汽车消费市场，仅次于中国和美国。根据印度汽车经销商联合会（FADA）统计数据，2024年该国乘用车（包括小型车、轿车和SUV）零售销量达到创纪录的496.36万辆，同比增长了2.1%。在此背景下，印度钢铁行业可以依托本土经济增势，拥抱需求增长的良好机会。

为保护本土钢铁产业，印度政府还于今年4月21日起，对部分进口钢铁制品征收为期200天的12%临时保障关税。印度钢铁企业此前一直要求政府提高进口关税。在印度钢铁协会提出申诉后，印度商务部下属调查机构贸易救济总局于今年3月份建议，对印度进口钢铁制品征收为期200天的临时关税。该局出具的一份报告称，该措施对于应对进口钢铁激增对印度国内产业造成的“严重损害和威胁”是必要的。外媒对此评价道：“保护主义难掩战略焦虑，技术滞后与地缘摇摆正拖累其大国雄心。”

综合看，印度钢铁行业通往“3亿吨”目标的道路并非坦途。印度投资环境的不确定性、核心技术创新能力的薄弱以及专业人才的匮乏，构成了现实的掣肘。同时，全球碳中和浪潮带来的转型压力，迫使高能耗的钢铁行业必须投入巨资进行绿色升级，这对资金和技术都提出了更高要求。印度钢铁业若不能有效破解这些深层次难题，其钢铁雄心或将面临产能规模与质量效益难以同步提升的尴尬，产业升级之路也将充满变数。如何在规模扩张与质量提升、短期保护与长期竞争力之间找到平衡，将是该国不得不直面的重要问题。

信息参考：中国冶金报、世界金属导报等。

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