摘要：其中，北京市知识产权保护中心指导管理的首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会荣膺“全国模范人民调解委员会”荣誉称号，是北京市唯一获此殊荣的行业性专业性人民调解组织。

10月8日，全国调解工作会议在京召开。会上，对299个全国模范人民调解委员会和999名全国模范人民调解员进行了表彰。

其中，北京市知识产权保护中心指导管理的首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会荣膺“全国模范人民调解委员会”荣誉称号，是北京市唯一获此殊荣的行业性专业性人民调解组织。

首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会主任高永懿作为代表，以《发挥行业专业优势 打造首都知识产权保护“枫桥经验”新样板》为题作了大会交流发言。（文末附发言全文）

近年来，为缓解地区法院审判压力，提高知识产权纠纷的解决效率，北京知识产权局持续加强与各级人民法院的协调联动，深度参与诉源治理工作，对接北京互联网法院“非诉调解平台”推动纠纷化解“关口前移”，积极参与北京知识产权法院商标行政案件繁简分流试点工作，发挥最高人民法院“总对总”在线调解平台优势提升质量和效率，深度参与海淀法院“多元调解+速裁”建设等，积极探索诉源治理新模式。目前已建立起比较完善的，由北京知识产权部门负责、社会组织为主体、司法行政部门指导、司法部门确认保障，多部门联动的知识产权纠纷多元化调解机制。这个机制作为北京纠纷调解工作的一大亮点，2020年7月就被作为北京市服务业扩大开放综合试点6项经验之一向全国复制推广。经过多年发展，知识产权纠纷调解工作已经形成极具特色的“北京经验”。

近几年，在司法行政部门衔接联动的基础上，北京市开始深耕行业知识产权纠纷调解，在医疗器械、软件和信息服务等行业领域相继建立了19家知识产权纠纷人民调解委员会和12家调解工作室，全面覆盖全市十大“高精尖”产业，多层次、宽领域、行业性专业性特点明显的知识产权纠纷人民调解立体化工作网络不断拓展延伸。各调解委员会依托不同行业领域专业协会、行业组织等，拥有丰富的行业经验及专业知识，能够充分发挥自身特点服务不同行业当事人的解纷需求。

与此同时，北京市知识产权局还持续加强调解组织规范化建设，每年发布年报与典型案例，为调解组织及创新主体提供可复制、可推广、可借鉴的案件调解经验。组织开展系列培训和人民调解员等级评定工作，进一步提升调解员的职业素养与专业能力，打造职业化、专业化调解员队伍。

接下来，北京市将进一步完善调解组织布局，深化诉源治理，强化调解组织队伍建设，探索知识产权纠纷商事调解，以开拓创新和多措并举的工作理念，让调解工作的“北京经验”不断更新、不断丰富、不断发展。

发挥行业专业优势

打造首都知识产权保护“枫桥经验”新样板

首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会于2019 年11月成立，目前有调解员24人，主要依托首都知识产权服务行业的优质专业资源，开展专利、商标、著作权侵权及其转让、许可合同等纠纷化解工作。成立四年来，累计受理知识产权纠纷5300余件，调解结案3800余件，为北京地区创新主体提供了便捷、高效、低成本的矛盾纠纷化解服务。

一、发挥行业专业优势，构建知识产权保护“防护网”。

调委会秉承保护知识产权就是保护创新的理念，结合知识产权纠纷具有专业技术性强、侵权种类和形式多、取证和举证难、赔偿数额难以评估等特点，坚持制度规范和人才培养“两手抓”的工作策略。在制度建设方面着重加强规范化、标准化，完善调解告知书、申请表、终结告知书等制度文件，规范受理申请、主持调解、订立协议等工作环节，保障调解工作规范化运行。在队伍建设方面，注重选聘具有知识产权法律背景和行业技术背景、为人公正、热心调解工作的人员担任调解员，并利用行业协会资源，通过一对一指导、组织培训等多种途径，持续提高调解员的法律素质和业务技能，为知识产权保护构建起了一张坚强有力的“防护网”。

二、建立诉调对接机制，筑牢纠纷前端化解“隔离墙”。

调委会贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，积极与北京市各级人民法院建立诉调对接机制。目前已经参与北京知识产权法院、北京互联网法院、海淀法院、丰台法院诉前知识产权纠纷案件委派调解工作，并在部分法院派驻专职调解员，与法官配合调解案件。每年完成法院委派调解案件1000多件，成为法院知识产权诉前调解的主力军，得到了当事人和法院的一致好评。在与北京互联网法院对接工作中，针对信息网络传播权侵权案件具有数量大、持续性强，起诉到法院的案件往往只是当事人掌握的侵权案件的一部分，调解员主动作为，全面了解侵权行为，提出一揽子解决方案，既维护当事人了权益，又节约了司法资源，减轻了当事人诉累，在当事人和法院之间筑起一道矛盾纠纷化解的“隔离墙”。

三、主动拓展延伸服务，搭建矛盾排查预防“连心桥”。

调委会在日常工作中“向前一步”，通过多种方式主动了解会员单位和其他企事业单位在生产经营中知识产权纠纷化解需求，利用行业协会第三方的社会影响力，为企业和当事人提供免费的知识产权矛盾纠纷化解服务，近两年，每年主动上门调解的案件超过200件。调委会还积极解决相关国家驻华使领馆反馈的知识产权问题，每年进驻中国服务贸易交易会等重要展会，为企业和当事人提供知识产权咨询、纠纷调解等服务。入驻北京（中关村）国际知识产权服务大厅，每年走访科技创新企业和知识产权服务机构，提供“一对一”和“面对面”咨询和调解服务，搭建起协会和企业、协会和当事人矛盾排查预防化解的“连心桥。

下一步，调委会将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕知识产权领域，努力让调解深入人心，最大限度将知识产权纠纷防范在源头、消灭在萌芽、化解在基层，为促进首都经济社会协调发展、优化首善营商环境贡献力量。

来源：北京知识产权