摘要：今天有两则美国出台的重大涉华政策，震动了整个华人圈。一个是美国严格限制中国赴美留学生和访问学者（以下统称中国留学生），并将吊销部分留学生签证；另一个美国将严格限制三大EDA巨头向中国提供技术服务。

程墨：美国限制中国留学生签证和EDA影响几何

原创 程墨 远见之道 2025年05月29日 20:40

晨雾 / 转帖

今天有两则美国出台的重大涉华政策，震动了整个华人圈。一个是美国严格限制中国赴美留学生和访问学者（以下统称中国留学生），并将吊销部分留学生签证；另一个美国将严格限制三大EDA巨头向中国提供技术服务。

美国这两件涉华毒招、狠招的影响非同小可，我看到网上有各种解读，许多文章过于夸大美国这两项政策的负面影响，引发许多读者的焦虑。我依据现有信息，非常小心翼翼地做一个简单解读。

美国当地时间5月28日，美国国务卿鲁比奥在社交媒体X平台发文宣称，美国将开始吊销中国学生和访问学者的签证，包括“与中国政府有联系或在关键领域学习”的学生。

他表示：“在特朗普总统的领导下，美国国务院将与国土安全部合作，坚决吊销（不符合规定的）中国学生的签证……我们还将修改签证标准，以加强对来自中国内地和香港的所有未来签证申请的审查。”

许多文章解读成美国将禁止中国学生赴美留学了，还有说几十万中国留学生面临签证被吊销的风险。有些文章甚至称，凡是发表了反美言论、批评特朗普言论者，都可能被吊销签证。在我看来，这绝非事实。

按我的理解，两类留学生受到影响：一是涉及军工、人工智能、网络安全等敏感专业领域的留学生；二是被美国政府认为与中国政府及军方有直接密切联系的留学生，比如曾在中国一些涉军高校工作、学习过的学者、学生。

事实上，从特朗普第一任开始，到拜登政府时期，美国国会和政府都出台了一些法律和政策，严格限制中国留学生进入一些与所谓国家安全相关的理工科专业学习，同时对于有军方背景的留学生和访问学者也一直有严格的留学签证限制。因此，这两项措施并非美国的新举措。只是，这回美国政府准备玩真的了。

鲁比奥最近宣布留学生政策的新措施中，最重要的是审查赴美留学签证申请者的个人社交账号，查看申请人是否违反了美国相关签证政策。这绝不意味着发表了批评美国或者是特朗普的言论，就会被吊销签证，或者被拒签，而是美国试图从申请人社交媒体信息中，发现申请者有无官方或军方背景的证据。

事实上，除非申请人使用的社交媒体账号上有本人真实照片和其他重要个人信息，美国政府无法掌握签证申请人的社交账号。留学中介和有头脑的申请人，很容易找到避免触雷的对策，具体方法就不适合在网上公开评说了。

我相信，几十万中国留学生和访问学者中，受影响的比例可能千分之一都不到。家长们切不可为此感到焦虑。

（美国出台限制中国留学生政策）

跟美国出台的限制中国留学生签证政策雷声大雨点小相比，美国出台的限制中国客户使用EDA的政策，可能对中国芯片设计、制造企业造成较大影响。

今天大量国内外知名媒体报道，美国商务部负责监管出口管制的机构——工业和安全局，已要求三大EDA巨头Cadence、Synopsys和Siemens停止向中国提供技术服务。其中，西门子证实正与美国政府就相关政策措施进行沟通。美国商务部发言人随后暗示确有此事，但没有提供相关细节。

EDA在电路设计、芯片设计及电子系统设计领域，相当于建筑工程设计广泛使用的CAD软件，其重要性可想而知！

许多媒体解读为美国政府要求 Cadence、Synopsys 及西门子EDA三家全球顶尖半导体设计软件企业暂停向中国所有客户提供服务，我认为这个可能性为零，更可能是对涉及军工、人工智能、自动驾驶等领域的中国龙头企业，禁用高端先进芯片使用EDA工具。

全球 EDA 市场超 80% 被这三家巨头垄断，中国市场国产化率不足 12%。中国芯片设计企业长期依赖这三家企业提供的EDA工具，尤其是在先进制程（如 3nm 以下）和复杂工艺（如 GAA 晶体管设计）领域。

理论上，中国芯片设计和生产企业可以使用国产EDA工具，比如今天股价暴涨的华大九天就是一家市值720多亿的EDA龙头，不过这家企业2024年销售额才12亿，主营利润亏损5700万；过去5年也没有呈现收入和利润爆炸式的增长。市场之所以给予这家公司超乎正常人想象的极高估值，就是因为在这个被人“卡脖子”领域国产替代弥足珍贵。

（期盼华大九天一飞冲天）

客观地讲，即使华大九天已经在国内技术一流，但与三大国际巨头相比，还是有非常大的差距。更令人气愤的是，即使华大九天能在EDA上超越国外三大巨头，用国产EDA设计出来的芯片，三星、台积电等企业也不敢违背美国政府的管制措施，提供生产制造。这实际上就从源头上卡死了中国获得最先进的芯片。

国内最先进的芯片制造企业是中芯国际，由于受到美国政府对高端光刻机和先进芯片生产材料的限制，目前通过双重和多重刻蚀步技术，能生产7nm 制程的先进芯片，但生产规模、技术成熟度以及生产成本方面，跟国际先进水平存在较大差距。当然，如果不计成本生产，5nm也能搞，但由于良品率极低，过高的成本限制了大规模应用。

简单地说，美国本次限制的很可能不是成熟制程的EDA使用——正如美国不会突然禁用中国的电脑、手机、各种其他电子设备使用微软、安卓、苹果的操作系统一样，因为那等同于两国宣战，也让美国企业的信誉彻底破产，大概率美国只是禁止先进制程芯片和中国特定企业使用国外EDA工具。

中国要想摆脱这种“卡脖子”困境，一是需要在经贸和科技领域继续与美国斗智斗勇，二是需要从光刻机、芯片生产设备和原料、EDA核心软件等各方面实现全方位的突破和超越，彻底打破美国和西方阵营的垄断——这可能需要长期不懈的努力——到目前为止，包括美国在内，没有任何一个国家做到了芯片从设计到生产全产业链全球第一。

由于今天这两个问题非常敏感，我必须努力克制自己的情绪，极其小心翼翼地选择遣词造句，因此很可能不能引发大家的情感共鸣。我很欣慰的是，经过数小时努力，我总算说清楚了这两个大家极为关注的热点话题，而确认不会有任何犯忌和违规。

努力向大家提供尽可能最真实的信息，这才是我每天辛苦写作想要达到的目的。希望这篇文章能解除大家在这两个至关重要问题上不必要的焦虑。

来源：晨雾一点号