摘要：**示范点**：棉纺厂生活区改造为“工业记忆社区”，保留红砖墙风貌，新增养老服务中心。

## 河北省石家庄市城市更新改造策略研究报告

### ——落实中央部署，打造“红色基因+现代韧性”新石门

---

### 一、政策背景与石家庄现状

**中央政策核心**：

- 严禁大拆大建，保护历史遗存

- 优先危房改造，补足民生短板

- 构建“15分钟生活圈”，提升城市韧性

**石家庄痛点与优势**：

- **痛点**：

- 现存D级危房126栋（2024年住建数据）

- 43个城中村待改造（如柳辛庄、南高营）

- 老工业区闲置厂房面积超200万㎡（棉纺厂、钢铁厂）

- 夏季内涝频发（2023年“7·20”暴雨暴露排水短板）

- **优势**：

- 正太饭店、大石桥等近代建筑群

- 滹沱河生态走廊基础

- 华北重要交通枢纽（火车站、高铁片区更新潜力大）

#### **行动1：危房清零与老房新生**

- **紧急排险**：

- 2026年前完成新华区、桥西区D级危房拆除重建（惠及4800户）

- 长安区80年代砖混房免费抗震加固（采用装配式加固技术）

- **保护底线**：

- 严禁拆除大石桥周边历史建筑，违者追责

- 建立“近代建筑保护名录”（正太饭店、解放纪念碑等32处）

#### **行动2：老旧小区“里子工程”**

| 民生痛点 | 解决方案 |

|||

| 管道老化 | 更换燃气管道180公里，加装智能水表 |

| 无电梯 | 政府补贴50%加装费（试点“公交电梯”模式） |

| 停车难 | 利用边角地建立体车库，新增车位2万个 |

| 服务缺失 | 社区嵌入助老食堂、托育站（2027年全覆盖） |

> **示范点**：棉纺厂生活区改造为“工业记忆社区”，保留红砖墙风貌，新增养老服务中心。

#### **行动3：激活“一铁一厂”遗产**

- **铁路遗产带**：

- 正太饭店改造为“铁路历史博物馆+文创市集”

- 老火车站北广场建设“火车头主题公园”

- **工业锈带转绿带**：

- 石家庄钢铁厂旧址→ 工业遗址公园（高炉改造观景塔）

- 棉纺厂老厂房→ 数字创意产业园（吸引动漫、直播企业）

#### **行动4：城中村分类重生**

| 类型 | 代表区域 | 改造模式 |

||||

| **拆除新建** | 高铁片区城中村 | 配建保障房+商业综合体 |

| **整治提升** | 柳辛庄村 | 外立面统一+管网入地 |

| **文保融合** | 休门老街 | 修缮青石板路，发展非遗工坊 |

> **原则**：保留村口古槐树、水井等乡愁记忆载体。

#### **行动5：打造“滹沱河韧性走廊”**

- **防洪攻坚**：

- 新建地下管廊58公里（重点中山路、裕华路）

- 构建“民心河-滹沱河”智能联排系统

- **海绵城市**：

- 小区雨水花园示范项目（2025年启动100个）

#### **行动6：15分钟便民生活圈**

- **补短板**：

- 新建社区食堂300个（老年餐补贴3元/份）

- 利用闲置锅炉房改建普惠托育中心

- 长安公园增设儿童无动力乐园

- 人行道拓宽至2米，增设婴儿车通道

#### **行动7：生态伤疤修复**

- **矿山重生**：

- 井陉矿区废弃矿坑→ 光伏发电基地+攀岩公园

- **口袋公园计划**：

#### **行动8：红色基因传承**

- **近代建筑守护**：

- 划定“大石桥-解放广场”核心保护区（禁止新建高楼）

- 复原公里街历史商铺门头（青灰砖、木格窗）

- **军民融合更新**：

- 华北军区烈士陵园周边改造为“红色文化步道”

- 老旧营房改造为双创基地（优先退役军人入驻）

---

---

> **结语**：石家庄的更新，是让正太饭店的钟声与高铁的轰鸣共鸣，让棉纺厂的记忆融入数字产业园的灯光。以中央政策为纲，在保护“火车拉来的城市”基因中，建设一座**“既记得住来路，又看得见未来”的北方样板城**。

来源：大事说说