中国民航 “十五五”展望:宏观环境篇——新时期下的战略跃迁

360影视 日韩动漫 2025-05-31 20:36 2

摘要:人类历史的长河奔涌不息,交通始终是文明形态演进中支撑的血脉。从古至今,无论是丝绸之路的驼铃还是现代民航的云端网络,这股奔腾流动的力量始终塑造着国家战略的空间坐标。

人类历史的长河奔涌不息,交通始终是文明形态演进中支撑的血脉。从古至今,无论是丝绸之路的驼铃还是现代民航的云端网络,这股奔腾流动的力量始终塑造着国家战略的空间坐标。

如果将国家或者社会比作一个有机体,那么承载着其健康运作乃至发展所必需的人员、物资、信息等要素流通循环之责的各种交通和流通体系,就是对国计民生这一“有机生态体”至关重要的循环系统,民航业就是这一复杂动态系统中的重要组成部分。

过去四十年是民航发展的“黄金”时代。然而大江东去,从十四五期间开始,随着外部环境的重大变化,全球民航业进入了一个晦暗难明的历史拐点时期。如何从本质上把握行业的发展趋势?“汝果欲学诗,功夫在诗外”这一名句就给出了很好的路径:跳出行业,从整体视角来理解整体“大有机体系”的发展和方向;再去回看行业,判断未来。

一、本质驱动:时代环境特征决定了民航运输业的发展方向与未来趋势

从农耕文明演化至今,在不同的时期和文明形态下,人类社会的经济结构、产业布局乃至人口分布与迁徙的规律始终处于动态的变化之中,这种变化则进一步深刻的影响了不同时期交通体系的地理分布和发展态势。简而言之,具备循环流通本质属性的交通行业,其趋势与方向始终取决于所处时代的发展需求。

时至今日,民航运输业早已成为事关国计民生的交通体系中的重要组成:其不仅承担着推动社会运转高效流通的重任,事实上也是主权行为实体为实现对外战略体系架构延伸体系的主要支撑之一。这种属性决定了民航客运市场的发展和延伸与所在国家宏观战略不仅呈实质上的紧密相连,行业发展的底层逻辑始终一致的服务于主权体战略利益长远布局的需求。

二、战略重构中的转型:均衡与创新的突破

回溯往昔,中国民航的发展轨迹始终清晰地映射着宏观环境的变迁和时代发展的需要。当历史的指针指向“十五五”,中国进入到了百年变局的关键节点——国际新旧秩序的交替、全球供应链深度重构、双循环战略纵深推进、人口结构加速变迁等诸多大的时间,正在共同勾勒出一幅波澜壮阔的历史新图景。作为国家经济的“空中动脉”,中国民航也随着时代的变迁进入到了新的结构性变革。回顾过去几十年,民航业的每一次振翅,本质上都在为大国战略服务,为时代需求续航。

(一)发展不平衡的底层逻辑

经济发展东西部不平衡是当前中国经济图景的典型特征,但这一不平衡并非自古如此。在汉唐时期,西部的黄土高原及关中地区因气候温暖湿润,能够承载更多的人口,成为当时的经济和政治中心,同时也是交通网络最为密集的区域。倘若古代便有航空,关中平原的晨曦与江南水乡的烟雨,必然会在云端交织成最早的枢纽光芒。

然而,随着1230年—1260年的气候突变,中国的现代气候特征逐渐形成,旱涝灾害的空间分布与胡焕庸线日趋吻合。在小农经济为主的时代,这种气候分界进一步强化了沿胡焕庸线形成的社会、人口、经济结构分界,交通体系也因此呈现出与当代的不均衡甚为相似的格局。

在筚路蓝缕的工业化时期,这一不平衡在当时的时代需求下实际已经发生了很大的改变。在改革开放后,在新的时代需求下,外向型经济如潮水般涌向东南沿海,经济发展水平与地理交通条件的正相关关系再度显现,沿胡焕庸线的分界重新成为经济和交通布局的重要特征。在此基础上中国民航市场分布也呈现了这一特点。

双循环体系则是中国面对复杂国际形势做出的重大战略决策。长期以来,中国依赖的出口导向型发展战略在全球化进程变异、全球金融危机爆发等因素影响下,逐渐力不从心:外需萎缩、技术卡脖子、全球价值链约束等问题日益凸显。双循环体系以国内大循环为主体,意味着中国将经济发展的动能逐步转向内需与创新驱动。在供给层面,中国拥有完备且规模庞大的工业体系,具备强大的产业配套能力,能够在一定程度上实现产业链的自我循环。“中国制造”向“中国智造”“中国创新”的转型,也为国内产业升级和格局重塑提供了动力。

1.产业西迁:重塑经济地理的磅礴力量

随着时代的变迁,中国进入了新的发展阶段。在地缘影响、产业升级、供应链重构、服务业崛起的大潮中,同时伴随着东部沿海地区的要素成本攀升,如同退潮的海水,推动制造业向中西部奔腾涌动。东南沿海地区的包括传统制造业在内的诸多产业向中西部地区的转移已成为趋势。以经济增速为例,中国区域经济开始呈现“西快东慢”:西部领先,中部提速,东部遇阻。2024年,东北、东部、中部和西部地区名义GDP同比分别增长2.7%、4.4%、4.4%、4.8%。成渝、西安等中西部城市群在长期政策支持、基础设施完善和劳动力资源优势的推动下,正崛起为新的经济增长极。

新的经济布局、产业结构势必对人口未来的分布和迁徙产生新的长远影响,中国民航从“不均衡辐射”迈向“多级共生”的时代正在来临。过去几年间陆续提出的“乡村振兴”、“打造战略腹地”、“统一大市场”、劳动密集型产业和智力密集型产业迁移等一系列重大政策,正是内循环大背景下打造新的经济格局的不断具象。政府工作报告中诸多中西部地区在三大任务中明确“加快构建现代化产业体系”,有望带动产业承接能力增强,会进一步提升人才吸引力;人口集聚有利于促进当地消费,进而带动居民收入增长,形成正循环。

2.消费下沉:激活县域市场的澎湃动能

清华大学县域消费市场调查报告显示:70%的县域居民拥有房产,58.5%的居民拥有汽车,而且有房一族中近六成没有房贷。随着县域经济的快速发展,县级行政区正逐渐成为中国消费市场的新蓝海。《2024县域经济高质量发展研究》数据显示,2023年中国县域社会消费品零售总额占比高达46.3%。

2023年中秋国庆假期,中国县域接待游客近5亿人次同比增长20%以上,占中国游客总量的30%以上。2024“五一”假期期间,东北和西部地区的数十个三线以下小城市酒店及景区预订热度同比涨幅超过100%。

这一趋势仍处于进行时。今年“五一”假期期间,根据民航局的数据和公开报道,国内相当部分下沉市场的旅客吞吐量有了可喜的大幅增长:布尔津喀纳斯、黔南荔波、湘西边城、富蕴可可托海、梅州梅县、十堰武当山、三明沙县、忻州五台山、阿勒泰雪都、哈密伊州、吐鲁番交河等支线机场旅客吞吐量同比增幅超过100%。

县域消费市场已经成为中国经济增长的重要支撑。县城经济正在成为消费增长的主战场,这不仅改变了传统的经济增长模式,也为中国民航提供了新的市场机遇,14亿人的内需市场正在重塑航空地理格局。?

3.文化自信带来的契机:破解旺季运力不足&淡季运力过剩的“魔咒”

时代在变,人们的社会心理较之从前也发生着深刻的变化。近年来,在新媒体的加持下,凭借特色美食(淄博烧烤、天水麻辣烫)、特色文化IP(黑悟空山西文旅)、特色地域文化(哈尔滨冰雪文化)、特色民俗活动(贵州村超)等独特元素,与传统旅游背后作用逻辑大相径庭的新旅游热点正在不断涌现。

这些热点已经形成了独特的发展规律,具有鲜明的新特点和深层次原因:

全民参与度高:不仅有政府的引导和支持,更有当地民众的积极参与,从商家到普通居民,都以各种方式参与到旅游热点的打造和维护中,形成全民共建共享的良好氛围。

打破传统旺季限制:不再局限于传统的旅游旺季,凭借自身特色在不同季节创造旅游热点,满足游客多样化需求,为当地旅游市场带来全年的均衡发展。

文化自信彰显:各地以独特的地域文化为根基,将传统文化与现代元素相结合,通过旅游热点来展示当地深厚的文化底蕴让游客在旅游过程中感受和传承优秀传统文化,增强了国人对地域文化的认同感和自豪感。

真诚待客赋能:各地政府和民众积极行动,致力于提升服务质量,打造良好的旅游环境。民众热情友好,以真诚的态度迎接游客,提高了游客的满意度和口碑,吸引了更多游客前来。

精准定位与创新:精准挖掘自身独特的地域特色,打造具有吸引力的文旅IP,并通过创新的方式进行呈现和传播。例如山西借助黑神话悟空的热度进行文旅融合,贵州村超将足球赛事与民族文化结合,这种精准定位和创新举措满足了游客日益多样化和个性化的旅游需求。

政策支持与引导:政府在推动这些旅游热点发展过程中发挥了重要作用,为旅游热点的形成和持续发展提供了有力保障。

4.银发经济:利用时间弹性打破周期魔咒

中国正步入老龄化社会,2023年65岁及以上人口约2.2亿,占全球老年人口的26.8%。其中,8000万“新老年人”(60-65岁)群体具有非常鲜明的特点:有闲且有具有较强的消费能力和出行意愿,他们正日益成为航空淡季市场的重要支撑;更重要的是,这一群体也将成为新民航蓝海市场的主要支撑之一。

三、国际变局:在地缘重构中拓展新边界

数年前至今,整个人类社会正在步入新的历史变革期,传统全球化经济格局与经贸互联互通模式正经历重大调整。?

地缘政治方面,各类冲突的蔓延已经越来越多的成为一种“趋势”,世界的多极化进程在曲折中蜿蜒前行。全球供应链、产业链、贸易链、技术链均在经历重大重构的考验,全球化与逆全球化同时并行,不稳定和区域性变局在相当长一段时期内会成为一种常态。

经济领域,逆全球化思潮抬头,贸易保护主义、单边主义盛行,全球贸易投资规则面临重塑。新冠疫情冲击下,各国产业链供应链暴露出脆弱性,促使部分国家推动产业链回流、本土化与区域化布局。然而,这只是新的时代大幕的开启。在全球多级势力角逐的大背景下,地方保护主义开始重新在不同地区抬头甚至盛行,世界进入了一种混沌和有序并行的历史时期。与此同时,新兴经济体在全球经济中的比重仍然持续上升,数字经济、绿色经济等新经济模式也在加速发展,人工智能技术开始出现重大突破,这些都在成为推动全球经济增长的新引擎。?

这种变革重塑了世界地缘格局和经济版图。传统发达经济体占比下降,以中国为代表的新兴经济体在全球经济版图和国际事务体系中的地位日益重要。全球产业链供应链从高度全球化向区域化、多元化转变。区域间的经济合作不断深化,如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,增强了亚太地区经济的关联性与稳定性。?

身处百年未有之大变局,挑战与机遇并存。一方面,外部环境不确定性增加,贸易摩擦、技术封锁等问题给中国经济发展带来压力,产业链供应链安全面临挑战。另一方面,中国庞大的内需市场、完整的工业体系以及强大的科技创新能力,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实基础。同时,中国可凭借在5G、新能源等领域的领先优势,积极参与全球经济规则制定,推动全球经济朝着更加开放、包容、均衡、普惠的方向发展。

中美关税战的持续发酵对全球供应链和国际贸易格局会产生深远影响。一方面这导致两国贸易额骤降,但也促使中国加快与其他国家和地区的经济合作;更重要的是,既往的许多全球事务体系规则将会籍此出现蜕变。“一带一路”倡议与外循环战略在面对这种重大历史挑战的过程中,正越来越多的显现出其历史性意义:不断加强与沿线国家的合作,拓展了自身地空间,增强了在国际事务中的话语权。

东南亚在中国周边地缘政治格局中具有重要地位,是中国重要的贸易伙伴。从战略重要性而言,与东南亚的深度合作与互补,将会对中国实现宏伟的长期发展目标有着极为重要的意义。该地区人口众多,市场潜力巨大,为中国商品提供了广阔的出口市场。同时,中国也从东南亚进口大量的农产品、资源性产品等。东南亚市场在中国-东盟自贸区谈判与RCEP规则的推动下,正从流量红利向价值红利转型。

东南亚地处印度洋和太平洋的连接地带,是中国海上能源运输的重要通道。中国进口的大量石油、天然气等能源资源,以及与欧洲、非洲等地区的贸易往来,很大一部分都要经过马六甲海峡等东南亚关键水道。确保这些海上通道的安全畅通,对中国的能源安全和经济发展至关重要。

中东与中亚地区在内的中国“一带一路”倡议合作伙伴国家,在可预见的未来会和中国形成具有历史意义的互联互通与协作共赢。

通过构建诸如中吉乌铁路等交通基础设施,将联通亚太地区与欧洲,为欧亚运输提供新方案,大幅提升区域互联互通水平,促进沿线地区经济社会发展。这条中国—中亚—土耳其—欧洲线路总长约5470公里,届时中国与中东中亚国家间的货物运输时间将大幅缩短,运输成本显著降低,这会极大地促进双边贸易规模的扩大。促进区域产业链与供应链的融合发展。

能源是实现持续发展的“生命动力”。中东是全球重要的能源产地,中亚地区除自身具有丰富的自然资源外,本身也是链接中国与中东、维持这一“生命线”联结的咽喉要地。中国与该地区的互联互通对能源安全意义重大。以石油和天然气为例,通过建设石油管道、天然气管道以及完善相关运输配套设施,中国拓宽了能源进口渠道。如中国与中亚国家建设的中亚天然气管道,每年从中亚地区输送大量天然气到中国,保障了中国能源供应的稳定性与多元化,为中国经济的持续健康发展提供坚实的能源保障,同时也促进了中东中亚国家的能源资源开发与出口,实现双方在能源领域的优势互补。中国和中亚、中东地区的深度协同,将会超越历史以往的的任何一个时期,具有极大地想象空间和超乎寻常的发展潜力。

结语:

中国正处在一个前所未有的百年之大变局中。这是一个风云激荡、机遇与挑战并存的时代,也是一个充满希望与梦想的时代。

这也是一个波谲云诡的时代,国际竞争日益激烈,地缘政治复杂多变,国际秩序处于深刻调整期。传统大国与新兴大国的关系不断演变,地区冲突时有发生,经济前景的发展形势也愈发复杂。

重重迷雾之中,唯有站在更高维度,才有可能映照未来。

来源:民航资源网一点号

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