摘要：多名消息人士透露，美国总统特朗普下令对白宫国家安全委员会进行“重大改革”，核心举措便是缩小其规模。这一突如其来的变动，引发了各界对美国对外政策，尤其是对华政策走向的广泛猜测。

据光明网报道，多名消息人士透露，美国总统特朗普下令对白宫国家安全委员会进行“重大改革”，核心举措便是缩小其规模。这一突如其来的变动，引发了各界对美国对外政策，尤其是对华政策走向的广泛猜测。

白宫国家安全委员会成立于上世纪杜鲁门政府时期，肩负着就国家安全和外交政策向总统建言献策、协调各政府机构关系的重任，在过往的美国对外决策中扮演着关键角色，原有近400名员工。可如今，特朗普的改革计划是将其规模大幅缩减至数十人 。裁员行动迅速且决绝，幕僚长麦科马克23日下午通过电子邮件通知相关官员，仅给予他们30分钟时间清理办公桌物品并离开办公地点。

从人员变动看，亚洲事务高级主任简以荣虽得以留任，可他所领导的整个团队，包括负责中国事务的工作人员，无一幸免地全部遭到解雇。据Axios新闻网报道，被解雇的员工中，约90至95人是从其他政府机构借调而来的专家，这些人后续可选择回到原部门，还有部分被裁人员将被调往政府其他部门任职 。

特朗普对白宫国家安全委员会的不满由来已久。在其第一任期内，就认为该委员会阻碍了“美国优先”议程的推进。特朗普自身有着强烈的个人决策风格，更倾向于凭借自己的直觉做决策，对传统建制派的建议存在抵触情绪。在他眼中，许多专业顾问未能切实贯彻他的理念，导致政策推行效果不佳。例如在中美关税战中，特朗普认为自己对中国反应的误判，以及未能通过关税政策成功施压中国，都是这些顾问乱出主意所致 。

此次国安会改革，是特朗普对政府权力架构调整的重要一环。改革后，国安会的部分职责将重新分配给国务院、国防部等部门 。以国务卿鲁比奥、防长海格塞斯为代表的部门负责人，都是特朗普的坚定拥护者，严格执行特朗普的议程。这意味着特朗普试图将决策权进一步集中在自己信任的核心圈子内，通过权力下放给忠诚下属，强化对政策走向的把控，减少决策过程中的掣肘因素 。

美国经济当前面临诸多困境，如债务压力高企、供应链断裂、通胀居高不下等问题。这些经济难题不仅影响民众生活，还对特朗普政府的支持率造成冲击。临近2026年中期选举，特朗普支持率下滑至42% 。通过对国安会的改革，特朗普一方面可以展现出“解决问题”的姿态，试图为国内经济困境寻找“替罪羊”；另一方面，通过调整对外政策团队，期望制定出更符合其选举利益的政策，制造“外交胜利”的成果，转移国内矛盾，提振选情 。

负责中国事务的原政策团队被集体解雇，新团队预计将更倾向于迎合特朗普的个人意愿。以往专业技术官僚基于理性分析的建议将减少，特朗普未来的对华政策将更加呈现出个人化的特点。而特朗普的政策偏好和决策方式具有较强的不确定性，这无疑增加了中美关系未来走向的变数 。

国安会改革引发各部门间新一轮权力斗争。以鲁比奥为代表的国务院试图在对外政策制定中获取更多权力，这个过程中各部门间的博弈，可能导致美国对华政策出现摇摆。不同部门出于自身利益考量，在对华政策建议上会产生分歧，而最终呈现在特朗普面前的决策选项，以及特朗普的抉择，都难以预测 。

一方面，特朗普可能为缓解国内经济压力，在经贸领域寻求与中国的进一步合作，如推动关税政策的进一步调整，或者在能源、农业等领域增加对华出口。另一方面，在战略层面，特朗普可能继续在台湾问题等涉及中国核心利益的议题上保持强硬姿态，试图以此为筹码，换取在经贸、技术等领域的让步 。此前有消息称，特朗普坚持要求欧盟对来自中国的所有产品征收新关税，同时在与日本、韩国的贸易谈判中也提出类似要求，这显示出他在对华经贸问题上的强硬思路并未完全转变 。

白宫国家安全委员会的“重大改革”，是美国内部政治生态变化、特朗普个人施政风格以及国内外多重压力交织作用的结果。其对美国对华政策的影响深远，未来中美关系在这种复杂背景下，将面临更多不确定性，需要持续密切关注 。

来源：世看焦点