摘要：暂估价项目设置需遵循三大原则：必要性原则，仅对设计深度不足或需要专业分包的工程内容设置，某办公楼项目暂估价比例控制在8%；合理性原则，单项暂估价不宜过高（通常不超过500万元），避免失去招标竞争意义；明确性原则，在招标文件中规定技术要求和品牌范围，某医院项目对

工程建设项目中，暂估价项目因价格未确定而成为造价管控难点。本文系统分析暂估价设置原则、实施过程管理和结算控制要点，提出全周期的精细化管理方案。

暂估价项目设置需遵循三大原则：必要性原则，仅对设计深度不足或需要专业分包的工程内容设置，某办公楼项目暂估价比例控制在8%；合理性原则，单项暂估价不宜过高（通常不超过500万元），避免失去招标竞争意义；明确性原则，在招标文件中规定技术要求和品牌范围，某医院项目对电梯设备明确载重、速度等12项参数。

过程实施管理要点包括：及时启动招标采购，主体工程施工至30%时应完成暂估价项目招标；规范招标文件编制，技术标准与主合同一致，某项目因技术条款矛盾导致中标价超暂估价20%；实施"背靠背"管理，专业分包合同条款与总包合同对应；加强界面协调，明确总包管理配合费（通常为分包造价的2-4%）。某综合体项目通过BIM模型进行管线综合，减少专业分包界面冲突35处。

结算控制关键环节：严格审核认质认价资料，包括出厂合格证、检测报告等；实施"三量对比"（招标量、施工图量、竣工量），某精装修工程核减虚报工程量18%；材料价差调整执行"就低原则"，当实际采购价低于暂估价时按实结算；专业工程结算实行"两级审核"，总包单位初审后业主委托第三方复审。

常见问题解决方案：对"以次充好"行为，建立材料封样制度，进场材料与封样件比对；防范"低价中标、高价结算"，在分包合同中约定变更率超过5%时的重新核价条款；处理总包与分包扯皮问题，在招标阶段明确工作面交接标准和配合责任。某市政项目通过"总包管理清单"将界面责任细化至56个具体事项。

管理创新实践：推行"暂估价转固定价"机制，在施工图完善后及时重新招标锁定价格；应用装配式技术减少暂估价项目，某学校项目采用预制围墙使现场认定工作量减少70%；建立暂估价项目数据库，积累各类专业工程的合理造价指标。

提升暂估价管理效能的保障措施：加强设计管理，力争施工图阶段暂估价比例不超过5%；培养复合型合约管理人员，具备技术、造价、法律综合知识；开发专项管理软件，实现从设置到结算的全过程跟踪。通过精细化管理，可将暂估价项目结算超支率从行业平均的15%降至5%以内。

来源：工程造价员网