摘要:5月27日,全省涉外法治建设工作会议暨省委依法治省委员会涉外法治协调小组第一次会议在济南召开。省委副书记、政法委书记、省委依法治省办主任王宇燕出席并讲话。济南、青岛、烟台和省高院、省商务厅、山东大学作了典型发言。青岛市委常委、政法委书记、市委依法治市办主任程德
5月27日,全省涉外法治建设工作会议暨省委依法治省委员会涉外法治协调小组第一次会议在济南召开。省委副书记、政法委书记、省委依法治省办主任王宇燕出席并讲话。济南、青岛、烟台和省高院、省商务厅、山东大学作了典型发言。青岛市委常委、政法委书记、市委依法治市办主任程德智以《创新平台载体 强化服务保障 以涉外法治新成效助力打造对外开放新高地》为题,介绍了青岛的工作情况。会议通报了全省涉外法治建设10个典型案例、25个优秀案例,青岛市申报的市委政法委、市中级法院、中国石油大学(华东)推进相关工作的3个案例获评典型案例,市检察院、青岛仲裁委、青岛海关、中国海洋大学、北京市中伦(青岛)律师事务所推进相关工作的5个案例获评优秀案例,获评案例数量全省最多。
为深入贯彻会议精神,充分发挥典型案例、优秀案例示范引领作用,“青岛政法”微信公众号开设专栏,集中展示获奖案例,以案释法、以案促学,推动全市涉外法治工作再上新台阶,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献政法力量。
优秀案例之二:
创新“1+2+3+N”
涉外仲裁服务模式
优化国际化营商环境
近年来,在市委市政府的坚强领导下,青岛仲裁委员会紧贴中心大局,积极服务中国-上海合作组织地方经贸合作示范区和山东自贸试验区青岛片区两大国家战略,创新“1+2+3+N”涉外仲裁服务模式,通过健全一个国际化规则制度体系、培养两支高素质涉外法治人才队伍、打造三个涉外法律服务专业平台、凝聚N项涉外法治工作合力,持续打造涉外法律服务亮点,持续提升涉外仲裁服务能力,持续优化涉外仲裁服务供给,持续优化国际化营商环境,在开展涉外仲裁业务中积累了诸多宝贵经验,以争议解决的专业高效、公平公正赢得境内外当事人的充分信赖,仲裁公信力和影响力稳步提升。在中国仲裁公信力评估中,获评“全国十佳仲裁机构”“涉外服务十佳仲裁机构”。涉外案件受理数量持续居全省首位。2024年,山东省司法厅肯定青岛仲裁委员会涉外法律服务经验做法,正式批复同意青岛仲裁委员会加挂“青岛国际仲裁中心”牌子,赋予打造具有国际公信力和影响力高水平涉外服务平台、积极争创国际一流仲裁机构之重任。
坚持制度创新,健全一个国际化规则制度体系。积极推进仲裁制度创新,修订、发布多语种仲裁规则、国际商事调解规则、国际投资仲裁规则、易货贸易业务纠纷解决规范,建成以仲裁规则为核心、专业争议解决规则为补充的规则制度体系,提升涉外市场主体选择适用规则的自由度和灵活性,满足市场主体多元化、便利化争议解决需求,平等保护境内外当事人合法权益。坚持仲裁委员会管理与仲裁庭独立裁决有机结合,在尊重仲裁庭、仲裁员独立裁决的基础上,加强仲裁委员会对仲裁程序的管理监督,确保仲裁员独立公正执业、依法依规履职尽责,稳定并满足涉外仲裁当事人对仲裁公正性的预期。
坚持人才保障,培养两支高素质涉外法治人才队伍。着力打造国际化仲裁员队伍。规范并提高仲裁员选聘标准,建立完善仲裁员聘任资格审查、日常管理、监督考核评价及退出机制,在全球范围内选聘境外(含港澳台地区)仲裁员158名,目前通晓国际仲裁规则、具备涉外仲裁能力、善于处理国际经贸纠纷的仲裁员已达280名,均为各行业领域资深专家学者,可满足各类国际商事争议解决需求。着力打造专业化仲裁秘书队伍。市场化选聘复合型人才担任仲裁秘书,建立符合仲裁行业特点的分类分级管理制度和评价考核机制,对接山东大学等高校,常态化开展案例分享、研讨交流、联动培训,提升服务仲裁庭和当事人的能力。与青岛大学、青岛科技大学等高校共建涉外法治人才协同培养创新基地,持续为高校法学专业学生提供实习岗位,共同开展学术研讨,储备涉外法治人才后备力量。
坚持服务为先,打造三个涉外法律服务专业平台。汇聚上合组织国家各行业领域专家资源,成立上合示范区国际仲裁院。在司法部支持下,举办上合组织国家仲裁联盟筹建圆桌会议,发出上合组织地方经贸合作仲裁服务机制建设倡议,服务国际经贸往来和“一带一路”建设。入驻青岛自贸法律会客厅,积极参与构建融合仲裁、律师、法律查明等法律服务资源的国际商事争议解决平台,为境内外当事人提供“一站式”仲裁服务。自2023年以来,受理涉及国内自由贸易试验区注册企业案件707件,争议标的额17.98亿元。发挥国际贸易仲裁院作用,常态化举办中国企业法律实务分享会、学术研讨等活动,从企业出海法律政策、海外运营合规、外汇税务制度、争议解决路径等多个领域,为中国企业出海投资建言献策。
坚持协同联动,凝聚N项涉外法治工作合力。加强部门联动。与市司法局、市贸促会等7家单位合作推进国际商事纠纷多元化解平台建设。积极对接青岛自贸片区、上合示范区有关部门,与市商务局建立合作机制,开展涉外企业服务活动和法治人才培养。联合市司法局、市交通运输局开展海事海商研讨培训,积极拓展海事海商仲裁业务,2023年以来,受理具有涉海因素案件210件,争议标的额达8.89亿元,为青岛国际航运中心建设贡献仲裁力量。与市中级法院、海事法院联合出台完善诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见,与市内10家基层法院建立法仲衔接合作机制,成立工作室,共同打造“仲裁+调解+诉讼”法律服务新模式。加强国际协同联动。会同德国阿登纳基金会、中国社科院举办两届中德仲裁圆桌会议,与大韩商事仲裁院签署战略合作协议,与俄罗斯工业家和企业家联盟仲裁中心、俄罗斯现代仲裁研究院中心建立战略合作关系,与新加坡、香港仲裁界常态化开展交流研讨,以开放汇合作之力,以开放聚创新之势,聚力打造国际商事争议解决优选地。
来源:青岛市委政法委