摘要：花头巾、短上衣、银腰带，这是惠安女独特的海洋民俗服饰，也是她们包容温和、美美与共的精神符号，为了让这一文化名片在基层治理创新中发挥独特作用，当地政协积极携手惠女调解室平台，由政协委员与惠女调解员一起扎根基层，以润物无声、春风化雨的方式化解矛盾、促进和谐。
花头巾、短上衣、银腰带，这是惠安女独特的海洋民俗服饰，也是她们包容温和、美美与共的精神符号，为了让这一文化名片在基层治理创新中发挥独特作用，当地政协积极携手惠女调解室平台，由政协委员与惠女调解员一起扎根基层，以润物无声、春风化雨的方式化解矛盾、促进和谐。
泉州广播电视台全媒体新闻中心 王琮
我现在所在位置是惠安净峰的泉州船厂，大家随着镜头可以看到我后面的这片海域，就是全国知名的深水良港、终年不冻不淤的斗尾港区，随着镜头推远，我们能看到远方漂浮着很多白色的浮标。浮标的下方就是成片的渔网，随着泉州船厂的复工复产。在我身旁的这种大型的工程船舶需要进出港区，也就需要清理航道内的渔网。而这一举动，引发了很多渔民的不解。针对此事，当地的政协委员们还有惠女调解室的成员们跟渔民一起，三方携手来到了现场，现场解读政策，化解矛盾，接下来让我们把目光转向这个智慧的调解现场。
渔民 李国雄：
我损失的那几张渔网应该先赔给我。
船厂工作人员：
有的船进来，航道偏差，可能会伤到你们的网。
惠女调解员 周玉英
以后如果你们航道需要动用到群众作业的海域，要先跟村里面沟通，确认这些海域的网是哪些群众的，我们再进行清点 才不会造成以后不必要的麻烦。
惠安县政协委员 净峰镇松村村党委书记 村委会主任 周少卿
我们惠女参与调解，双方也都有给出态度，船厂也表示可以赔偿渔民的损失。
原来，泉州船厂在复工复产的过程中，将渔船民在厂区红线范围内的渔网清理掉，引发双方纠纷。沿海乡村渔民普遍在外讨生活，妇女在家出面解决各种问题，松村村委会在了解事情起因后，一方面加强与船厂沟通，另一方面发挥惠女调解员柔性调解优势，组织渔民家属座谈，了解到矛盾是因为政策宣传不到位和施工问题产生。
福建省三八红旗手 四星级人民调解员 莲城惠女调解室主任 周玉英
捕鱼的渔民都是男性的，我们就发挥女性的特点，用我们女性调解温柔的一面，进行柔性施调。接到他们的诉求后，首先我们是先把他们情绪给安抚下来，然后再根据他们陈述的事实，了解确定双方“矛盾+焦点”的情况下，我们就再对他们讲情讲理。
经过协商，渔民们配合将船厂红线范围内的渔网撤出，让船厂顺利复工复产。净峰镇莲城半岛，辖有松村、杜厝、城前三个村以及中化公司、福联石化、港丰物流、泉州船厂等大型企业。莲城惠女调解室于2015年成立，承担基层调解工作，是惠安首个惠女调解室。从最初整合3个村8名经验丰富的妇女调解员参与人民调解，2022年政协力量加入后，调解队伍不断壮大，形成“三村联调”格局。作为一名政协委员，同时也是莲城惠女调解室主要负责人，近几年来，周少卿带领调解队伍扎实开展矛盾纠纷排查化解专项活动。
惠安县政协委员 净峰镇松村村党委书记 村委会主任 周少卿
解决了很多比如说民事纠纷，邻里纠纷，包括婚姻纠纷，以及大项目的纠纷，特别是船厂这一块海域的问题，让船厂顺利施工，保证渔民生产生活。
发挥政协力量+惠女调解员扎根基层、贴近群众的优势，惠女调解室在涉及莲城半岛企业与工人、群众等需调解事项上发挥重要作用，共调解各类矛盾纠纷62件。下一步，调解队伍还将继续壮大人员规模，适当吸纳法律、村庄建设等专业人员，为日常调解提供业务咨询，全面提升调解队伍的综合能力。同时，不断完善政协委员参与矛盾纠纷化解的工作机制，建立与政府部门、司法机关、社会组织等的联动协作机制，形成工作合力。
将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，是政协协商与社会治理深度融合的生动体现。同样是在惠安，北关社区创新打造“党建+”邻里中心政协委员工作室，通过专业调解、分类施策等方式，成功调解了多起案例。
5月16日，多名惠安县政协委员和社区干部再次来到北关一区一小区电梯加装现场，工人正在进行最后的收尾工作。去年，北关一区加装电梯工程引发高层与低层住户矛盾激化，惠安县迅速组织现场协商会，邀请住建领域的政协委员解读政策法规，协调施工方案调整。
惠安县政协委员 陈顺兴
“我们联合消防设计单位重新测绘设计 依据相关条例调整井道位置 优化设备布局 并用心引导高低层住户换位思考//既坚守安全底线 又以柔性协商消解对立情绪 最终使这项惠民工程顺利落地。”
在群众最关切、矛盾最突出的责任认定、赔偿标准等纠纷核心争议点上，政协委员充分发挥专业身份、专业团队、专业沟通技巧这三专优势来化解矛盾。去年六月，北关社区某幼儿园毕业合影现场，学生陈某因重心失衡跌落座椅，连带导致身旁学生叶某左肱骨髁上骨折。面对近万元的医疗费用及后续治疗争议，双方家庭历自行协商三个月仍处于僵局。北关社区政协委员工作室主动介入，历经5轮专业调解，最终促成双方家庭签订调解协议。
惠安县政协委员 谢鹏鹏
“孩子的左肱骨髁上骨折，经中医手法整复及石膏外固定保守治疗后恢复良好。我作为一名来自卫健系统的政协委员，在治疗过程中，用通俗易懂的语言减少家长焦虑，赢得家长信任，为接下来的调解奠定基础。我们以医学诊断报告为依据，理性协商后续复诊等费用，立足科学，用专业数据化解责任争议。”
民事纠纷调解中，人文关怀在推进达成共识、修复社会关系等方面颇具成效。在螺城镇敬老院，80多岁的中风瘫痪老人张老伯（化名）已得到妥善安置。去年10月，由于张老伯的妻子及子女推卸赡养义务，老人陷入无家可归的困境。具有宗教职业背景的政协委员陈荣朗在与老人的妻子沟通无果后，转向和老人的子女们协商。
惠安县政协委员 陈荣朗
“我们了解其中一个非常重要的事情是，他五个小孩有一个信仰问题，我们以从信仰、以人为本这个角度，（提出）供养老人更是最大的善 通过十多天的工作，这个问题得到妥善的处理。”
最终张老伯的四个女儿同意，每人每个月出一千元，将父亲安置在敬老院。根据委员们各自擅长的领域，北关社区委员工作室分成家庭纠纷、商事纠纷、法律服务、医疗服务等组别，精准做到“以事择人”出面调解。自2022年创建以来，北关社区委员工作室汇聚各界别16名政协委员，依托“政协民情茶话室”、“流动调解车”等多样化平台，倾听民意、化解民忧，探索出政协力量参与基层治理的新路径。
泉州广播电视台全媒体新闻中心 王琮
政协组织在一线，政协委员有担当。通过“有事好商量”的调解，促进问题解决与社会和谐，正是人民民主的温度与价值。惠安县政协的创新举措，使政协委员真正成为群众的贴心人、代言人、自家人，在扎根一线、为民尽责的生动实践中，为基层治理注入满满的“政”能量！
来源：新闻广角
