红山铸魂石榴艳塞北聚力万家兴——解码红山区“三维四驱”铸牢中华民族共同体意识新范式

摘要：红山大地石榴红，民族团结谱新篇。在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想指引下，红山区以“走在前、作表率”的政治担当，创新构建“五大体系”，深入实施“八项工程”，打造出新时代民族团结进步的“红山样板”。2023年，这片承载千年红山文明的热土，以“全领域推

红山大地石榴红，民族团结谱新篇。在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想指引下，红山区以“走在前、作表率”的政治担当，创新构建“五大体系”，深入实施“八项工程”，打造出新时代民族团结进步的“红山样板”。2023年，这片承载千年红山文明的热土，以“全领域推进、全方位融入”的生动实践，成功荣获“自治区级民族团结进步示范区”称号，在祖国北疆绘就了一幅各族儿女同心筑梦的壮美画卷。

顶层设计

构建民族团结“四梁八柱”

金声玉振启方圆

目标体系建设显实效。近年来，红山区坚持将铸牢中华民族共同体意识摆在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划，全方位推进铸牢中华民族共同体意识工作，筹划制定两份重要《决定》，擘画中国式现代化红山新篇章；责任体系上，细化46项具体措施，实行清单化、项目化管理；工作体系聚焦“八项工程”，实现经济社会各领域全覆盖；考核体系将民族团结工作分值权重提升至10%，并作为干部选拔重要依据；保障体系则建立季度调度机制，安排专项资金615万元，确保各项工作落地见效。

这一系列创新举措，形成了横向到边、纵向到底的工作格局，为民族团结进步事业提供了坚实的制度保障。2023年，红山区成功创建“自治区级民族团结进步示范区”，交出了一份亮眼的成绩单。

文化铸魂

让历史文脉浸润民族团结

墨云千载结星芒

理论深耕结出累累硕果。近年来，红山区以“理论研究”工程为契机，加强对新时代党的民族工作理论的研究阐释。在赤峰学院铸牢中华民族共同体意识研究基地，专家学者们正从红山文化的深厚土壤中汲取营养。《红山文化在中华文明多元一体格局形成中的贡献》等多项研究成果，犹如一颗颗明珠，串起了中华民族共同体意识的理论“项链”。三支专业研究队伍深耕红山文化、教育教研、社会实践三大领域，让古老文明焕发时代光彩。

理韵滋心拓云路

宣教润心启壮丽新程。近年来，红山区积极实施“宣传教育”工程，推动铸牢中华民族共同体意识入脑入心，积极构建党员干部、群众、青年学生“三位一体”的铸牢中华民族共同体意识教育体系。一支由140名“民族团结使者”组成的宣讲团，如春风般吹遍红山大地。856场宣讲活动、8万余名受益群众、600余万次线上点击量，织就了一张立体化的宣传教育网络。党员干部带头学、深入学，300多场专题研讨让民族团结理念入脑入心，干部教育培训课时占比超20%，彰显了红山区推进民族团结教育的坚定决心。

青少年教育成效尤为显著。在校园里，以民族团结为主题的“开学第一课”已连续开展三年，1500余场“红石榴进校园”“争做小小石榴籽”等各类活动、万余件学生作品共同见证着民族团结的种子在青少年心中生根发芽。当中国木偶艺术剧院演绎的《国家的孩子》在舞台上绽放，无数双稚嫩的眼睛里闪烁着感动的泪光，民族团结的基因正在新一代心中传承。

双花并蒂

辉映民族交融共聚之光

基因长河淬就血脉金石

千年文脉激荡认同之力。近年来，红山区努力实施了文化浸润工程，不断构筑中华民族共有精神家园。百名专家齐聚红山文化论坛，深挖玉龙文化基因，申遗进程全速推进。“我的新红山”客户端线上推出“话文明”“赏文物”“传薪火”等专栏27期，剪纸、核雕、根书非遗瑰宝云端绽放；《文明探源圣地红山》《红山发绣》等文艺力作震撼亮相，城市IP“玉灵儿”“红山美意”、吉祥物“玉龙宝宝”破圈走红，130余场文化活动吸引17.9万多人次共舞“龙魂”。

数值跃迁映照万家灯火

数字跃升诠释民生温度。近年来，红山区坚定实施发展惠民工程，全力调度经济运行和项目建设，用发展温度提升幸福刻度。以2023年为例，362.7亿元GDP托举北疆振兴，城乡居民收入双增4.4%和6.8%。88.4万平米旧改焕新颜，1624个公共车位解民忧，“八大安全体系”筑牢城市生命线。教育医疗扩容提质：新改扩建幼儿园和中小学校8所、新增学位6300个、自治区三级乙等医院落地、全国基层中医药工作示范县加冕。9671万元各类补助救助保障金温暖万家，20处智慧养老指挥平台和养老服务中心（站）织就“15分钟幸福网”，居家社区养老服务“一刻钟服务圈”覆盖率达90%以上。

三策并驱暖流贯通心桥两端

三项计划架设连心之桥。近年来，红山区扎实推进三项计划工程，促进各民族交往交流交融共聚中华民族大家庭。百柳社区跻身赤峰市各族群众互嵌式发展试点社区，“一站式”服务破解民生痛点。百余场京蒙“同频课堂”、教研、主题班会等活动跨越千里令思想共鸣，研学路线串起文化认同密码。“史前+工业+乡村”三条文旅路线五年引流约6万人次，非遗节庆创60万次媒体流量，各族儿女在山水间共绘“同心圆”。

一核八维繁民族团结星绽

“1+8+N”浇灌民族团结“常青树”。近年来，红山区深入实施示范创建工程，以绩效考核为指挥棒，全域推进“1+8+N”创建矩阵，在多领域播种民族团结基因，建成50个市级以上示范单位。2023年，以“全员参与、全域共建、全链创建”的创新实践，让红山区成功创建自治区级民族团结进步示范区，让千年交融史在新时代续写华章。

法治筑基

激活民族事务治理体系

新动能

治理培元筑梦千重锦

精进治理赋能民族事务跃升。近年来，红山区实施“治理提升”工程，将党的领导贯穿工作主线始终。二百余场普法宣讲有声有色，十余万册法治宣传单品铺就民族事务治理新篇。通过立体化普法经纬织就法治新章，“国家认同、公民自觉、法治信仰”三重意识在宣讲声浪中破茧生长。当“一决定六条例”“两条例一办法”的法治基因融入各民族血脉，民族事务法治化进程正以星火燎原之势，在制度轨道上激荡出新时代的铿锵律动。

党旗领航搭建“三位一体”治理框架，新时代公民道德建设“十重奏”响彻北疆。150多场模范宣传宣讲如星河漫卷，让榜样的故事化作心灵共振。当联动发展的制度根系深扎基层沃土，协同治理的春芽正破开传统治理模式的冻土，在党建红、道德金、榜样蓝的三原色晕染中，绘就民族地区基层治理的现代水墨长卷。

八座创业港湾托起485颗梦想火种，“创业红山”行动在塞北大地激荡创新春潮。各民族创业者以“石榴籽”姿态共绘创业同心圆，孵化基地正以破茧成蝶之力催生民族融合创业项目。

安澜固本筑梦民族治理新征程

筑牢屏障护航民族事务行稳致远。近年来，红山区实施“风险防范”工程，切实筑牢国家安全基石。将民族事务有机融入平安建设架构，在城乡网格化管理脉络中织就防护网络。通过区、镇街、村（社区）三级联动架构，形成覆盖全域的治理根系，实现了对民族领域风险隐患的提早预防、精准发现和及时处置。

民族工作联络员、社区工作者与社区网格员扎根街巷，如春风化雨般感知社情民意，将隐患苗头化解在早处、小处。政法、统战、群团、网信等部门握指成拳，建立定期会商机制——问题线索即收即研，处置措施依法稳妥推进。坚持用法治标尺丈量每项决策，以绣花功夫做好群众工作，既守住政策底线，又传递治理温度。如今的红山区，正通过“组织带动、群团接力、群众参与”的良性互动，让民族团结的根系深扎基层沃土，和谐温暖的清泉浸润街坊邻里，铺展出一幅安定祥和的社会画卷。