摘要：近年来“上海是否已退出全球前十城市”这个话题一直存在，根源在于全球城市综合排名不断发生变动，体现出国际竞争格局出现深刻改变，上海作为国际闻名的“魔都”，依靠快速的城市发展进程，经济规模稳步上升，国际金融中心地位稳固，慢慢形成起明显的全球影响力，在全球化不断深入
近年来“上海是否已退出全球前十城市”这个话题一直存在，根源在于全球城市综合排名不断发生变动，体现出国际竞争格局出现深刻改变，上海作为国际闻名的“魔都”，依靠快速的城市发展进程，经济规模稳步上升，国际金融中心地位稳固，慢慢形成起明显的全球影响力，在全球化不断深入发展的时期，评价体系表现出多样化和复杂化的特性，而且全球经济政治环境发生很大改变，有些机构调整上海排名其实是表明其发展模式朝着高质量方向转变，并不是核心竞争力出现实质性的衰减或者削弱情况。
上海在全球金融中心排名的起伏，既显示了外部环境的重大改变，又体现出自身发展机制的变动，按照全球金融中心指数的评定数据来看，上海过去曾排在前面，不过近些年来却被香港，新加坡等城市超越，造成这种情形的根本原因可以归纳为诸多方面，全球经济体系的不确定性增大，地缘政治风险增多，外资对中国市场的投资信心下降，国内金融监管政策变严，某种程度上遏制了金融革新空间和业务扩展能力，人民币国际化进程迟缓，使得上海在全球金融市场中的竞争优势减弱，新冠疫情致使跨境资金流动缩减，跨国公司战略转向等种种情况叠加起来，便形成了上海国际金融中心地位遭遇阶段困境的关键背景。
外资企业在上海地区总部布局出现收缩，这种情况值得探究，上海是国内总部聚集的重镇之一，总部数量仍然不少，不过增速已趋缓，跨国公司在选址时更看重区域营商环境的整体改善，上海在制度更新，政策透明度以及运营成本把控等方面的长处正在慢慢失去，跟新加坡拉开距离，近些年，新加坡凭借完备的法治环境，双语人才培育体系，税收优惠政策以及便捷的航空物流网络等诸多优势，吸引了诸多金融机构和高科技企业前来扎根。
上海是中国经济发展的重要引擎，据预测2024年地区生产总值将突破4.72万亿元，连年保持全国第一的位置。它的产业结构正在加快向高端化、智能化的方向发展，诸如现代服务、人工智能技术应用、生物医药研发、新能源汽车制造业以及集成电路生产等这些战略性新兴产业已经出现明显的聚集态势，在张江科学城区、临港新城区域和虹桥国际开放枢纽这类功能区内都是新增长极发展的重点推进平台所在地，并且当前上海集中着许多国内外闻名遐迩的高等院校与研究机构场所，其在自然科学这一大类里的成果影响力按照排名统计仅次于北京地区和美国纽约市（两者相加），由此可见上海有着极为强大的创新能力和成长潜力。
全球交通基础设施建设和城市治理方面，在这方面表现出来上海有着突出的优势性地位，在其城市内部轨道交通路网总长度已经超越1千公里这个范围之内的标准数字值，而该地区航空运输货物吞吐数量排位在国内所有地方之中位于第2顺位次层之后，此城市是作为国际范围内航运贸易中心的核心节点之一存在，上海港多年来保持全球海上集装箱集散量第一位次不变的记录持续存在； 在城市的治理上数字化转换工作推进，对于家庭垃圾分类活动倡导推行，并且对于老城区旧貌更新改造等等这些创新性事务管理措施，也都成为了国内的典型案例被提及。尤其是针对医疗资源安排调配优化，教育系统中的师资力量调配公平化处理等等方面，上海通过整体的配套性政策扶持也收获到不错的效果产出； 尽管遭遇着种种困境发展的局面，不过总体走向依旧呈现为增长上升趋势方向的变化走向特征。
上海市面对人口老龄化加快的重大难题，最新的统计数据显示，到二零二三年底为止，六十岁及以上老人所占人口比例已经越过总数百分之三十这个数值，这样的一个转变，会对城市的生命力、购买力、人员配备等诸多方面带来深刻的改变，在吸引青年群体和高级人才的时候更是显示出重要的作用。上海市高昂的生活成本，比如高昂的房价，生活开支比较高都是限制年轻人和中产阶级搬过去的关键点。尽管二零二四年统计显示，上海平均房价依然处在全中国前面的位置，但是租赁市场的供求并没有达成稳定平衡的局面，这一点在很大程度上降低了可能移民过去的人们的长久居住意向。
新冠疫情爆发之后，城市国际化特征有了明显改变，跨国人员流动受阻使得大量外籍人士返回，国际学校、外企社区人气下滑，以静安区、徐汇区为代表的传统国际社区的活力急剧下降，上海是重要的对外交流枢纽，会展经济短期内遭遇冲击，不过随着国际航班逐渐恢复，整体复苏过程仍然充满不确定因素，发展态势并不明朗。
当下中国城市之间的竞争态势正在经历着剧烈的变动，北京依靠政治，科技以及文化方面的优势构筑起坚固的竞争屏障，深圳凭借高新技术产业集群发展和资本市场的活力显示出很强劲的经济能量，广州由于制造业根基深厚并且位置优越，在区域发展中具有自身独特之处，成都和杭州等新晋的一线城市通过数字经济布局以及吸引青年人才的战略迅速崛起，反观上海有着较为深厚的底蕴，不过在制度革新灵活度和产业结构更新改进上也许会有所欠缺。
虽然有诸多发展限制因素，但上海仍然表现出很强的综合竞争力，其功能包含科技创新，金融服务，国际贸易，航运服务以及文化传承等诸多方面，这为区域协同发展形成起稳固根基，以后的发展方向大概会朝着金融中心改善，创新驱动发展战略加深，先进制造业转型或者培育新型消费市场等不同方向发展，这些做法会深深地改变上海在全球经济格局中的战略地位，上海是国家战略重点布局的关键地区，它正在努力创建社会主义现代化国际大都市，并且加快形成国际经济，金融，贸易，航运和创新“五中心”的战略布局，为了达成目标，政府要在行政体制，高端人才引进和法治环境营造等方面制订出更为前瞻性的政策方案并付诸实施。
当下，城市竞争力评估已由单维度发展成多要素协同发展的综合评价体系，上海若要守住全球排名前十的地位，就要在扩大经济总量的同时，全方位改善软环境创建，加大政策透明度，完善交通设施，加强文化软实力等关键领域，纽约，伦敦，巴黎和东京这些世界级标杆城市，依靠雄厚的经济根基，而且凭借形成有效的国际流传网络和文化传播机制，来扩充自身的全球影响力，上海也要尽力改进自身在全球话语体系中的参与水平和国际地位。
展望未来，上海会着重塑造以内涵提升为主导的新发展模式，把高质量发展和高效能治理当作重点推进方向，创新驱动、宜居环境打造、社会包容性扩展以及可持续发展目标的达成都会被放在重要位置，城市更新、旧区改造、生态空间改善、绿色交通体系创建和能源结构转型这些方面，战略部署将会更加强化，长三角区域一体化进程持续深入的时候，上海作为核心引擎的作用就会越发明显，它对周边地区的辐射带动效果不但会在经济层面有所体现，在科研资源共享、高端人才汇集和政策协同革新等多维度也会得到彰显。
全球化不断发展，国际城市之间的竞争格局正在发生巨大变化，气候变化，能源结构转型，全球产业链重组，人口迁移方式改变，地缘政治形势变动等多种因素一起促使城市竞争力被重新塑造，中国城市在这个过程中必须清楚自己的功能定位和发展方向，上海是全国首个自由贸易试验区新片区的成立之处，凭借自身独有的制度革新优势，在碳金融，数字贸易，跨境数据流动等领域有着率先尝试的基础条件，这种制度革新能力渐渐成为推动城市持续发展的重要动力来源。
全球城市排名的起伏，并不代表某个城市必然走向根本性衰退，上海当下遇到的发展难题，实际上是城市演进过程中阶段性的困难，这并不是个例，只是因为被持续关注才显得突出，短期内上海很难重回全球前三，但如果发展方向明确，政策体系健全，制度环境开放，还是能在全球竞争中占有一席之地。
上海正在努力冲破“黄金时期”的深层束缚，它的成长模式已经从传统的经济增长逻辑转变为社会总体福祉改善，公共服务改进，国际竞争能力加强等诸多方面，这个转变过程有着长远性特点，非常必要依靠稳定性的政策架构和完备的制度体系来支撑，放眼未来十年，如果上海可以加大科技创新的动力，改良人口结构的调配，削减百姓的生活开支，完善市场准入的制度，并且提升政策的透明度，就有可能为高质量发展形成稳固根基。
全球城市的竞争格局是动态变化的,缺乏稳定而统一的规律性，当前上海正处于从高速增长迈向高质量发展的转型期,在此过程中存在许多困难和阵痛，然而在上海拥有技术创新、经济实力以及治理效率等突出优点的情况下，未来能否回归世界城市之首的地位则取决于内部分化改革的强度以及执行程度如何，若各种因素不断更新改善，上海在全球范围内的城市发展地位就有着很大的发展前景。
来源：地理杂志
