摘要：近年来，习近平总书记在广西、福建、宁夏等地考察时，先后对柳州螺蛳粉、武夷山茶叶、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业发展作出系列重要指示。无论是出席中央有关会议，还是赴地方考察，总书记都十分关注关心“土特产”的培育、生产和销售等问题，为乡村特色产业发展“把脉开方
近年来，习近平总书记在广西、福建、宁夏等地考察时，先后对柳州螺蛳粉、武夷山茶叶、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业发展作出系列重要指示。无论是出席中央有关会议，还是赴地方考察，总书记都十分关注关心“土特产”的培育、生产和销售等问题，为乡村特色产业发展“把脉开方”。
近日，“土特产”再次迎来升级，工业和信息化部发布了首批传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单。业内人士表示，从青藏高原的青稞酒到江南水乡的龙井茶，39个特色产业如繁星散落神州大地，它们以“食”为媒，串联起乡土中国与消费市场，更连接着农耕文明与现代产业。我国地方特色食品产业正处于由大向强跨越的关键期，这一政策红利将加速推动“中国味”全球化。
柳州螺蛳粉、广式凉茶、昆明鲜花饼、呼和浩特牛乳制品……对许多消费者来说，美食的“雷达”也常常与地域紧密关联。在消费者眼中，美食是好味道、好体验；而在当地，地方特色食品是产业、是经济。
小小“土特产”，能量有多大？数据显示，2024年，西湖龙井茶全产业链产值超20亿元，品牌价值84.35亿元；柳州螺蛳粉全产业链销售收入达759.6亿元，品牌价值超125亿元……
“我国幅员辽阔、资源禀赋丰富，悠久历史孕育出诸多极具地方特色的食品产业，‘产品—产区—品牌’在消费者心中形成普遍认知和映射关系。”工业和信息化部赛迪研究院消费品工业研究所副研究员王旭说，食品工业是最大的民生产业，也是永不落幕的朝阳产业，尽管新兴产业不断涌现，但其仍是世界制造业中的第一大产业。
数据显示，我国是全球食品工业第一大国，行业规模约9.8万亿元，特色食品产区达450余个，产业规模超2.5万亿元。2024年，我国规模以上食品工业资产占全部规上工业的4.7%，完成了占比6.6%的收入，实现了占比8.7%的利润，对推动工业高质量发展起到了积极作用。
中国食品产业分析师朱丹蓬表示，此次首批名单的发布，可以说是国家级“认证背书”，将极大提升这些产区的品牌公信力和市场影响力，为打造一批享誉世界的中国食品地理标志品牌提供助力。
工业和信息化部消费品工业司有关负责人表示，下一步，工业和信息化部将持续开展传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育工作，指导各地因地制宜明确发展方向和培育优先级，营造“百花齐放”的特色食品产业发展格局。
随着工业化、信息化快速发展，近年来，我国涌现出大量特色食品产业集群，如海南椰子制品、宁夏贺兰山东麓葡萄酒等，都将其独特的地理环境、食材、工艺等发展成产业特色，开拓了广阔的市场空间。但也仍有大量地方特色食品资源亟待挖掘、培育和壮大。“地方特色食品产业在发展中存在基础研究不足掣肘创新发展、产品消费半径和品牌辐射带动能力有限、地域发展不平衡不充分等一些共性问题。”王旭表示，产区建设成为地方特色食品产业发展的重要抓手。
早在2023年，工业和信息化部等十一部门联合印发《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》（以下简称《意见》），为更多地方特色食品产业集群建设提供契机。根据东北、华北、华中、华南、华东、西北、西南等七大地区分布，《意见》公布了重点地方特色食品产业集群名单。比如，华中地区有湖北孝感米酒、黄石保健酒、潜江小龙虾产业集群，湖南安化黑茶产业集群，河南漯河肉制品、方便食品、红枣制品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产品产业集群，江西酱鸭产业集群等。
各地也陆续出台政策，推进产业发展。贵州省将生态特色食品产业作为全省着力实现振兴发展的十大千亿级工业之一，发布《贵州省生态特色食品千亿级产业振兴行动实施方案》《贵州省“十四五”生态特色食品产业发展规划》，出台《贵州省十大千亿级工业（生态特色食品）产业振兴专项资金管理办法》；河南省充分发挥小麦、花生、食用菌产量首位大省及肉蛋奶产量前列大省的优势，实施高效种养业和绿色食品业转型升级行动计划，促进优质小麦、肉羊、肉牛、花生等产业高效发展，推动三产融合和特色食品产业发展……
王旭介绍，从产区建设看，我国特色食品产区建设颗粒度不同，既有“郫县豆瓣产业”“中国泡菜城”等以园区为单位发展特色支柱产业的典型模式，也有“山西清徐老陈醋产业”等以单一细分产品品种集聚发展的专业化产业强县，还有“贵州辣椒加工”“云南鲜花饼”“漳州市地方特色小吃（福建）产业”等在较大范围以中小企业为主分散分布，或形成几个加工集聚区牵引，形成在省、市范围内的较大规模产业的案例。
王旭建议，各地应积极落实产业政策，因地制宜强化产区建设，进一步开展传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单创建工作，构建不同层次和颗粒度的产业集群网络，推动特色食品产业向精深加工方向发展，打造细分优势集群，相近地域可通过平台建设、开放能力等方式，协力做好“土特产”文章。
我国幅员辽阔，几乎每个地区都有叫得上号的“土特产”。但如何推动“土特产”成为高附加值的“富产业”，是全国各地都在努力破解的重大课题。王旭表示，我国地方特色食品食用历史悠久，生产工艺和环境条件相对复杂，产品品质主要依靠长期经验的积累。新时代，需要发展新质生产力，加快新一代信息技术等集成应用，夯实地方特色食品产业科技自立自强根基，同时完善标准规范体系，提升食品综合监管保障能力。
名单中的地区早已展开了诸多有益实践。
中国肉类协会发酵火腿分会执行会长、金华火腿行业协会会长马晓钟表示，不可复制性是“土特产”的核心竞争力，但在全球化与消费升级的浪潮中，如何让承载历史文化的“土特产”在现代市场延续生命力，面临时代挑战。这不仅关乎产业存续，更映射“土特产”的转型命题。马晓钟介绍，近年来金华火腿企业相继实施智能化技术改造，通过引进先进的全流程封闭式生产工艺，采用室内阳光房洗晒、全程控温控湿等，大大提升了优级品率。数据显示，中式火腿实现数字化、标准化、规模化生产后，优级品率从原来的75%提升至95%，含盐量下降2%。目前，金华有火腿企业78家，产量占国内火腿市场销售量的40%左右，年产值23亿元。
西湖龙井茶拥有广泛的社会知名度，但假冒伪劣商品屡禁不止，严重影响了消费信心。杭州为西湖龙井设计防伪溯源专用标识，根据不同使用主体分为茶农标和茶企标，精准核定茶园面积和茶叶产量。“消费者只需掏出手机，轻轻一扫茶叶防伪溯源标识上的二维码，品牌信息全景图便清晰呈现。”杭州市市场监管局相关负责人表示，每片茶叶都拥有专属“成长档案”，这不仅实现了防伪溯源，更创新构建了一个品牌展示的新平台，消费者可以直观了解茶叶生产全过程，大大提升对品牌的信任度。
“任何产品，只有消费者喜欢、市场接受，才能得到更好发展。”绍兴市黄酒行业协会会长徐明光表示，绍兴黄酒在坚持固有特质和风味基础上，根据当下消费习惯，打造消费场景，紧跟消费潮流，主动“拥抱”年轻人。比如，黄酒品牌会稽山通过气泡黄酒等创新产品切入低度酒赛道，并借助抖音带货、跨界营销等方式精准触达年轻消费群体，激活了市场热度。近日，该公司在抖音进行了一场12个小时的品牌自播，旗下气泡黄酒销售额突破1000万元，购买人群中18—35岁年轻人占比超40%。
“我们构建‘传统工艺+现代需求’的研发体系，开发创新产品，将传统风味与‘Z世代’消费需求精准对接。”孝感麻糖米酒有限责任公司董事长肖端武介绍，公司拥有标准化生产基地，麻糖产品年产能超5000吨，为贴近年轻消费群体，开发无糖型麻糖、黄茶口味糖果型麻糖等新品，并通过直播带货、社群营销等销售渠道打破地域消费限制，线上销售额占比提升至30%。
朱丹蓬表示，地方特色食品产业正处于高速发展、高速增长、高速扩容的节点，在政策扶持、技术赋能与自主创新等多重激励下，资本、科技、人才等现代化生产要素将进一步集聚，推动地方特色食品产业实现由大向强跨越。
来源：中国食品报一点号