摘要：党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。进入新时代，中国共产党以中央八项规定为突破口开启的作风建设革命，创造了世界政党建设史上的治理奇迹。深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展。这是中国共产党人以自我革命精神引领时代风气之先的再宣誓，是
党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。进入新时代，中国共产党以中央八项规定为突破口开启的作风建设革命，创造了世界政党建设史上的治理奇迹。深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展。这是中国共产党人以自我革命精神引领时代风气之先的再宣誓，是以中央八项规定“关键子”盘活作风建设“整盘棋”的再出发。中央八项规定聚焦的问题覆盖党的作风建设重要方面，着力推进作风建设常态化长效化，从根本上看是关系党的性质宗旨的大问题，体现践行中国共产党人初心使命的行动逻辑。从中国政治学视角看，中央八项规定不仅重构了党内政治生态，而且推动形成了具有中国特色的作风治理范式，为持之以恒推进作风建设提供了制度性答案。
一、作风建设的历史维度与理论突破
党的作风建设在中国共产党百余年的发展历程中始终具有特殊的政治地位。延安整风通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，在全党进行了一次普遍的、深刻的马克思主义教育，有力地整治了党内不正之风。改革开放初期，邓小平同志指出：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得了人民群众的信任拥护。实践表明，作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题越是突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。形式主义、官僚主义是马克思主义执政党肌体上的恶性毒瘤，具有顽固性、反复性等特征，侵蚀党的执政根基。新时代新征程整治形式主义、官僚主义，要从党的思想建设和作风建设着手，更要从制度建设和机制创新上入手。从青海近年来查处的违纪违法案例来看，很多党员干部的腐化堕落，往往是从和行贿者吃喝玩乐开始的。由风及腐、风腐一体的特点和规律，决定了新形势下党风廉政建设和反腐败工作必须树牢“全周期管理”理念，通过制度性变革，严肃党内政治生活，坚决破除特权思想和特权行为，自觉抵御歪风邪气的侵蚀，做到公私分明、克己奉公、严格自律，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
二、中央八项规定对作风建设的制度创新
推动作风建设常态化长效化，关键要有一整套科学合理的法规制度作保障。没有制度保证，改进作风的成果最后也保不住。锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神、以严明纪律整饬作风，丰富了自我革命有效途径。改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约……小切口推动大变局，作风建设从“小微题材”上不断突破，书写我们党作风转变的“宏大叙事”。不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。为此，要用制度防止作风“破窗”。通过建立“四风”问题线索专项管理平台，实现全国范围内数据联网和动态监测；推行“一案双查”制度，既追究当事人责任又倒查领导责任；实施“点名道姓”通报曝光制度，形成强大震慑效应。数据显示，2024年，全国共查处违反中央八项规定精神问题225275起，批评教育和处理312907人，其中党纪政务处分221369人。“越往后执纪越严”展现了党中央对解决大党独有难题的清醒和坚定，展现出党中央除恶必尽、紧盯不放、寸步不让的斗争精神，体现了党中央对培养选拔年轻干部的深远考量，体现出我们党对人民的庄严承诺。
这些年来，党员干部的宗旨意识、群众观念得到了强化，党群干群关系更加密切，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部疏远群众、脱离群众，“跑上面多、跑基层少、与群众远”。有的不愿和群众打交道，怕同群众接触惹事上身、怕跟群众交流脱不开身、怕为群众办事麻烦缠身。有的不会做群众工作，同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去等等。对这些问题，决不能听之任之，必须采取措施坚决纠正，否则就会损害党的威信和形象，侵蚀党的执政根基。中央八项规定推动形成了“亲”“清”政商关系新范式，在“亲”的维度上，政府和企业“面对面”，积极作为、靠前服务；在“清”的维度上，政府和企业“背靠背”，交往有道、公私分明。同时，催生了基层减负长效机制，各地在提高质量的同时严控发文开会数量，让基层干部腾出更多精力抓落实。更为重要的是注重加强党内政治文化建设。党内政治文化建设倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党章和党规、加强和规范党内政治生活的文化基础。推进全面从严治党，必须高度重视党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤，以党内政治文化建设强党兴党，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。
三、中央八项规定引领作风建设的实践逻辑
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的根本问题，以徙木立信之举实现时代风气之变，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力作风保障。党的十八大以来，随着中央反腐败力度加大，群众举报总量大幅攀升，从一个侧面反映出群众对反腐败工作的满意度不断提高，对反腐败工作的信心不断增强，人民群众的政治参与渠道不断拓宽，全过程人民民主更为广泛、真实、管用；纪检监察体制改革实现监督全覆盖，监督执纪“四种形态”运用更加成熟，其适用领域从监督执纪不断拓展到监察执法；政策执行效能显著提升，基层政策落实周期不断缩短，更能及时有效地回应人民群众的期待。中央八项规定引发的系统性变革，使得党的作风建设成为推进国家治理体系和治理能力现代化的催化剂。
制度的韧性在实践检验中不断增强。面对各种风险挑战，坚持党性党风党纪一起抓，完善作风建设常态化长效化制度机制，逐步展现出强大的适应力。比如，有的地方在省一级统建“一表通”系统的基础上，支持各地结合实际增建个性化功能；有的地方制定村级基础数据“一表通”管理规范，明确数据指标采集原则、审核程序、进出机制等；有的地方健全“表外表”防范机制，常态化核查通报加重基层填表报数负担的典型问题……这就告诉我们，通过深化党的作风建设推动化风成俗的过程，正是由量变积累引发质变飞跃的辩证运动。这一过程中的任何松懈或疏忽都可能导致不正之风反弹回潮，侵蚀党的肌体。只有推动作风建设在时间维度上持续延伸、在空间维度上拓宽覆盖，才能使清风正气持续得到弘扬，不良作风逐渐消亡，进而促使全体党员将砥砺过硬作风融入日常、化为习惯，形成改进作风的持久力量，实现党的作风建设质的跃升。
四、“八项规定改变中国”的深刻启示
“八项规定”为何成为我们党作风建设的一张“金色名片”，又是如何引领一场激浊扬清的风气巨变？恰在于从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，推动全面从严治党主体责任和监督责任一贯到底；恰在于从具体事例深挖病灶，从现实细节正本清源，中央八项规定为全面从严治党打开切入口、发出动员令，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化；恰在于铁面执纪、严肃问责，彰显“严字当头、全面从严、一严到底”的管党治党之道，求真务实、践行宗旨，彰显“让老百姓过上更好的日子”的为民之道，风清气正、心齐事成，彰显“党风正，民风淳”的治理之道。习近平总书记深刻指出：“放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。”强大的政党是在自我革命中锻造出来的。制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。我们坚信，坚定不移推进全面从严治党，持续加固中央八项规定堤坝，推动作风建设走深走实，以好作风增强战斗力，以好生态凝聚正能量，更多更精彩的中国奇迹必将呈现在世人眼前。
来源：青海日报
