嘉有温情格桑红——第十批温州援藏工作组工作纪实

摘要：三年前，时任温州市龙湾区委常委、副区长的缪克排带队从海滨城市来到藏北羌塘草原，支援嘉黎县，担任浙江省援藏指挥部副指挥长、嘉黎县委常务副书记、常务副县长。时任温州市第七人民医院党委委员、副院长的陈策，担任嘉黎县卫健委副主任。

眼下正是西藏自治区那曲市嘉黎县最美的时候。雪峰披着银甲，草甸浸染着翡翠般的绿意，杜鹃与藏波罗花在岩缝间簇拥成霞。

三年前，时任温州市龙湾区委常委、副区长的缪克排带队从海滨城市来到藏北羌塘草原，支援嘉黎县，担任浙江省援藏指挥部副指挥长、嘉黎县委常务副书记、常务副县长。时任温州市第七人民医院党委委员、副院长的陈策，担任嘉黎县卫健委副主任。

三来年，他们在离天最近的地方，书写着最深的温州情。从2022年6月到2025年6月，第十批温州援藏工作组的干部、人才交出了一份亮眼的答卷。

如今，第十批温州援藏工作组，即将告别雪域高原。“任期恰逢温州援藏三十周年，这是一种别样的使命。”

乡村振兴绘新景：

从“烂泥村”到“示范村”的蜕变

使命如炬，重任在肩。

嘉黎县位于那曲市东南部，“嘉黎”又称“拉日”，藏语意为“神山”，平均海拔4500米。

“不是不知道西藏的远、西藏的苦，不是不知道这个任务有多么艰巨，是援藏工作需要我们，这里的老百姓需要我们。”带着期望和嘱托，第十批温州援藏工作组一到嘉黎，就投入了紧张的工作中，用“温”之所能回应“嘉”之所需，在前面九批援藏干部的基础上，深入嘉黎县开展产业、项目、民生、智力援建，打造了一批标志性项目。

嘉黎县阿扎镇斯定咔村位于牧区深处，这里曾是一个典型的贫困山村。村民以放牧牦牛为生，逐草而居。他们多用泥土砌房屋，外面下大雨，里面下小雨的窘境十分常见。不仅如此，村里的公共厕所长期无人打扫，垃圾堆积，污水横流，斯定咔村一度被称为“烂泥村”。

2023年，斯定咔村美丽宜居村庄建设项目竣工投用，缪克排看在眼里，喜在心里——漂亮的规划图终于落成了现实。

该项目由温州援藏工作组通过“政府主导＋社会参与”的模式实施，配套建设了地下给排水系统、人畜分离工程、文化体育活动区等12类基础设施。

走进如今的斯定咔村，清爽安逸、草长莺飞，一幅青山绿水的美丽景色浮现在眼前，115套红顶白墙的现代化藏式民居整齐划一，散乱的“牛棚”变成统一的“牛场”，道路一尘不染。“脏乱差”蝶变“绿富美”——村民们办起民宿，通过卖虫草、酥油、牦牛肉等当地特产，户均年收入超20万元。

这个项目成功借鉴了浙江“千万工程”治理经验，成为西藏自治区生态宜居、乡风文明、治理有效、产业兴旺的乡村振兴示范样板工程，也是“八八战略”那曲化典型案例。

在1.43亿元的项目总投资中，援藏资金就有近1亿元。“没有援藏干部和援藏资金的支持，就没有我们现在的好生活。”斯定咔村村民尼玛动情地说。

嘉黎群众生活水平提高的同时，援藏队伍的居住条件也大大改善。

2024年5月建成投用的嘉黎县温台援藏公寓，一楼有宽敞的活动场所，每个房间统一供氧、供暖，从根本上改善了援藏干部人才生活待遇。“这在三十年前，甚至十年前都是不可想象的，可以说，在所有援藏干部的居住环境中，浙江省条件是最艰苦的。”缪克排说，该项目在温州、台州两地党委政府的关心下，在浙江省援藏指挥部的指导下和嘉黎县委县政府的支持下，由省第十批援藏温台工作组筹建，“切实帮助减轻低压低氧对身体的损伤，让我们感觉到环境虽苦，人心很暖”。

温州援藏工作组全面贯彻“项目为王”的工作理念，通过积极筹措，多渠道、多元化开展项目推进和落实。三年来，嘉黎共安排援藏项目19个大项，完成投资4.8亿元，先后建成斯定咔村美丽宜居村庄，完成嘉黎县人民医院升级改造项目。温州对口支援消费帮扶馆已实现消费帮扶200余万元。

产业赋能添动能：

首个新能源项目落地嘉黎的期待

情越山海，产业援助绘新篇。

平均海拔4500米高的嘉黎，清洁能源资源得天独厚，太阳能、风能等蕴藏量巨大，但长期以来受制于产业链短板，资源优势难以转化为经济优势。这一矛盾在产业援藏的创新实践中找到了突破口。

“浙能项目实现了当年签约、当年开工、当年基本并网。”在嘉黎海拔4750米的雪山之间，数以千计的光伏板在眼前列阵，回忆起浙能集团投资3亿元的5万伏光伏能源项目的诸多细节，缪克排还是很激动。

这是他在嘉黎日夜牵挂、现场视察过最多次的项目，更是当地百姓日夜期盼完工投用的项目——浙能嘉黎县仓康50兆瓦光伏储能项目。这也是援藏干部推动落地嘉黎县的首个亿元项目，也是嘉黎县第一个新能源项目。温州援藏工作组负责项目报批、立项、施工的协调工作，为项目顺利推进保驾护航。

2024年9月，该项目作为全县首座光伏电站顺利投用发电。因地制宜，光伏板排列方式按“牧光互补”形式设计，组件下沿距地距离从通常的1.5米提高到1.8米，方便当地牧民在光伏区内放牧牦牛。

这座光伏电站年发电量约8000万千瓦时，每年可节约标煤2万吨，减排二氧化碳6.5万吨。对于当地藏民而言，用电将更加便捷、环保，同时也将带动就业创收。

浙能落子嘉黎，掀开了浙江支援嘉黎招商引资的新篇章。2023年以来，浙江省援藏指挥部创新招商引资方式方法，努力克服那曲“海拔高、底子薄”的劣势，招商引资取得重大突破。

一边是通过招商引资促进“家门口”就业，一边是通过山海协作拓宽沿海就业渠道。

为了进一步促进当地高校毕业生就业，在温州援藏工作组的推动下，依托高校毕业生专项扶持资金，在援藏30周年之际，温州人社系统组织10家温企代表赴嘉黎县举办“温企千里送岗位—共圆嘉黎学子梦”高校毕业生专场招聘会，提供219个就业岗位，涵盖石化、电子商务、新材料科技、电气制造、鞋服、汽摩配等多个行业领域，积极拓宽嘉黎籍高校毕业生就业渠道，帮助更多高校毕业生赴温就业创业。

从招商引资，到推动就业，在过去探索的援藏经验基础上，第十批温州援藏工作组不断深化东西协作，实现成效突破。

医疗援藏攀高峰：

技术突破与公益普惠共同托举生命

民生无小事，枝叶总关情。

25岁的扎西扎巴来自嘉黎农村，结束在温州六七个月的治疗，从167厘米“长高”到了182厘米，终于卸掉了脊柱侧弯带来的沉重包袱。“脊柱侧弯曾让我们痛苦不堪，幸运的是，我们遇到了你们，我和小伙伴们都盼着康复后能自由奔跑、重返校园，真心感谢。”15岁的藏族女孩桑美由衷感谢“嘉有温情”的医疗公益资助。

作为温州医疗援藏的特色品牌，三年来，第十批温州援藏工作组不断推进“嘉有温情”公益医疗活动提质扩容，成立“嘉有温情”公益医疗中心，形成了一院一品牌模式，公益医疗品牌进一步强化。

2024年7月10日，“明眸微笑”高原行暨“嘉有温情”公益医疗中心成立仪式在嘉黎县举行，来自温州市卫健委、温医大各大附属医院的50多名温州医疗系统的领导、专家，民盟温州市委会以及多家温州慈善机构负责人汇集嘉黎，当场筹集各类物资近500万元，签订医疗系统全面帮扶以及眼科和口腔科专项帮扶计划。

近三年来，“嘉有温情”公益医疗已帮助嘉黎县白内障、唇腭裂、听力障碍、脊柱侧弯、创面修复等各类患者129人，其中送温治疗25人，筹集治疗费用300余万元。

其中，温州市第七人民医院承担的“云上心理”活动，开展各类义诊、咨询、讲座活动20多场，累计惠及人数达20000人。作为心理卫生方面的专家，陈策依托温州市第七人民医院的资源，除开展“云上心理”活动系列讲座外，还在当地通过培育社会心理服务队伍、开设雪域高原心理工作室等举措，强力推进嘉黎社会心理服务体系建设。经过3年的耕耘，“云上心理”活动得到了国家心理健康和精神卫生防治中心的重视，被国家心理健康和精神卫生防治中心选定为西藏精神卫生防治帮扶示范点。

不仅引进来，温州医疗援藏团队更是发挥专业优势，助力当地打造带不走的医疗队伍，取得了一系列技术突破，填补区域技术空白，为提升区域医疗服务水平注入强劲动能。

温州医生戈洁梦、康建保、林健和陈能阜、温新意、徐晓永等6人，先后分两批接续奋斗，完成这三年的温州医疗人才“组团式”援藏任务，戈洁梦、陈能阜先后担任嘉黎县人民医院副院长。他们依托“嘉有温情”公益医疗中心的成立和发展，推动医院改革、医疗技术提升、培训带教和公益活动全方位升级，以实际行动服务嘉黎百姓。

2022年，第十批温州援藏工作组刚进藏时，嘉黎的阑尾炎病患还得转拉萨进行手术。如今，外科医师格桑次旺已可以独立开展阑尾手术。而且这份凝结着温州医疗援藏团队深情的帮扶成果，正沿着国道349向沿线县市辐射延伸，为当地群众生命健康托举。

在“一对一”师带徒模式和长短结合援藏计划推动下，嘉黎还实现了多种手术本地化的突破——麻醉医师益西次旺掌握了全麻技术，可基本胜任外科手术；从精神科常见病到心理危机干预技术的独立开展，精神科医师明秀娟已可以独当一面；内科医疗团队的疑难病例救治能力大幅度提升，尤其是心肺骤停、肠梗阻、急性冠脉综合征，脑出血、高原性肺水肿、脑水肿规范救治能力突破显著。

一些从来没在嘉黎实施过的手术，也在医疗援藏人才的带领下实现了突破——胸腔穿刺引流技术、胸腔镜肺破裂修补术、急性心肌梗死救治……“防大于治”的机制载体逐一落地，当地医疗科研水平也实现了重大突破。

此外，温州援藏工作组还牵头推进医疗信息化改革等基础工作，研究制定医共体各项机制，全面助力嘉黎成为那曲第二个完成医共体改革的县区。

民族团结谱新曲

温嘉携手打造民族“三交”金名片

相知无远近，万里尚为邻。

三年来，温州援藏工作组多举措、多角度、深层次地实施好嘉黎、温州两地民族交往、交流、交融活动项目，不断铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结深度融合。

两地共安排各类培训交流活动100余场次，累计投入2000余万元，推动党政系统对口交流31批次。

同时，温州援藏工作组将跟岗培训常态化作为“三交”活动的重要载体。近两年来，输送包括嘉黎县卫健系统、公安系统60名骨干人员赴温跟岗培训、考察交流，实现从“输血”到“造血”的转变。其中，30名嘉黎干警在温州市公安局的统一安排下，到温州各地跟岗锻炼后，将温州经验带回雪域高原，不仅提升了办案能力和警务水平，更推动两地各民族交往交流交融的广度深度不断拓展。

各民族广泛交往交流交融，要从青少年抓起。温州援藏大力实施各族青少年交往交流交融活动，厚植“中华民族一家亲”观念，帮助青少年增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，先后完成“百名名族少年温州行活动”“浙里石榴红同心享亚运”，以及“青春顺游记･温嘉一家亲”三批次共63人次的嘉黎青少年赴温夏令营活动。

2023年10月，嘉黎县组织20名优秀学生和足球运动员来温州市开展“温嘉少年、足球为媒、圆梦温州”为主题的“三交”活动。“八天的行程，每天内容都非常丰富，参观了博物馆、图书馆，了解了温州不一样的历史，和当地一支校队踢了一场球，还看了一场亚运会足球比赛。”这次温州之旅，给嘉黎县足球运动员久美次成留下了难忘的记忆，回想起当时的场景，他满是激动之情。

文旅融合促“三交”是温州援藏的另一张亮丽名片。温州援藏工作组两次组织嘉黎县艺术团参加温州非遗盛会“青灯市集”活动，以青年人喜闻乐见的网红艺术表现形式展现藏地文化，首次直播时线上线下观众达到了230万人，引起极大轰动；今年4月，2025年那曲市旅游自驾推介活动在海拔3000米的嘉黎县尼屋乡举行，以全新的方式开展文旅三交，邀请各地自驾和文旅大咖齐聚嘉黎，以自驾小切口助推那曲文旅新发展。